豫牧医200831号.doc

通知豫牧医200831号河 南 省 畜 牧 局关于开展动物卫生监督案例评析活动的通知各省辖市畜牧局：根据农业部“动物卫生监督执法规范年”的工作部署和我局年度工作安排，为推进动物防疫法的贯彻实施，提高我省动物卫生监督执法办案水平和办案质量，全面推进依法行政，经研究，决定在全省开展动物卫生监督案例评析活动。现将有关事宜通知如下：一、充分认识动物卫生监督案例评析活动的目的意义开展动物卫生监督案例评析活动，旨在了解我省动物卫生监督行政处罚案件的整体质量，总结动物卫生监督执法工作经验，提高动物卫生监督执法人员办案水平、法律文书制作水平和动物卫生监督机构对案卷的归档管理水平。定期开展案例评析活动，有利于增强对动物卫生监督执法人员法律文书制作、执法程序、法律法规适用、事实认定等方面的目的性、实用性、可操作性，提高执法人员执法能力和办案水平；有利于进一步建立和完善动物卫生行政执法案件的内部审查机制，落实行政执法责任追究制，对于促进我省动物卫生监督执法工作的法制化、规范化、制度化建设具有重要意义。二、动物卫生监督案例评析活动的范围2008年7月底前，各省辖市动物卫生监督机构要开展动物卫生监督案例评析活动。每个省辖市随机抽取本辖区内2007年度所有立案处罚案件中10%以上的案卷作为市级案例评析材料，省局将从各省辖市报送的案例中随机选取100件案卷（具体报送的案件详见附表）作为省级案例评析材料。三、动物卫生监督案例评析活动的方法和要求各省辖市要聘请行政执法方面的专家组成评析组，就案例事实认定、法律适用、办案程序、法律文书制作、社会效果等方面的优劣进行分析评价。省局将从省辖市动物卫生监督所、省高校等单位聘请专家组成评析组，对选取的案例进行分析评价，总结动物卫生监督执法工作经验。各省辖市选取的案卷原件，于2008年7月8日前上报到省动物卫生监督所。每份案卷的所有原始材料整理好，不得在案卷材料上进行涂改。各级畜牧行政管理部门和动物卫生监督所要高度重视这次动物卫生监督执法案例评析活动，提高认识，精心组织，确保评析活动取得预期成效。活动结束后，各地于2008年8月5号前将案例评析活动总结以书面形式报送省动物卫生监督所，活动总结包括案例评析过程发现的共性和个性问题，同时上报评析案卷数量及案卷简明情况（案件编号、案由、案件类型、办案单位、办案人）。 附件：上报2007年度违反动物防疫法案卷明细表 二八年七月一日主题词：畜牧业 动物检疫 案例评析 通知附件：上报2007年度违反动物防疫法案卷明细表序号案件编号案 由案件类型办案单位办案人市名称12007002加工病害猪L安阳市动物卫生监督所宋良田安阳市22007004经营未经检疫的鸡D林州市动物卫生监督所王庆伟 原永强安阳市3070415违法收购病死鸡案C汤阴县 动检站赵学令 郑民权安阳市45逃避检疫D殷都区动检站刘增力安阳市52007008不凭检疫证明贩运猪案E安阳县动物卫生监督所付文元 张艳兵安阳市62007050101未凭检疫证明托运动物产品D济源市动物卫生监督所卫建设 薛金山济源市72007050102未凭检疫证明承运动物产品E济源市动物卫生监督所卫建设 薛金山济源市820070929经营未经检疫动物产品D济源市动物卫生监督所于向东 郑 珂济源市920071209经营未经检疫狗产品D济源市动物卫生监督所薛金山 张双燕济源市1020071210经营未经检疫狗产品D济源市动物卫生监督所郑 珂 张双燕济源市112007004伪造检疫证明F武陟县动物卫生监督所姜小超 郝火焰焦作市122007008经营未经检疫生猪D武陟县动物卫生监督所姜小超 王国江焦作市132007025经营死因不明的鸡、兔产品L武陟县动物卫生监督所郝火焰 贾国生焦作市1470601经营加工染疫动物及其产品L修武县动物卫生监督所陈新源 史全安焦作市15016未取得动物防疫合格证而收购经营骨头G博爱县动物卫生监督所赵静波焦作市16009经营禁止经营的动物产品C临颍县兽医卫生监督检验所张书峰漯河市17005收购仔猪无检疫证明无耳标M舞阳县动物卫生监督所李花梅 刘军钊漯河市18郾2007（004）经营没有检疫证明的（猪）D郾城区动物卫生监督所程克祥 于海潮漯河市19郾2007（007）经营没有检疫证明的动物产品D郾城区动物卫生监督所梁军涛 吴德民漯河市20郾2007（202）经营染疫的动物（猪）L郾城区动物卫生监督所程克祥 于海潮漯河市21017拒绝接受检疫K睢县监督所王恪宪商丘市220709经营加工染疫动物产品L民权县动检站赵昌稳商丘市232007.038楚庄乡黄汝峰返卖病死畜禽案C宁陵监督所时晓菲商丘市2420070521李齐录转让空白检疫票证F商丘市动物卫生监督所葛 峰 时红星商丘市2520070316经营未经检疫动物案D虞城县监督所王飞 张怀建商丘市262007-05张娜经营腐败变质动物产品案C长葛监督所柳纪亭 曲瑞娟许昌市27200705刘瑞菊经营死因不明猪案L许昌县动物卫生监督所周永生 王俊强许昌市28鄢动监200738号拒绝接受监督检查B鄢陵县动物卫生监督所邢全根 宋书民许昌市292007005张建设经营运输无检疫证明无验讫标志动物产品案E区动监所王明军 王彦斌许昌市302007043拒绝接受检疫案K襄城县动检站乔银良.樊克召许昌市312007-41范来法伪造检疫验讫印章案F长葛监督所柳纪亭 曲瑞娟许昌市32禹(2007)011号张占勇收购未经营检疫的生猪案D禹州市动监所吴留欣 李世奇许昌市3370623经营病死猪肉L上蔡县动物卫生监督所崔会民 周大勇驻马店市3407034-拒绝接受监督检查B遂平县动物卫生监督所王辉 王新红驻马店市3570301不凭检疫证明托运生猪E正阳县动物卫生监督所李世忠 向国 忠宋波驻马店市3605为经营染疫生猪提供场所N驿城区动物卫生监督所李书舟 高永立驻马店市37200709李会春经营无免疫耳标生猪案M西平县监督所周旭献李喜民张广远驻马店市382007026不符动物防疫条件G确山县动监所丁军营 李永峰驻马店市39200707经营未经检疫的生猪D泌阳县动物卫生监督所宁兵 李阳驻马店市40200711拒绝接受监督检查B偃师动物卫生监督所蔺长明 张宏升洛阳市412007004祁兴村伪造检疫印章案F宜阳县动物卫监督所黄现伟 常会武洛阳市422007015经营病死猪肉案C宜阳县动物卫监督所黄现伟 常会武洛阳市432007019动物防疫条件不合格G伊川监督所刘清亮洛阳市442007044经营病死猪肉L洛龙区动监所张卫东 张利峰洛阳市45200704经营未经检疫的生猪案D嵩县动监所汪一平洛阳市46200704常小军运输无有检疫证明案E栾川动物卫生监督所贾新会 孙伟洛阳市47200701经营依法应当检疫而未经检疫动物产品案D濮阳市动物卫生监督所胡凤娇 徐德景 景照晃 毛伟斌濮阳市48003经营死因不明生猪案L华龙区动物卫生监督所吴振民 裴俊涛濮阳市49200704经营病死动物产品案C南乐县稽查队刘士军 赵鹏宽濮阳市50200702动物屠宰场不符合动物防疫条件案J台前县动物卫生监督所程传明 王晓峰濮阳市51200710不凭检疫合格证明运输动物产品案 E台前县动物卫生监督所程传明 王晓峰濮阳市5207003转让检疫证明案N新乡市动监所鹿超群 汤伊生新乡市532007002经营加工未检疫的猪头肉案D卫滨区动监所单钢钢 李双宏新乡市5407016经营加工病死鸡肉案L长垣县动监所孙庆朝.耿守顺.高显峰新乡市55070506经营染疫动物L封丘县动监所常彦彬 徐晨园新乡市56200706王绍伟无检疫证明经营动物产品案D获嘉县动监所樊建保 徐运征新乡市5707040伪造检疫证明经营生猪案F市监督所李伟信阳市582007021拒绝接受监督检查B商城监督所贺军、卢伟、叶桂枝信阳市592007011拒绝强制免疫A淮滨县监督所王景周信阳市60200706孙梅经营未经检疫鸡D平桥区动监所刘金波刘华信阳市612007033经营加工染疫动物产品L息县监督所丁革 吴定坤信阳市6207026拒绝检疫，从事仔鸭经营活动K固始监督所卢传银 叶章运信阳市632007063聂永新贩卖无检疫证明活牛E光山监督所易善海 胡艳霞信阳市64070001郭素琴加工销售病害猪肉案C周口市孙继祥周口市65豫太动监罚字第07001号赵西平经营依法应当检疫而未经检疫猪肉案太康县兽医卫生监督检验所张宏垠 扬守伟周口市660702003加工染疫动物L西华县动检站李百泉周口市672007004伪造检疫证明F鹿邑县动检站丁中 丁庆生周口市680713运输未经检疫的仔猪E商水县动物卫生监督所胡德林周口市6907030301赵八一不符合防疫条件G沈丘县动物卫生监督所赵顺峰程磊周口市70(鹤)动监罚字第2007001号牛红波运输经营病死鸡案L鹤壁市动物卫生监督所黄立 陈霞鹤壁市71(鹤)动监罚字第2007006号王昆伪造检疫证明案F鹤壁市动物卫生监督所黄立 陈霞鹤壁市72(浚)动监罚字第2007001号经营未经检疫的动物或产品D浚县兽医卫生监督所李文民 陈海彬鹤壁市73(浚)动监罚字第2007015号经营未经检疫的动物或产品D浚县兽医卫生监督所李文民 陈海彬鹤壁市74（淇）动监罚字第2007005号经营死因不明动物案N淇县兽医卫生监督所高渐孟 孙国保鹤壁市752007022无检疫证明运输动物产品E开封市所左志军 徐光开封市76200702经营染疫动物及产品L杞县动检站孟庆峰 孙冰开封市77200701未经检疫销售动物产品D尉氏动物卫生监督所张建涛 苏树勋开封市78200701未经检疫销售动物产品D开封县动物卫生监督所张勇 毛兴玲开封市792007002经营染疫动物及产品L兰考县动物卫生监督所李振西 李军开封市802007001经营病死猪案C市监督所许军 姬军峰平顶山市812007003不凭检疫证明运输生猪案E市监督所王昆 许军平顶山市822007017经营无检疫证明鸭产品案D市监督所王海玉 许军平顶山市832007023未取得动物防疫合格证储存动物产品G市监督所王海玉 宋金房平顶山市842007028销售未经检疫的白条鸡案D市监督所王海玉 王昆平顶山市85陕动卫监(罚)字0703号薛不凭检疫证明运输动物案E陕县县监督所马焕朝 曲崇刚三门峡市86陕动卫监(罚)字0704号李出售染疫羊肉一案L陕县县监督所杨存厚 曲崇刚三门峡市87200701马保民经营未经检疫牛肉案D卢氏检疫站韩卢生 郭伟东三门峡市88200707李云霞经营未经检疫猪肉案D卢氏检疫站祝庆理苏建方三门峡市89200711任忠良经营未经检疫羊肉案D卢氏检疫站祝庆理 苏建方三门峡市90郑新动监罚字2007001号未经检疫生猪肉D新密市畜牧中心张永恒 张红新郑州市91郑新动监罚字2007040号经营死因不明生猪N新密市畜牧中心张永恒 张红新郑州市92郑动监罚字2007004号使用伪造动物产品检疫验讫标志N郑州市动物卫生监督所樊炎斌 李超雷郑州市93郑动监罚字2007011号经营病死羊肉案L郑州市动物卫生监督所樊炎斌 李超雷郑州市94郑荥动监罚字2007001号经营国家禁止经营的动物产品D荥阳市动物防疫监督所