校内收费项目管理及票据使用说明财务管理科王瑾校内收费项目.doc

校内收费项目管理及票据使用说明财务管理科 王瑾一、校内收费项目管理1. 行政事业性收费行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。2. 收费项目管理的意义(1) 对收费项目的管理，是进一步规范校内收费行为的重要内容，是杜绝“小金库”的有效形式。做好此项工作，对于保护老师、学生、家长的合法权益，规范校内财经管理秩序具有重要意义。(2) 校内各单位必须认识到收费项目申报的重要性和必要性，严格执行国家有关教育收费管理的政策和规定。(3) 为规范校内收费行为，计财处也采取了多项措施：(a) 出台多项文件规定，包括:关于实行收支两条线加强各类收费管理的暂行规定、研究生学费管理实施细则 。(b) 严格执行收费项目申报制度，包括：各二级单位向计财处申报收费项目、计财处对校内收费项目归类，统一向省物价局申报并备案。3. 违规收费的处理处罚：对于违反国家法律、行政法规和国家有关规定的收费行为，国家相关部门将依法对违规收入进行没收并罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。影响：校内其他收费项目在向物价部门申报过程中也会受到影响。4. 项目申报流程执行收费计划财务处备案计划财务处向省物价部门申报收费单位提出书面申请附收费事项情况说明及成本核算清单计划财务处领导审批是否符合学校收费许可证相关收费项目省物价部门是否审批NYNYYN取消收费行为或重新申报是否符合物价部门相关文件规定二、票据使用说明1. 票据类型(1) 中央高等学校专用收费收据(2) 中央单位行政事业性收费统一收据(3) 中央单位资金往来收据(4) 中央单位公益事业接受捐赠统一收据(5) 四川省政府非税收入通用票据(6) 四川省非经营性结算统一收据(7) 四川省中小学、大中专院校专用收据(8) 四川省成都市其他服务业发票(9) 四川省成都市技术交易发票(10) 西南交通大学校内收据(11) 各种定额收费票据(12) 停车场定额票据2. 票据的使用范围(1) 中央高等学校专用收费收据适用于向研究生、本专科生、成教生、网络学院学生、留学生、进修生、中外合作办学学生等收费许可证批准的采用学费管理系统管理的各类学生收取的高校学费，高校住宿费，报名费，重修费等(2) 中央行政事业性收费统一票据适用于向研究生、本专科生、成教生、网络学院学生、留学生、进修生、中外合作办学学生等收费许可证批准的未采用学费管理系统管理的各类学生收取的高校学费，高校住宿费，报名费，重修费等(3) 中央行政事业单位资金往来结算票据（原：中央单位资金往来收据）适用于行政事业单位暂收款项、代收款项，行政事业单位内部各部门之间、单位与个人之间发生的其他资金往来且不构成本单位收入的款项，以及财政部门认定的不作为行政事业单位收入的其他资金往来行为。关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法的两点解释(a) “资金往来结算票据”与“往来款票据”有什么不同？两者最大的不同是开具范围不同，前者是发生暂收、代收和单位内部资金往来结算等经济活动时开具的凭证，侧重于经济行为；后者是单位内部代收代付及单位之间往来结算等非经营服务性款项时开具的凭证，侧重于单位性质。(b) 经营服务性行为不得使用“资金往来结算票据”，应当使用税务发票，具体有哪些？办法第八条规定，行政事业单位按照自愿有偿的原则提供下列服务，其收费属于经营服务性收费，应当依法使用税务发票，不得使用资金往来结算票据。包括：信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费；法律法规和国务院部门规章规定强制进行的培训业务以外，由有关单位和个人自愿参加培训、会议的收费；组织短期出国培训，为来华工作的外国人员提供境内服务等收取的国际交流服务费；组织展览、展销会收取的展位费等服务费；创办刊物、出版书籍并向订购单位和个人收取的费用；开展演出活动，提供录音录像服务收取的费用；复印费、打字费、资料费；其他经营服务性收费行为。(4) 中央单位公益事业接受捐赠统一收据适用于学校和学校各单位接受的社会团体或个人捐赠的资金和物资。(5) 四川省政府非税收入通用票据目前限计财处使用。(6) 四川省非经营性结算统一收据适用范围同“中央行政事业单位资金往来结算票据”，并即将被其取代。(7) 四川省中小学、大中专院校专用收据适用范围同“中央行政事业性收费统一票据”，并即将被其取代。(8) 四川省成都市其他服务业发票和四川省成都市技术交易发票适用于科研收入：在会计核算中心科研管理岗开具。(9) 西南交通大学收据和各种定额收据适用于校内单位之间开展的收费活动，包括普通话测试，场地（设备）使用费，研究生面试费，研究生复试费，考试费，答辩费等(10) 停车场定额票据由保卫处统一在税务部门领购并经计划财务处登记备案后使用，主要用于校内机动车辆停放收费3. 票据的领取提交收费申请并按规定办理收费许可手续，领购收费票据需要注意以下事项：(1) 各单位须指定一名财务秘书做好本单位的收费票据管理工作(2) 按规定在收费票据本封面注明收费票据适用范围等相关事项(3) 对校内各单位领用各类收费票据的原则是“验旧领新”4. 票据的开具填写收费票据时应全部联次一次性复写六要素一次填齐：开票时间、付款单位、收费内容、金额大小写、收款单位（或收款单位财务公章）、开票人(全名)5. 票据的归还票据使用后，到会计核算中心进行交款，然后在综合财务管理科进行票据的核销（票帐相符）。6. 票据的相关问题处理(1) 票据错开开具收费票据后，若当日发生退款或变更收费票据种类的情况，原则上收回原收费票据，并在此票据