考核通知(定稿).doc

简城乡治办20107号简阳市城乡环境综合治理指挥部办公室关于印发简阳市2010年度城乡环境综合治理目标考核办法的通知各乡（镇）人民政府，指挥部各成员单位、市级相关部门：为切实加强目标管理，扎实推进全市城乡环境综合治理各项工作，确保各项治理工作取得实效，经市城乡环境综合治理指挥部审定同意，现将简阳市2010年度城乡环境综合治理目标考核办法印发你们，请认真遵照执行。简阳市城乡环境综合治理指挥部办公室2010年3月23日简阳市2010年度城乡环境综合治理目标考核办法（乡 镇）为进一步加强目标管理，确保城乡环境综合治理工作取得实效，根据中共简阳市委简阳市人民政府关于深入推进城乡环境综合治理的意见（简委发20095号）精神，结合中共简阳市委办公室简阳市人民政府办公室关于印发简阳市城乡环境综合治理行政过错责任追究办法的通知（办字200959号）规定，制定本办法。一、考核对象各乡（镇）党委、政府。二、考核内容按照全市城乡环境综合治理年度目标要求，对治理工作的组织保障、宣传发动、活动开展、经费投入、信息报送、治理情况等考核。三、考核方式1周督查：市城乡环境综合治理各督导巡查组通过现场查看、查阅资料、听取汇报和走访调查等形式，每周对所有责任乡镇进行1次督查，并按照简阳市城乡环境综合治理月评比考核细则（乡镇）打分。2月评比：市城乡环境综合治理各督导巡查组根据当月每周督查情况，对责任乡镇进行月末综合评比，并将考评情况报指挥部审定排名。3年终考核：市城乡环境综合治理各督导巡查组通过现场查看、查阅资料、听取汇报和走访调查等形式进行全面督查，并按照简阳市城乡环境综合治理年终考核细则（乡镇）打分。四、考核总评分 总分100分。其中月评比(全年月平均分值)占75%，年终考核占25%。五、考核奖惩1月评比：每月考核评分排定名次，市城乡环境综合治理指挥部对前10名乡镇通报表扬，同时优先考虑上马建设项目。对后5名乡镇通报批评，乡镇党政主要负责人由市城乡环境综合治理指挥部进行谈话（当年累计谈话2次的由指挥部形成专门材料上报市委、市政府），并每次扣减该乡镇本项工作年终目标考核分1分。2年终考核：年终按照全年工作情况，分3个等级对工作积极、成效显著的乡镇分别给予5、3、1.5万元的奖励，对先进村给予1万元奖励。对获资阳市及以上表彰的部门、乡（镇）、村，还将按上级同等标准予以奖励。对工作不到位、措施不得力、效果不明显的单位和责任人，按照办字200959号文件严格问责。附：1简阳市城乡环境综合治理月评比考核细则（乡镇） 2简阳市城乡环境综合治理年终考核评分细则（乡镇）4简阳市2010年度城乡环境综合治理目标考核办法（市级部门）为进一步加强目标管理，确保城乡环境综合治理工作取得实效，根据中共简阳市委简阳市人民政府关于深入推进城乡环境综合治理的意见（简委发20095号）精神，结合中共简阳市委办公室简阳市人民政府办公室关于印发简阳市城乡环境综合治理行政过错责任追究办法的通知（办字200959号）规定，制定本方案。一、考核对象市级各部门二、考核内容按照全市城乡环境综合治理年度目标要求和指挥部及其办公工作要求，对组织保障、宣传教育、经费投入、信息报送、帮扶指导督促相关乡镇完成治理目标情况等进行考核。三、加、减分项目1、对指挥部及其办公室交办的各项工作未按要求完成的，每项扣减年终目标考核分0.2分（累计扣至3分止）。2、上级督查、暗访或市城乡环境综合治理各督导巡查组平时督导巡查时，发现市级部门消极对待、工作不力、履职不到位，或因工作失误等造成严重后果的，指挥部将予以通报批评，每次扣减年终目标考核分0.5分（累计扣分至3分止）。3、对乡镇开展治理工作帮扶不力、指导不力、支持配合不力，被乡镇书面向督导巡查组或指挥部反映并经核实的，扣减年终目标考核分2分。4、帮扶、指导、督促联系乡镇治理工作取得突出成绩并获表彰的，年终按目标管理规定酌情加分。四、考核奖惩1、年终按照考核情况，分3个等级对工作积极、成效显著的部门分别给予5、3、1.5万元的奖励。对获资阳市及以上表彰的部门，还将按上级同等标准予以奖励。2、对工作不到位、措施不得力、效果不明显，全年被指挥部通报3次以上（含3次）或被乡镇书面反映并核实的，单位和主要责任人年度评优予以“一票否决”，并按照办字200959号文件严格问责。附1：简阳市城乡环境综合治理月评比考核细则（乡镇）被考核乡镇： 时间： 得分：考核项目项目分值内 容分解分值评分标准考核依据得分备注宣传发动121.设置宣传专栏。每个场镇、村设置至少1处橱窗或黑板报，内容每月更新并保持整洁。4未设置扣0.5分/处，未及时更新或不整洁扣0.3分/处督查组现场督查2.悬挂布标或固定标语。每个场镇、村至少1幅，每所学校和独立院落的机关、企事业单位至少1幅，并保持整洁。4少悬挂1处扣0.2分，公益性广告每设置1处加0.1分督查组现场督查3.其他宣传。利用广播开展宣传每周不少于3小时。每月开展1次集中宣传。每月更新宣传内容。4宣传时间不足斟情扣分，未开展集中宣传扣1分，内容未及时更新每次扣0.2分文字和影像资料信息报送81.每月向市治理办报送2期工作信息。少1期扣0.分督查组收集情况2.每月向市治理办报送本月工作开展情况和下月工作安排。2少1次扣0.8分督查组收集情况3.按要求完成上级交办的临时报送任务。3未报送扣分/次，超时限报送扣0.分/次督查组收集情况4.适时向市治理办提出关于城乡环境综合治理的合理化建议，具有针对性和可操作性。全年未报不得分，被采纳1条加2分市治理办收集治理效果801、未进行垃圾无害化处理的乡镇需建规范的垃圾堆放场（点），清扫保洁到位，垃圾日产日清、无乱扔乱倒。8未建垃圾堆放场（点）不得分，垃圾清运不及时扣0.5分，有成堆垃圾扣0.2分/处督查组督查2、车辆停放规范，设置专用停放点和标示标牌，无乱停乱放。8未设置停放点不得分，无标示标牌扣0.5分，车辆乱停乱放扣0.2分/辆督查组督查3、店招广告规范，规格基本一致，与周边环境协调，内容健康。街道、道路两旁无“牛皮癣”。8店招广告设置不规范扣0.2分/处，“牛皮癣”扣0.2分/处督查组督查治理效果804、建筑工地封闭施工、封闭运输、无扬尘污染、无建筑材料占道堆放。5一项不达要求扣0.2分/处督查组督查5、集贸市场卫生秩序良好，坐商归店，行商归点，街道无占道经营。8占道经营扣0.3分/处，流动摊点扣0.3分/次督查组督查6、场镇街道和公路沿线无违章建筑及影响乡容乡貌建筑。5扣0.2分处督查组督查7、场镇环卫设施规范设置，干净整洁、完好无损。5无环卫设施不得分，发现一处损坏或不整洁的扣0.2分/处督查组督查8、场镇有绿化，排水沟封闭，排水通畅。5无绿化不得分，未封闭扣0.2分/处，污水横流扣0.5分/处督查组督查9、公路两边无白色垃圾、无乱堆放；排水沟干净通畅。8发现一处扣0.2分/处，淤泥或杂物堵塞扣0.2分/处，督查组督查10、责任范围内水库、河道，塘堰等水环境良好（无水葫芦、垃圾），沿岸无白色污染。5水葫芦污染扣0.5分/处，垃圾污染扣0.2分/处督查组督查11、村庄院落干净整洁，房前屋后堆放有序，家禽家畜归圈（拴）饲养。5院落杂乱无序的扣0.2分/户，敞放扣0.2分/户督查组督查12.社会投诉和暗访交办。5被社会投诉1次扣0.5分，被资阳及以上暗访督办1次扣1-3分社会投诉和暗访督查交办单13.完成上级交办、督办及临时突击等任务。5未完成不得分，每次完成不彻底酌情扣0.5-1分督办单注：加分项一年内不重复加分，单项加分不超过5分，扣分项每月按实际情况扣分。附2：简阳市城乡环境综合治理年终考核评分细则（乡镇）单位： 时间：2010年 月 日得分：考核项目设定分值考核内容分解分值考核方式和评分标准考核评分备注组织保障101、成立城乡环境综合治理工作领导小组；与村（居）签定目标责任书，层层落实责任；逗硬奖惩。2查资料，缺一项扣0.2分2、建立健全教育培训、督促检查、领导分片包干、责任追究等制度。2查资料，未建立不得分，缺一项扣0.2分3、督查指导各村（居）治理工作（每月至少次）及整改效果反馈。2查督导记录和整改措施，未开展督查不得分，少一次扣0.3分4、组织各村（居）召开城乡环境综合治理工作专题会议（每年不少于5次），贯彻落实上级会议及文件精神，研究部署治理工作。1查会议记录，少一次扣0.2分，无记录不得分5、按标准配齐自聘及公益性保洁员开展治理工作（每千人12名）。1查资料，未按标准配齐保洁员不得分6、建立“三支队伍”。组织机关干部、单位职工、党团员自愿者、居民群众建立常年清洁队伍、劝导队伍、督查队伍。2查文字、图片资料，不建立不得分，少一项扣分宣传教育9以平时月考核平均分0.75为准活动开展121.组织宣传培训活动。每月1次文明、卫生常识和环境治理等相关知识宣传培训活动，范围涵盖机关干部、企事业单位职工、学校师生、村社干部、居民群众。2少1次扣0.5分2.按照要求开展“七进”活动。2各牵头单位考核3.组织乡镇机关、学校、企事业单位、居委会每周开展1次“周末双清”活动。2少1次扣0.5分活动开展124.乡镇牵头，驻镇单位配合，每月开展1次大型集中整治活动。3少1次扣0.5分5、乡镇“三支队伍”每周开展1次文明劝导和督查活动。3少一次扣0.2分经费投入31、合理安排市财政拨付的治理经费，专款专用。2查经费使用记录，挪用专款不得分2、采取招商引