气体无仓储零售安评报告.doc

编号 编号 GZ 虞虞 2016 003 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司 经营危险化学品经营危险化学品 安全现状评价报告安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司绍兴国正安全技术检测有限公司 评价资质 评价资质 APJ 浙 浙 316 2016 年年 7 月月 18 日日 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司 经营危险化学品经营危险化学品 安全现状评价报告安全现状评价报告 法定代表人 白 英 技术负责人 白康峰 项目负责人 2016 年年 7 月月 18 日日 Comment A1 文件号增加 Comment A2 文件号增加 前前 言言 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司地址位于绍兴市上虞区曹娥街道狮子山林场 企 业名称已预先核准 企业名称预先核准 2016 第 330682035298 号 法人代表 吴柏民 该公司拟零售经营种类为氧气 乙炔 氮气 氩气 二氧化碳 丙烷 混合气 二氧 化碳和氩气 共 7 种工业气体 混合气 二氧化碳和氩气 未列入 危险化学品目录 2015 版 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司拟申领危化品经营许可证 依据 中华人民共和 国安全生产法 危险化学品安全管理条例 危险化学品经营许可证管理办法 安监总局令第 55 号 总局令第 79 号修正 浙江省安全生产监督管理局关于做 好贯彻实施工作的通知 浙安监管危化 2012 139 号及 绍兴市危险化学品经营许可证管理实施细则 绍市安监 2012 97 号等规 范的要求 经营危险化学品须重新安全评价符合安全规范后 方能经营 据此 绍兴 上虞虞嘉工业气体有限公司委托绍兴国正安全技术检测有限公司对其经营危险化学品 的安全条件进行安全评价 绍兴国正安全技术检测有限公司接受委托后 组成评价组对绍兴上虞虞嘉工业气 体有限公司经营场所进行了现场调查并收集资料 于 2016 年 7 月 7 至 2016 年 7 月 18 日对该单位的经营现状进行了评价 在对危险有害因素辨识的基础上 主要运用安全 检查表 SCL 方法编写完成了 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安 全现状评价报告 在评价的危化品中无剧毒化学品 易制毒化学品 监控化学品 易制爆危险化学 品 乙炔属于重点监管的危险化学品 因液化石油气的主要成份是丙烷 故丙烷参照 重点监管危险化学品管理 在本报告编写过程中 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司给予了大力帮助和支持 并提供相关资料 使安全评价报告得以按时完成 在此表示衷心感谢 评价项目组 目目 录录 1 1 编制说明编制说明 1 1 1 1 评价目的 1 1 2 评价依据 1 1 3 评价范围 3 1 4 评价程序 4 2 2 经营单位概况经营单位概况 5 5 2 1 单位概况 5 2 2 经营场所情况介绍 6 2 3 公用设施 7 2 4 地理位置及自然条件 7 3 3 主要危险有害因素辨识与分析主要危险有害因素辨识与分析 8 8 3 1 物质固有的危险 有害因素分析 8 3 2 气体暂存过程危险有害因素分析 10 3 3 经营过程危险辨识 11 3 4 经营场所的危险辨识 11 3 5 装卸运输过程危险辨识 11 3 6 安全管理缺陷的危险辨识 12 3 7 周边环境影响 12 3 8 危险化学品重大危险源辨识 12 3 8 危险有害因素辨识小结 13 3 9 典型事故案例 14 4 4 评价单元和评价方法评价单元和评价方法 1515 4 1 评价单元划分和评价方法选择 15 4 2 评价方法介绍 15 5 5 定性定量评价定性定量评价 1616 5 1 选址和平面布置单元 16 5 2 气瓶周转间单元 16 5 3 消防安全单元 18 5 4 安全管理体系单元 19 5 5 危险化学品事故应急预案单元 20 5 6 综合评价单元 20 6 6 对策措施及整改意见对策措施及整改意见 2222 6 1 安全技术对策措施 22 6 2 安全管理对策措施 23 6 3 安全培训教育措施 23 6 4 应急救援措施 24 6 5 其他安全对策措施 24 6 6 整改意见 24 6 7 整改确认情况 24 7 7 评价结论评价结论 2525 附录 附录 物质的理化性质及危险特性表 乙炔安全措施和应急处置原则表 丙烷安全措施和应急处置原则表 附件 复印件 附件 复印件 1 企业名称预先核准通知书 2 经营场所租赁合同 3 产权证明 4 从业人员培训合格证 5 平面布置图 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 1 编制说明编制说明 1 1 评价目的评价目的 安全评价的目的是查找 分析和预测系统存在的危险 有害因素及危险 危害程 度 提出合理可行的安全对策措施 指导危险源监控和事故预防 以达到最低事故率 最少损失和最优的安全投资效益 为贯彻以人为本 坚持安全发展 坚持安全第一 预防为主 综合治理的方针 认真执行国家有关法律 法规的规定和标准的要求 在对绍兴上虞虞嘉工业气体有限 公司进行现场调研分析的基础上 通过定性 定量的评价 科学分析该气体经营单位 在气瓶装卸 存放过程中存在的对周围环境的影响 发生危险 危害的可能性以及各 种不安全因素 从而采取有效地控制和消除各种潜在不安全因素的技术措施 进一步 完善和落实管理措施 尽可能提高本质安全化水平 防止事故发生 1 2 评价依据评价依据 1 2 1 国家 地方有关法律 法规国家 地方有关法律 法规及部门规章及部门规章 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令 2014 年第 13 号 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国主席令第 28 号 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令 2008 年第 6 号 劳动保障监察条例 国务院令第 423 号 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 非药品类易制毒化学品生产 经营许可办法 国家安监总局令第 5 号 生产经营单位安全培训规定 国家安监总局令第 3 号 总局令第 80 号修订 危险化学品目录 2015 版 易制爆危险化学品名录 公安部 2011 年版 关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知 安监总管三 2011 95 号 关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知 安监总管三 2013 12 号 关于印发 危险化学品经营单位安全评价导则 试行 的通知 原国家安全生 产监督管理局安监管管二字 2003 38 号 危险化学品经营许可证管理办法 安监总局令第 55 号 安监总局令第 79 号修正 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 气瓶安全监察规定 国家质监检验检疫总局令第 46 号 国家质量监督检验检疫 总 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 局令第 166 号修订 防雷减灾管理办法 中国气象局令第 24 号 浙江省危险化学品安全管理办法 浙江省人民政府令第 184 号 浙江省特种设备安全管理条例 浙江省第十届人代会常务委员会第四次会议通过 浙江省安全生产监督管理局关于做好 危险化学品经营许可证管理办法 贯彻实 施工作的通知 浙安监管危化 2012 139 号 浙江省安全生产条例 2014 年修订 浙江省人民代表大会常务委员会公告 17 号 绍兴市危险化学品经营许可证管理实施细则 绍市安监 2012 97 号 关于要求切实做好行政审批三集中有关工作的通知 绍市安监 2008 56 号 其它有关的法律法规 1 2 2 评价采用的主要规范和标准评价采用的主要规范和标准 GB50140 2005 建筑灭火器配置设计规范 GB50058 2014 爆炸危险环境电力装置设计规范 GB50057 2010 建筑物防雷设计规范 GB50016 2014 建筑设计防火规范 GB18265 2000 危险化学品经营企业开业条件和技术要求 GB18218 2009 危险化学品重大危险源辨识 GB17914 2013 易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB16804 2011 气瓶警示标签 GB T16163 2012 瓶装压缩气体分类 GB15630 1995 消防安全标志设置要求 GB13690 2009 化学品分类和危险性公示通则 GB30000 2 2013 化学品分类和标签规范 GB13076 2009 溶解乙炔气瓶定期检验与评定 GB 12463 2009 危险货物运输包装通用技术条件 GB12268 2012 危险货物品名表 GB7144 1999 气瓶颜色标记 GB2894 2008 安全标志及其使用导则 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 GB2893 2008 安全色 GB150 2011 压力容器 GB T29639 2013 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 TSG R0006 2014 气瓶安全技术监察规程 AQ8001 2007 安全评价通则 HG23010 1997 常用危险化学品安全周知卡编制导则 JT618 2004 汽车运输 装卸危险货物作业规程 其他有关的国家及行业标准 规范 1 2 3 有关技术文件 资料有关技术文件 资料 1 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司提供的有关安全评价资料 2 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司与绍兴国正安全技术检测有限公司签订的安 全评价协议 1 3 评价范围评价范围 经与业主商定 本评价报告是对经营场所位于绍兴市上虞区曹娥街道狮子山林场 的绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司拟零售经营氧气 乙炔 氮气 氩气 二氧化碳 丙烷 混合气 二氧化碳和氩气 共 7 种工业气体 危险化学品经营存放情况详见表 2 1 过程中存在的危险 有害因素 是否符合危险化学品经营企业开业条件和技术 要求 包括该单位瓶装气体周转场所 周围环境 从业人员的上岗资格 防护用品 安全管理制度和应急预案等安全管理体系进行安全现状评价 凡涉及该项目的环保 危险化学品仓库储存 运输 自然灾害 地震 台风 超范围经营等问题 不包括在本评价范围之内 本评价项目的相关资料由绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司提供 资料的真实性和 可靠性由该单位负责 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 1 4 评价程序评价程序 根据 AQ8001 2007 安全评价通则 本次评价按如下程序进行 图图 1 1 安全评价程序框图安全评价程序框图 辨识与分析危险 有害因素 划分评价单元 评价方法选择 前期准备 编制安全评价报告 定性 定量评价 提出安全对策措施建议 作出评价结论 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 2 经营单位概况经营单位概况 2 1 单位概况单位概况 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司地址位于绍兴市上虞区曹娥街道狮子山林场 企 业名称已预先核准 企业名称预先核准 2016 第 330682035298 号 法人代表 吴柏民 该公司拟零售经营种类为氧气 乙炔 氮气 氩气 二氧化碳 丙烷 混合气 二氧 化碳和氩气 共 7 种工业气体 混合气 二氧化碳和氩气 未列入 危险化学品目录 2015 版 经营单位的基本情况见表 2 1 表表 2 1 危险化学品经营单位基本情况表危险化学品经营单位基本情况表 企业名称绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司 注册地址绍兴市上虞区曹娥街道狮子山林场邮政编码312300 所在区域绍兴市上虞区曹娥街道 拟经营地址绍兴市上虞区曹娥街道狮子山林场邮政编码312300 所在区域绍兴市上虞区曹娥街道 负责人吴柏民电单位类型 有限责任公司 自 然人独资 安管员金明娟电话 经济性质 经营方式零售 主管单位 工商登记 机 关 企业名称 预先核准 第 330682035298 号 职工人数2 技术管理 人 数 1 安全管理 人 数 1 危化品经营 许可证 有效期至 发证单位 防雷防静电 检测报告 有效期至 发证单位 安全评价 机构名称 绍兴国正安全技术检测有限公司安全评价报告编号GZ 虞 2016 003 主要管理 制度名称 主要负责人 安全员安全职责 消防安全管理制度 安全检查制度 瓶装气体 储存 购销制度 安全培训教育制度 安全操作规程 事故应急预案等 主要安全设施工 器具配备情况 名称型号 规格数量状况备注 灭火器MFZ46良好 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 警示标志若干 良好无安全周知卡 可燃气体探测仪无 防雷 防静电接地装置有 有检测报告 防倾倒措施良好铁链固定 申请经营危险化学品范围 序号品种CAS 号危险类别 最大暂存量 瓶 气瓶规格 1乙炔 溶于介质的 74 86 2易燃气体5 40L 内含乙炔 5kg 2 氧气 压缩的 7782 44 7不燃气体1040L 7kg 瓶 3 氮气 压缩的 7727 37 9不燃气体1040L 4 氩气 压缩的 7440 37 1不燃气体1040L 5二氧化碳 液化的 124 38 9不燃气体1040L 15kg 6丙烷74 98 6易燃气体530kg 瓶 7 混合气 二氧化碳和氩气 5 40L 二氧化碳 8 氩气 92 从业人员名单 姓名类别上岗证编号有效期至备注 吴柏民负责人3306221973092952302019 01 26有效 金明娟安管员 3306221973071752272019 01 26 有效 企业的经营方式 即联系好需求方 马上通知气瓶供应商 然后企业委托有危险 化学品运输资质的运输单位送货 整个过程由企业统一经营 经营场所放置少量气瓶 周转 经营流程如图 1 1 所示 2 2 经营场所经营场所情况介绍情况介绍 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司位于绍兴市上虞区曹娥街道狮子山林场 租赁于 董竹海 个人 有房屋租赁协议 建筑面积约 60m2 该经营场所为坐东朝西的单 层平房共四间 为单层混砖式平房 屋顶采用石膏板吊顶 经营场所内灯具采用防爆 灯 由北往南为开票间 乙炔 丙烷 间和其他气体存放间 四间房间之间用实体墙 隔开 经营场所东面为山坡空地 经营场所南面为为空地 经营场所西面为道路 道 图图 2 1 经营流程图经营流程图 顾客要求联系供应 商 交付客户接受订单委托运输 图图 1 1 经营流程经营流程 图图 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 路宽度约 4 米 道路以西为物流公司临时车辆停放处 与经营场所之间有实体墙隔开 经营场所北面为空地 平面简图见附录 周边非城市闹市区 无学校 医院等重要公 共建筑及人员聚集地 现场图片如下 经营场所全景 乙炔间还未完全装修好 2 3 公用公用设施设施 1 供电 气瓶周转间已安装防爆灯具 2 通讯 经营人员配有手机 3 安全设施 公司已在恰当位置配备 6 只 4kg 干粉灭火器 安全警示标志若干 2 4 地理位置及自然条件地理位置及自然条件 绍兴市上虞区位于浙江省东北部 绍兴市东部 东邻余姚市 南接嵊州市 西连 柯桥区 越城区 北濒钱塘江河口 隔水与海盐县相望 经纬度跨东经 120 36 23 121 6 9 北纬 29 43 38 30 16 17 绍兴市上虞区地处北亚 热带南缘 属东亚季风气候 季风显著 气候温和 四季分明 湿润多雨 又因地形 复杂 光 温 水地域差异明显 灾害性天气较多 总趋势是洪涝多于干旱 年平均 气温 16 4 无霜期 251 天左右 一般年降雨量 1400 毫米上下 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 3 主要危险有害因素辨识与分析主要危险有害因素辨识与分析 危险是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合 危害是指可能造成人员伤害 职业病 财产损失 作业环境破坏的根源或状态 危险因素是指能对人造成伤亡或对 物造成突发性损坏的因素 强调突发性和瞬间作用 从其产生的种类及形式来看 主 要有火灾爆炸 中毒 电气事故等 有害因素是指能影响人的身体健康 导致疾病 或对物造成慢性损坏的因素 强调在一定时间范围内的积累作用 主要有生产性粉尘 毒物 噪声与振动 辐射 高温 低温等 危险能量 危险物质的存在是危险 有害因素产生的根源 系统具有的能量越大 存在的危险能量 危险物质的数量越多 系统的潜在危险性和危害性也越大 危险能 量 危险物质的失控是危险 有害因素产生的条件 失控主要体现在人的不安全行为 物的不安全状态 管理缺陷 环境因素等四个方面 3 1 物质固有的危险物质固有的危险 有害因素分析 有害因素分析 对照 危险化学品目录 2015 年版 监控化学品管理条例 易制毒化 学品管理条例 易制爆危险化学品目录 所评价的危险化学品中无监控化学品 易制毒化学品 剧毒化学品和易制爆危险化学品 依据 关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知 安监总管三 2011 95 号 乙炔属重点监管的危险化学品 液化石油气主要成份是丙烷 故丙烷参照重 点监管危险化学品管理 其措施和应急处置原则见附录 所评价的瓶装气体的危险危 害特性见表 3 1 表表 3 1 经营的危化品主要危险性经营的危化品主要危险性 工作场所容许浓度 mg m3 名称 闪点 爆炸极限 V 火险 类别 毒理资料 LD50 mg kg 危害 程度 MACPC TWAPC STEL 乙炔 502 1 80 0甲 氧 乙 氮 戊 氩 戊 二氧化碳 戊 900018000 丙烷 1042 1 9 5甲 混合气体 二氧化碳 和氩气 戊 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 1 乙炔的危险危害性分析 乙炔为无色无臭气体 工业品有使人不愉快的大蒜气味 微溶于水 乙醇 溶于 丙酮 氯仿 苯 极易燃烧爆炸 与空气混合能形成爆炸性混合物 遇明火 高热能 引起燃烧爆炸 与氧化剂接触猛烈反应 与氟 氯等接触会发生剧烈的化学反应 能 与铜 银 汞等的化合物生成爆炸性物质具有弱麻醉作用 高浓度吸入可引起单纯窒 息 乙炔在 0 2MPa 遇火星即爆炸 大于 1 5Mpa 无任何能量引发即会爆炸 2 氧气的危险危害性分析 氧气是易燃物 可燃物燃烧爆炸的基本要素之一 能氧化大多数活性物质 与易 燃物 如乙炔 形成有爆炸性的混合物 人体吸入大量高浓度氧气 浓度 40 会发 生富氧中毒 3 氮气的危险危害性分析 氮为无色无臭气体 微溶于水 乙醇 空气中氮气含量过高 使吸入气氧分压下 降 引起缺氧窒息 吸入氮气浓度不太高时 患者最初感胸闷 气短 疲软无力 继 而有烦躁不安 极度兴奋 乱跑 叫喊 神情恍惚 步态不稳 称之为 氮酩酊 可 进入昏睡或昏迷状态 吸入高浓度 患者可迅速昏迷 因呼吸和心跳停止而死亡 4 氩气的危险危害性分析 氩气是惰性气体 有窒息性 在密闭空间内可将人窒息死亡 5 二氧化碳的危险危害性分析 二氧化碳无色无臭 溶于水 烃类等多数有机溶剂 低浓度时对呼吸中枢呈兴奋 作用 高浓度时则产生抑制甚至麻痹作用 人进入高浓度二氧化碳环境 在几秒钟内 迅速昏迷倒下 反射消失 瞳孔扩大或缩小 大小便失禁 呕吐等 更严重者出现呼 吸停止及休克 甚至死亡 液态二氧化碳在常压下迅速汽化 能造成 80 43 低温 引起皮肤和眼睛严重的冻伤 6 丙烷危险危害性分析 丙烷是易燃气体 与空气混合能形成爆炸性混合物 遇热源和明火有燃烧爆炸的 危险 与氧化剂接触猛烈反应 气体比空气重 能在较低处扩散到相当远的地方 遇 火源会着火回燃 丙烷属微毒类 为纯真麻醉剂 对眼和皮肤无刺激 人短暂接触 1 丙 烷 不引起症状 10 以下的浓度 只引起轻度头晕 接触高浓度时可出现麻醉状态 意识丧失 极高浓度时可致窒息 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 7 混合气 二氧化碳和氩气 有窒息性 在密闭容器内可将人窒息死亡 若 遇高热 容器内压增大 有开裂和爆炸的危险 装有压缩气体的气瓶若遇高热 太阳 曝晒等 容器内压增大 有开裂和爆炸的危险 超压爆炸 3 2 气体暂存过程危险有害因素分析气体暂存过程危险有害因素分析 3 2 1 火灾 爆炸火灾 爆炸 1 该气体经营场所暂存的易燃气体有乙炔 丙烷 发生泄漏时与空气混合后遇 火源发生燃烧 爆炸事故 另外一种可能是各种瓶装气体接触热能 在阳光下曝晒 冬季违规在周转间采用电气等发热设备取暖而发生物理性爆炸殃及乙炔 丙烷气体 造成连环事故 物质的危险性决定了乙炔 丙烷是本项目的最大危险物质 2 储存钢瓶的建筑如无防雷击设施或防雷击设施失效 建筑物可能遭雷击引发 火灾 进而影响所储存的瓶装气体 3 使用不符合规范标准要求的钢瓶 过期瓶 不合格瓶 非专用瓶 改装瓶 有引发燃烧 爆炸的危险 4 气瓶漆色 字样和所充装气体不符合规定 或漆色 字样脱落不能识别气体 的种类 钢印标记不全或不能识别的 易引起混装 混运 混贮 有引发爆炸的危险 5 气瓶附件不齐 如 缺瓶帽 防震圈等 经碰撞瓶阀 瓶体可能破损 会 产生气体泄漏 引发火灾 爆炸危险 6 气瓶储存场所通风条件不好 气体泄漏时容易聚集 继而导致安全事故的发 生 7 使用容易产生火花的工具在乙炔气瓶周转间操作 一旦易燃气体泄漏 容易 发生火灾爆炸事故 8 缺少防静电装置 工作人员穿着化纤服装 带钉鞋子等进入乙炔 丙烷气体 存放场所 容易产生火花 发生火灾爆炸事故 9 氧气有助燃作用 可能发生混合反应危险 形成爆炸性混合物遇火源发生燃 烧 爆炸事故 3 2 2 中毒和窒息中毒和窒息 无论是易燃气体还是不燃气体 在高浓度泄漏时均可能对作业人员产生毒害 乙 炔具微毒性 大量吸入时易造成作业人员中毒 高浓度的不燃气体可致作业者窒息 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 神志不清 如管理 使用不当 操作人员会由于吸入过量的气体而产生身体不适 判 断力下降 意识模糊等生理现象 严重者可能引起死亡 3 2 3 冻伤冻伤 液化的二氧化碳 可致人冻伤 3 3 经营过程危险经营过程危险辨识辨识 3 3 1 物体打击物体打击 搬运气瓶时 由于气瓶的重量相对较大 如果不小心把气瓶倾翻或掉落 容易造 成人员伤害 3 3 2 车辆伤害车辆伤害 如缺乏相应的安全管理制度就会因道路缺陷 安全标志缺陷 驾驶人员违章等原 因引发车辆伤害事故 3 3 3 高温中暑高温中暑 在高温季节 作业人员在运输 装卸作业时容易引起中暑 3 4 经营场所的危险辨识经营场所的危险辨识 1 经营场所若与周边的其它建筑或周转仓库相距太近 当气瓶发生爆炸事故时 会受到波及 危及其安全 2 经营场所若与周边的民宅相距太近或在人员集聚区 当气瓶发生爆炸事故时 会波及周边的民居或企业 造成人员伤亡 3 易燃气体经营场所内装普通照明灯具 电饭锅 煤气灶等明火或非防爆的电 气设备 当乙炔 丙烷气瓶发生泄漏会形成爆炸性混合气体 遇到明火易引起火灾爆 炸事故 4 违规在开票间内存放乙炔 丙烷气瓶 发生事故时可能对开票间的人员产生 伤害 5 若从业人员在气瓶暂存间内值班 有可能气体泄漏而引起窒息事故 同样 在高浓度下乙炔气体也可引起单纯性窒息 6 氧气与乙炔 丙烷可燃气体同室存放可能引发火灾爆炸 经营场所气瓶存放 过多 发生事故时波及范围增加 3 5 装卸运输过程危险辨识装卸运输过程危险辨识 1 气瓶搬运前 若未检查瓶嘴气阀 安全胶圈 瓶帽是否齐全 瓶身 氧气瓶 嘴是否有油类等 可能引发事故 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 2 搬运乙炔 丙烷气瓶时可能因气体泄漏形成爆炸性混合物而引发火灾爆炸事 故 3 委托无运输资质单位承运 在运输过程中发生泄漏 车祸等事故 应急处理 不当而使事故扩大化造成重大社会影响 4 运输气瓶的车辆 船在繁华市区附近停靠 若发生事故可能造成重大人员伤 亡 5 运输车辆驾驶员若无相应资质 当事故发生时 未能采取有效措施 易使事 故扩大 6 运输车辆上若未配备必要的灭火设施 当事故发生时 未能采取有效措施 易使事故扩大 7 用电瓶三轮车等非危化品专用车运输气瓶 运输车辆超载 易发生安全事故 8 粗暴装卸乙炔 丙烷气瓶或致乙炔气瓶倒置 可导致气体或者溶解乙炔用的 丙酮泄漏 9 搬运气瓶时 将乙炔 丙烷气瓶和氧气瓶放在一起搬运 可能因气体的泄漏 而形成爆炸性混合物而引发火灾爆炸事故 3 6 安全管理缺陷的危险辨识安全管理缺陷的危险辨识 1 由于管理缺陷 操作人员误操作有可能引起气体泄漏 产生火灾 爆炸事故 或气瓶超压爆炸 2 由于负责人 安管员未取得危险化学品上岗证 对危险化学品知识定期培训 学习不够 对事故应急救援预案没有进行定期演习 致使事故发生时不能有效施救引 起火灾或爆炸 3 委托的单位承运危险化学品 未做到定人 定车 定运输线路 定休息地点 以及未告知运输人员所运输的物品的危险特性 应注意的事项 应急措施等 易发生 事故 4 经营场所未张贴安全周知卡 安全警示标识等 导致从业人员不了解危险特 性 引发安全事故 5 由于违章指挥或违规操作引起泄漏或超压爆炸或燃烧爆炸等 3 7 周边环境影响周边环境影响 1 若经营场所西面物流公司车库发生火灾 可能对经营场所有一定的影响 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 2 若经营场所隔壁杂物间发生火灾 可能会导致经营场所起火 3 若经营场所后面的山体遇大雨 山体松垮 可能导致泥石流 3 8 危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识 国家标准 GB18218 2009 危险化学品重大危险源辨识 中根据物质的不同特性 将危险化学品分为爆炸品 易燃气体 毒性气体 易燃液体 易于自燃的物质 遇水 放出易燃气体的物质 氧化性物质 有机过氧化物 毒性物质共九类 标准中给出了 物质的名称及其临界量 若危险化学品量超过规定的临界量 即表示存在危险化学品 重大危险源 若单元内的危险化学品为多品种时 则按 1 计算 若满足 1 也 规定为危险化学品重大危险源 q1 Q1 q2 Q2 qn Qn 1 1 式中 q1 q2 qn 每种危险化学品实际储存量 t Q1 Q2 Qn 与每种危险化学品相对应的临界量 t 由于本评价项目满足 危险化学品重大危险源辨识 中对单元的定义 一个 套 生产装置 设施或场所 或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于 500m 的几个 套 生产装置 设施或场所 故本评价将其作为一个单元处理 根据其规定 该经 营场所暂存的气体中有乙炔 氧气 丙烷列入重大危险物质名录 因乙炔的量为 5 5kg 25kg 氧气的量为 10 7kg 70kg 丙烷气体的量为 5 30kg 150kg 辨识情况 见下表 表表 3 2 危险化学品重大危险源辨识表危险化学品重大危险源辨识表 序号物质名称临界量 t最大暂存量 tq Q 1乙炔10 0250 025 2氧气2000 0700 00035 3丙烷500 1500 003 q Q0 02835 经计算 该气瓶周转间储存危险物质的 q Q 小于 1 依据 GB18218 2009 危险 化学品重大危险源辨识 国家标准 该经营场所不构成危险化学品重大危险源 3 8 危险有害因素辨识小结危险有害因素辨识小结 通过上述危险有害因素产生的原因及可能造成的事故后果的分析 并结合现场调 查的情况 确定本项目储存经营的危险和有害因素如表 3 3 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 表表 3 3 储存经营过程危险与有害因素一览表储存经营过程危险与有害因素一览表 序号危险危害因素造成后果备注 1火灾 爆炸人员伤亡 财产损失主要危险 2中毒窒息人员伤亡 财产损失其它危险 3物体打击人员伤残 财产损失其它危险 4车辆伤害人员伤亡或机械损坏其它危险 5冻伤人员伤害其它危险 6高温中暑人员伤害其它危害 3 9 典型事故案例典型事故案例 案例 1 2000 年 10 月 2 日上午 9 时 20 分 在河北省泊头市西关街朱风顺氧气经 销点发生一起因瓶与瓶碰撞而引发的氧气瓶爆炸事故 死亡一人 重伤二人 轻伤二 人 直接经济损失 6 万元 原因分析 死者朱顺风违反操作规程 用手抱着瓶嘴往下硬拽时 致使小车后置 瓶与瓶碰撞 造成气瓶爆炸 是事故的主要原因 氧气瓶没有加装瓶帽和防震圈是事 故发生的又一个原因 案例 2 1999 年 3 月 24 日哈尔滨发生溶解乙炔气瓶爆炸事故 造成四人死亡 八人受伤 其中四人为重伤 直接经济损失达 1500 万元 原因分析 气瓶在充装过程中违反了溶解乙炔气瓶安全监察规程和国家标准 GB13591 溶解乙炔气瓶充装规定而造成 案例 3 2004 年 2 月 16 日 20 时 30 分 淮安市楚州施河镇太平中路通达市场南 入口处的一间 15 平方米的乙炔气体门市部 随着一声巨响被夷为平地 门市部路对 面西侧一堵围墙也被爆炸形成的冲击波推出数米远 紧临门市部的一幢二层小楼被震 得摇摇欲坠 周围百米内的许多建筑物的铝合金门窗被扭曲变形 玻璃被震得粉碎 满街都是震落下来的碎玻璃片 施河镇顾王村村民 年过半百的店主顾恒铨 刘玉兰 夫妇和同村年仅 27 岁的农用三轮车主施智玉在爆炸中当声身亡 路过的行人高正梅 女 头部 背部 臀部等多处被炸伤 伤势严重 行人杨顶祥因惊吓过度突发脑溢 血 当声晕倒 原因分析 爆炸为可燃性气体泄漏遇电焊明火引起 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 4 评价单元和评价方法评价单元和评价方法 4 1 评价单元划分评价单元划分和评价方法选择和评价方法选择 根据本项目主要危险 有害因素辩识的结果 结合绍兴上虞虞嘉工业气体有限公 司布局和经营流程的特点 考虑划分为如下表的 6 个评价单元 对应的评价方法选择 见表 4 1 表表 4 1 评价单元划分和评价方法选择一览表评价单元划分和评价方法选择一览表 序号名称采用评价方法 1选址和平面布置单元安全检查表 2气瓶周转间单元安全检查表 3消防安全单元安全检查表 4安全管理单元安全检查表 5危险化学品事故应急预案单元检查表 6综合评价单元检查表 4 2 评价评价方法介绍方法介绍 安全检查表 Safety checklist 是系统安全工程一种广泛应用的最简便的危险性 评价方法 它是将一系列项目包括工艺过程 设备 储运 操作 管理等各个方面进 行分析评价以确定系统状态的方法 通过列出检查单元和部位 检查项目 检查要求 确定各项有关标准 规范和规定 进行对照分析而得出一系列基于缺陷或差异的结论 对安全检查表提出问题回答 是 否 不适用 或 需要更多的信息 定性的分 析结果随不同的分析对象而变化 但都将做出与标准或规范是否一致的结论 安全检查表分析包括三个步骤 1 选择或拟定合适的安全检查表 2 完成分析 3 编制分析结果文件 安全检查表评价是将一系列项目列出检查表 进行分析 以确定系统的安全状态 这些项目包括平面布置 设备 储运 管理等各个方面 与国家有关法规 规范 规 定对照 检查评定是否符合安全要求 并提出整改建议 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 5 定性定量评价定性定量评价 5 1 选址和平面布置单元选址和平面布置单元 本单元采用安全检查表对本评价项目选址和平面布置进行安全评价 表表 5 1 店址及平面布置检查表店址及平面布置检查表 项目检查内容标准依据检查记录结论 1 危险化学品经营企业的经营场所应坐 落于交通便利 便于疏散处 GB18265 2000 临近马路 交通便 利 便于疏散与应 急 符合 2 经营店面应根据危险化学品的性质与 禁忌分别采用隔离储存或隔开储存或分离 储存等不同方式进行储存 GB18265 2000各间已隔开符合 选址 3 零售业务的店面应与繁华商业区或居 住人口稠密区保持 500m 以上的距离 GB18265 2000 非繁华商业区 居 住人口稠密区 符合 1 易燃 易爆危险品储存场所的布置 应保证生产人员的安全操作及疏散方便 并应符合国家现行的有关标准的规定 GB50187 2012 经营场所前比较空 旷 易于疏散 符合 2 总平面布置按功能分区布置 各项设 施的布置应紧凑 合理 GB50187 2012功能分区明确符合 3 经营场所内设不小于 4 米的消防通道GB50016 2014 门前有不小于 4 米 的消防通道 符合 4 保障疏散通道 安全出口畅通 并设 置符合国家规定的消防安全疏散标志 GB T12801 2008 已设置警示标志符合 平面 布置 5 甲 乙类仓库内严禁设置办公室 休 息室等 GB50016 2014 非仓库 且有独立 的开票间 符合 检查小结 经现场检查 该经营场所的选址符合要求 在平面布置上如严格控制乙炔 丙烷 等气体周转量 表 2 1 所示 本评价组认为该风险处于可接受状态 5 2 气瓶周转间单元气瓶周转间单元 本单元采用安全检查表对该经营单位气瓶管理 气瓶存放 电气安全等方面进行 评价 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 表表 5 2 气瓶周转间安全检查表气瓶周转间安全检查表 项 目 检查内容标准依据检查记录结论 1 气瓶或瓶装气体的销售单位应当销售具有 制造许可证的企业制造的合格气瓶和取得 气瓶充装许可的单位充装的瓶装气体 气瓶安全监察规定 供货商有相应 许可证 符合 1 气 瓶 管 理 要 求 2 应当制定相应的气瓶安全管理制度和事故 应急处理措施 并有专人负责气瓶安全工 作 定期对气瓶运输 储存 销售和使用 人员进行气瓶安全技术教育 气瓶安全监察规定 已制定安全培 训教育制度 符合 1 钢印标记必须准确 清晰 完整气瓶安全监察规定 2 颜色标记符合 GB7144 气瓶颜色标记的 规定 气瓶安全监察规定 3 附件齐全 并符合规定气瓶安全监察规定 4 在检验期限内气瓶安全监察规定 5 外观无明显损伤气瓶安全监察规定 6 在瓶体上应粘贴符合 GB16804 的警示标 签和充装标签 气瓶安全监察规定 2 气 瓶 技 术 要 求 7 无报废标记的瓶气瓶安全监察规定 尚未经营 公 司有相关制度 符合 1 备货库房应报公安 消防部门批准GB18265 2000 只是暂存场所 非真正意义的 备货库 2 气瓶间应符合 GB50016 2014 有关规定 瓶间内不得有地沟 暗道 严禁明火和其 它热源 且应通风 干燥 气瓶安全监察规定 未见地沟 暗 道 室内存放 避免阳光直射 符合 3 空瓶与实瓶应分开放置 并有明显标志 实瓶不得在阳光下暴晒 也不宜雨淋 气瓶安全监察规定 空瓶与实瓶室 内分开设置 符合 4 气瓶放置应整齐 配戴好瓶帽 立放时 要妥善固定 横放时 头部朝同一方向 垛高不宜超过五层 气瓶安全监察规定 尚未经营 公 司有相关制度 符合 5 气瓶进库一律不得用电磁起动机械搬运气瓶安全监察规定 尚未经营 公 司有相关制度 符合 6 易燃气体瓶不得与禁忌物混放 空实瓶应 分别存放 气瓶安全监察规定 尚未经营 公 司有相关制度 符合 7 应干燥 通风良好 密闭和避光 并安装 避雷装置 室内存放 通 风良好 有防 雷措施 符合 8 可能散发 或泄露 可燃气体 可燃蒸汽 的场所应安装可燃气检测报警装置 未设置可燃气 体浓度报警器 不符合 9 易燃气体不得与助燃气体同库存放 未经营 但已 分开设置 符合 10 依据性质和灭火方法的不同 应严格分 区 分类和分库存放 GB17914 2013 未经营 但已 分开设置 符合 11 甲 乙类物品储存场所耐火等级不得低 于二级 GB50016 2014 砖混结构 石 膏板吊顶 符合 3 气 瓶 存 放 要 求 12 现场设置与所经营危化品相应的安全周 知卡 HG23010 1997未设置不符合 4 电 气 1 爆炸和火灾危险场所的电气设备应符合 爆炸危险环境电力装置设计规范 GB50058 2014 周转间灯具采 用防爆措施 符合 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 GB50058 2014 的规定 2 有符合国家标准 建筑物防雷设计规范 GB50057 规定的防雷装置 GB50057 2010有检测报告符合 评价小结 该企业气瓶周转间还存在如下问题需进行整改 1 未安装可燃气体浓度报警器 2 未设置的危险化学品安全周知卡 5 3 消防安全单元消防安全单元 5 3 1 建筑结构建筑结构 根据 GB50016 2014 建筑设计防火规范 的要求 储存甲 乙类危险化学品的 场所其耐火等级不应低于二级 经现场检查 气瓶间为单层砖混结构 已采用石膏板吊顶 通风良好 耐火等级 基本为二级 符合规范要求 5 3 2 防雷装置防雷装置 根据中国气象局第 24 号 防雷减灾管理办法 GB50057 2010 建筑物防雷设 计规范 的要求 气瓶周转间必须满足防雷要求并检测合格 该单位气体经营场所已提供防雷防静电检测报告 符合安全要求 5 3 3 消防通道消防通道 气瓶周转间门前就是公路 能满足消防车通行 停靠的要求 5 3 4 灭火设施灭火设施 根据 GB50140 2005 建筑灭火器配置设计规范 的要求 该经营场所的气瓶周 转间的火灾为气体火灾 即属于 C 类火灾 其危险等级属于中危险级 而扑救 C 类 火灾应选用磷酸铵盐干粉灭火器 碳酸氢钠干粉灭火器 二氧化碳灭火器或卤代烷灭 火器 该经营场所气瓶周转间已配备 6 只 4kg 干粉灭火器 符合规范的要求 5 3 5 消防安全标志消防安全标志 根据 GB15630 1995 消防安全标志设置要求 等标准的规定 可燃 助燃气体 储罐或罐区与建筑物 堆场的防火区内 民用建筑中燃油 燃气锅炉房 油浸变压器 室 存放 使用化学易燃 易爆物品的经营场所 作坊 储藏间内及其附近 应设置 禁止烟火 禁止吸烟 禁止放易燃物 禁止带火种 禁止燃放鞭炮 当心 火灾 易燃物 当心火灾 氧化物 和 当心爆炸 爆炸性物质 等标志 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 经现场检查 该单位气瓶周转间已设置 禁止烟火 等安全标志 符合安全要求 5 3 6 报警电话报警电话 根据有关规范及标准 危险化学品经营场所应装有报警电话 以便发生火灾时能 够即时的拨打报警电话 经现场检查 经营人员都配有手机 能满足报警的要求 5 4 安全管理体系单元安全管理体系单元 本单元中 安全管理体系的检查表是依据危险化学品经营单位安全评价导则 试 行 的要求编制 检查结果见表 5 3 表表 5 3 安全管理检查表安全管理检查表 项 目 检查内容类别检查记录结论 1 有各级各类人员的安全管理责任制A有安全职责符合 2 有健全的安全管理 包括教育培训 防 火 动火 用火 检修 废弃物处理 制度 A有安全管理制度符合 3 有完善的经营 销售 包括采购 出入 库登记 验收 发放 出售等 管理制度 A 有瓶装工业气体储存 购 销制度 符合 4 建立安全检查 包括巡回检查 夜间和 节假日值班 制度 B有安全检查制度符合 5 有符合国家标准 易燃易爆性商品储藏 养护技术条件 GB17914 腐蚀性商 品储藏养护技术条件 GB17915 毒 害性商品储藏养护技术条件 GB17916 的仓储物品储藏养护制度 B 有瓶装工业气体储存 购 销制度 符合 6 有各岗位 包括装卸 搬运 劳动保护 用品的佩戴和防火花工具使用等 安全操作 规程 A有安全操作规程符合 一 安 全 管 理 制 度 7 有事故应急救援措施 构成重大危险源 的 建立事故应急救援预案 内容一般包括 应急处理组织与职责 事故类型和原因 事 故防范措施 事故应急处理原则和程序 事 故报警和报告 工程抢险和医疗救护 演练 等 B有事故应急预案符合 1 有安全管理机构或者配备专职安全管理 人员 从业人员在 10 人以下的 有专职或 兼职安全管理人员 也可委托具有国家规定 资格的人员提供安全管理服务 A有 1 名安全管理员符合 2 应有专职或义务消防队伍 制定灭火预 案并经常进行消防演练 B 制定了事故应急预案 修 订后消防演练 不符合 二 安 全 管 理 组 织 3 应确定一名主要管理人员为安全负责人 全面负责安全管理工作 B 已经明确了安全负责人和 安管员 符合 绍兴上虞虞嘉工业气体有限公司经营危险化学品安全现状评价报告 绍兴国正安全技术检测有限公司编制 0575 84818999 1 单位主要负责人和安全管理人员经县级 以上地方人民政府安全生产监督管理部门考 核合格 取得上岗资格 A 负责人 安管员已持证上 岗符合 2 其他从业人员经本单位专业培训或委托 专业培训 并经考核合格 取得上岗资格 B无其他人员 三 从 业 人 员 要 求 3 特种作业人员经有关监督管理部门考核 合格 取得上岗资格 A无特种作业人员 评价小结 该经营单位已制定较全的安全管理职责 安全管理制度 安全操作规 程 但事故应急预案修订后应进行演练 并保存记录 上表中 13 个子项目中 A 项有 6 项符合要求 1 项不涉及 B 项有 4 项符合要求 1 项不涉及 1 项不符合要求 依 据安监管函字 2003 119 号 关于调整 危险化学品经营单位安全评价导则 试行 附录 A 部分内容的通知 中的判别标准 该企业基本符合经营危险化学品的相关安全 要求 5 5 危险化学品事故应急预案单元危险化学品事故应急预案单元 依据 GB T29639 2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 的标准 列检查表对该建设项目编制的事故应急预案进行检查 见表 5 4 表表 5 4 事故应急预案检查表事故应急预案检查表 序号检查项目依据标准检查结果 1基本情况未修订 2指挥机构的设置和职责有相关内容 3装备及通讯网络和联络方式有相关内容 4应急救援专业队伍的任务和训练兼职人员 5预防事故的措施有相关内容 6事故的处置有相关内容 7工程抢险抢修有相关内容 8现场医疗救护有相关内容 9紧急安全疏散有相关内容 10社会支援有相关内容 11预案的演练修订后演练 12预案的评估与改进 生产经营单位安 全生产事故应急预 案编制导则 GB T29639 2013 未修订 评价小结 该公司已经制订了事故应急预