巢湖市2011年重大动物疫病防控工作考核评分细则.doc

附件2：巢湖市2011年重大动物疫病防控工作考核评分细则（总分：500分）一、组织领导及经费保障（100）项目分值目标任务评分标准得分备注1、工作部署30对动物防疫工作有明确的年度计划、工作部署和考核办法；对上级指挥部召开的会议和下发的文件及时传达贯彻落实，对上级督查或督办的事项，及时作出反应，整改措施有力。1、“政府或指挥部”有得满分，“部门有”得15分，没有不得分。2、对上级布置的工作反应迟缓，贯彻落实不及时、无明确的计划或部署，每次扣2分。3、政府或防指召开会议不少于两次，查会议通知或会议纪要，缺一次扣3分。4、工作存在明显漏洞，被上级指挥部及办公室督办的，每次扣2分；对督办反应迟缓、措施不力、不及时报告整改结果的，增扣2分。此项扣完为止2、责任制落实20县区将动物防疫工作列入同级有关部门目标考核指标；县区与乡镇签定动物防疫目标责任书；对所有规模饲养场户落实政企、技企联系责任制，并及时更新上报。1、动物防疫工作未列入目标管理年度考核指标的，扣3分；2、未签订书面目标管理责任书，扣5分；3、政企、技企联系制度不健全，扣2分。有制度但监管职责履行不到位的，每场扣1分。未更新上报的扣5分3、应急准备20县区成立了应急预备队；定期进行技术培训或应急演练；储备了采样、监测设备和诊断试剂、消毒药物、防护服等必需的应急物资；实行24小时应急值班制度。查阅相关文件、值班记录，实地检查疫苗、物资储存场所，全部符合规定得满分，每项不符合分别扣2分。4、经费落实30按照有关规定，将牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病疫苗及村级防疫员补助配套经费、动物疫情监测等工作经费列入同级财政预算，及时、足额到位，并严格按规定使用。1、因经费严重不足影响动物防疫工作正常开展的，该项不得分。2、疫苗经费、村级动物防疫员补助经费未列入预算每项扣8分，不足额、不及时或未按规定使用，每项分别扣3分。3、未落实动物疫病监测、免疫工作经费的每项扣10分此项扣完为止。二、综合防控措施落实（280分）项目分值目标任务评分标准得分备注1、强制免疫100根据强制免疫计划，全面落实牲畜o型口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病和奶牛A型口蹄疫免疫工作；常年储备强制免疫疫苗等防疫物资，并加强管理；规模饲养场户免疫密度常年保持100%；散养户实行集中免疫、每月补免，免疫密度达到100%；家畜按头只、家禽按批次发放免疫证明100%；规模饲养按场、分散饲养按户建立免疫档案100%；猪、牛、羊的牲畜二维码耳标佩带率达到100%。1、抽查规模饲养场未按照免疫规程实施免疫，免疫密度不能常年保持100%的，每场每种疫病每降10%扣5分，有1个场的1种疫病低于85%的扣10分，发现有任何一种疫病免疫空白场的1次扣20分。2、抽查散养户春秋两季集中免疫猪、牛、羊、家禽密度低于100%，每种疫病每降10%扣5分，发现有任何一种疫病免疫空白村的1次扣20分。3、抽查畜禽免疫证明发放率不到100%的，每下降10%，扣5分，规模养殖场、散养分别计算。4、无免疫档案的，扣10分；记录不完整、不规范，管理不完善的，扣5分。5、抽查的猪、牛、羊耳标佩带率不到100%的，每下降10%，扣10分。6、未按时报送免疫进展周报表的1次扣3分。7、未储备疫苗等防疫物资的扣10分，发放、领用管理不规范的扣5分。2、动物卫生监督40加强饲养、加工、流通等环节动物卫生监督，严格动物防疫条件审核；开展动物卫生监督系统素质提升行动；规范检疫证、章、标志管理，按照规定出具、使用动物及动物产品检疫证明；规范产地检疫、屠宰检疫和市场监督等工作。1、产地检疫、屠宰检疫工作中每个方面发现问题的，每起扣2分；2、规模场、定点屠宰场未取得动物防疫条件合格证的，每场扣3分；3、未开展“瘦肉精”检测的扣3分；4、检疫证章（验讫标志）、收费票据使用不规范的，扣5分。5、上市动物及产品不能出示检疫合格证明的，每个场（点）扣5分。6、未按要求组织、实施素质提升行动的扣5分，未开展检疫员培训的扣3分。3、疫病监测30规范开展动物疫病监测、免疫抗体水平检测；按照上级要求采集样品并送检、开展流行病学调查。1、未制定本县区监测和流行病学调查方案或计划的，每项扣3分。2、未完成上级采样送检任务，扣6分。 3、未按要求开展辖区内动物疫病监测的，扣3分；监测记录不完整、不规范的扣3分。4、未完成血吸虫病查治任务的扣6分。5、未开展流行学调查的，扣6分.4、疫情报告及处置30健全疫情报告和核查等制度，规范疫情处置；至少安排1名专门人员负责疫情报告工作，疫情报告网络运行正常。及时、规范上报动物疫情监测及报表1、未及时核查疫情的扣5分；未规范处置的扣5分；2、不按规定报告、通报动物疫情，扣5分；报告、通报不及时或不规范的，分别扣3分。3、疫情报告网络不能正常运行的扣5分，未专人负责的扣2分。4、疫情监测及主要疫病日常监测报表上报不符合要求1次扣2分。5、宣传培训20向养殖场、户宣传动物防疫政策法规和技术；对规模饲养场防疫员、村级动物防疫员开展技术培训不少于2次，规范免疫技术。1、未开展宣传活动的，扣5分。2、培训每少1次扣10分。6、规范饲养20对规模养殖场（户）、小区严格动物防疫条件审核，实行封闭管理，严格消毒制度，严格畜禽引进隔离、检疫制度。发生畜禽病死及死因不明，及时向所在地动物卫生监督机构报告，按规定实行无害化处理。1、规模饲养（户）、小区动物防疫条件不合格发现1例扣2分。2、病死畜禽未按规定无害化处理，发现或接到举报经查实1起扣5分。3、其他制度少1项扣2分。此项扣完为止。7、动物标识与可追溯体系建设20及时更新、完善“动物防疫标识与溯源信息系统”基本信息，规范动物标识签收、发放、使用，规范识读器注册、信息传输，规范规模猪场信息报送。至少举办1期面向设备操作人员的技术培训班，提高设备操作能力。1、未开展培训的扣3分；2、信息填写不规范、不完善的的扣2分；3、畜禽标识申请、签收、发放登记不规范的扣5分；4、识读器平均传输量低于100条的扣3分；5、规模猪场信息报送不规范的每场扣2分。此项扣完为止。8、督查指导20春季、秋季集中免疫期间，开展督查活动。春季、秋季集中免疫期间，督查不低于2次，查督查通报或通知，少1次扣10分。三、防控效果评价（120分）项目分值目标任务评分标准得分备注1、疫情控制60完成省、市防指要求的牲畜口蹄疫、高致病性禽流感“零”目标，猪瘟、高致病性猪蓝耳病疫情稳定。开展奶牛结核病、布病普查和监测，做好阳性牲畜扑杀工作；做好鸡新城疫、狂犬病等其它动物疫病防控工作。1、发生本地重大动物疫情，造成重大经济损失，每起扣20分。2、发生输入性重大动物疫情的，每起扣10分。3、发生其他动物疫情，造成局部流行的，每起扣10分。4、发生各类疫病后，领导、组织不力，处置不当的，扣10分。5、辖区内未开展奶牛结核病、布病普查监测的，扣10分；未扑杀阳性畜的，扣10分。此项分扣完为止。2、免疫抗体60在免疫有效期内，省、市抽检的牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟免疫抗体合格率达到规定标准，高致病性猪蓝耳病免疫抗体抽检符合规定。1、省、市抽查的牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟免疫抗体合格率低于70%，每降10%扣10分，低于30%的该项不得分。2、高致病性猪蓝耳病抗体检出率低于70%的，每降10%扣10分，低于30%的该项不得分。四、加分或减分项有下列情况的可酌情加分；（总加分不超过20分）1、积极推进兽医体制机制改革、推行执业兽医制度，工作上有创新或者得到上级奖励的，每项加10分。2、村级防疫员配套经费超过规定标准的，并落实到位的，加5分。3、县区政府开展重大动物疫病防控工作年度评比表彰的，加10分；部门开展的加5分。4、县区财政安排强制扑杀补助、强制免疫应激死亡补偿、应急处理防疫物资、应急疫情处置工作经费的，每项加5分。有下列情况之一的酌情减分，直至取消先进评比资格：1、因组织领导或措施落实不力，未实施免疫