防汛应急方案.doc

福永等十座BOT污水处理厂厂外配套供电、供水及道路等工程-供水及道路部分工程防汛应急预案一、 工程概况本工程为福永等十座BOT污水处理厂厂外配套供电、供水及道路等工程-供水及道路部分工程；其中包含上洋污水厂、鹅公岭BOT污水处理厂厂外配套工程-进水临时接驳分部工、沙田污水处理厂进水口完善工程、平湖污水厂工程，位于石溪河、鹅公岭河、田脚河、平湖河. 二、 编制依据根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法及水库大坝安全管理条例等国家有关法规、条例和其它文件精神，制订福永等十座BOT污水处理厂厂外配套供电、供水及道路等工程-供水及道路部分工程防洪应急预案。 三、编制原则认真遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的工作方针，贯彻执行行政首长负责制，防洪工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制，调动全社会力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。四、工程防汛抢险范围1、本工程防洪防风抢险涉及范围为上洋污水厂、鹅公岭BOT污水处理厂厂外配套工程-进水临时接驳分部工、沙田污水处理厂进水口完善工程、平湖污水厂工程；主要内容包括左右岸护坡、管涵接驳、截污管、取水口改造、雨水口改造、拦河闸、河道清淤、截污堰、施工便道及围堰，因各项分部都为水下部分工程，受汛期、雨季影响较大。应通过合理组织加快前期施工进展。五、建立健全防汛抢险组织管理机构为加强对预案和处置汛期事故等突发事故的领导，项目部成立防汛防风指挥领导小组，领导小组设组长1名，副组长1名，组员6名，下设水文情报组、巡查保卫、抗洪抢险和后勤保障4个工作小组。防汛领导小组办公地点分部设在上洋污水厂、鹅公岭污水厂、沙田污水厂、平湖污水厂施工现场办公室。保证抢险期间的物质和机械设备供应；保证汛期24小时有人值班，及时通报有关信息。防汛防风抢险组织管理机构及联系电话领导小组名单：组 长：赵少鹏 副组长：周永利）组员：李云政 周强淑赵淑如 赵玉庭 刘新华 工作小组：水文情报组：赵少鹏 周永利） 巡查保卫组：李云政 周强淑抗洪抢险组：赵淑如 周强淑）后勤保障组： 刘新华 赵玉庭 六、职责及分工（一）、指挥领导小组职责指挥部署本工程的防汛抢险，召集各防汛工作组进入防汛岗位，同意调度和指挥，布置实施防汛抢险工作，确保工程施工期间的度汛安全。1、安排汛期的防汛防风准备和组织工作，安排汛期值班；2、抗洪抢险过程中各工作小组的组织协调；3、向上级领导汇报汛情和传达上级指示；4、执行上级防汛机构下达的任务和命令。（二）、工作小组职责1、水文情报组职责：负责在暴雨台风来临之前的检查，水文情报搜集和水情观测的协调、沟通工作，保证水文资料的准确性和及时性。作好汛期来临前的检查工作，及时认真整改存在的隐患，做到防患于未然。汛期来临期间，做好记录，密切注意天气预报。2、巡查保卫组职责：发现水位达到警戒水位41.0m，及时报告领导小组；设置抢险现场警戒线，维持工地内的正常运作；保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的通行。3、抗洪抢险组职责：组织和召集抢险队员，抢险工具的领取和发放，防汛物资的运输和装卸，对出现的险工段实施抢险作业。4、后勤保障组职责：负责汛期防汛抢险物资、车辆的调配及其它后勤保障工作，确保抢险物资的供应，伤员的医疗救护工作。七、防洪渡汛措施（一） 防台风措施根据深圳市的气象特点，每年都避免不了台风季节，为了减少和避免不必要的损失，特制订以下防台风措施：1在台风季节，注意收集和收听天气预报情况，在强热带风暴形成后，必须密切注意台风动向，随时向项目经理汇报。2项目经理在确认八级以上台风将在48小时内正面袭击或对本地区有严重影响时，应立即组成“防台风指挥小组”，由项目经理部各部门负责人和施工队队长组成，项目经理亲自布置和指挥防台风工作。3工地停止施工，全面动员投入防台风抗灾工作。4大型机械设备采取防护加固措施，小型机械设备撤入仓库。5对供电线路进行全面检查，加设拉线加固，台风登陆后应切断电源。6后勤部门准备必需的生活和防护用品。7在确认10级以上台风将在24小时内袭击本市时，除了留下少量保安人员和值班领导外，其余人员都应撤离到安全避风地区，同时带走贵重物品、重要文件和资料等。留守人员在台风登陆前1小时必须进入永久性建筑物内，并预备重型交通车一辆，备用药物和食品以防万一。8台风过后，立即组织人力，修复被损坏的建筑物和设施，迅速恢复生产。（二）施工防渡汛安全保障措施为了使本工程在汛期能安全渡汛，成立防汛抢险小组。组长：李光辉（项目经理）副组长：周永利（技术负责人）、李云政、刘新华（质量安全负责人）应急抢险小分队：由各施工队（班组）、安全员、身体健康的党员、团员。职责分工组长：指挥和调动本工程在防汛抢险时所有人员和材料设备，落实经费到位。副组长：协助组长指挥。应急抢险分队：在防汛小组领导下，实施防汛抢险方案。1施工围堰严格按设计标准及断面施工，做好防渗处理。2施工期间对围堰进行定期维护和不定期检查，以确保围堰不因水流冲刷而影响堰体的挡水标准。3在施工期间，若水情出现异常情况，采取必要紧急措施进行加固。4安排专人负责天气预报收集。5组织防汛抢险突击队，学习有关防汛技术及政策，进行防汛抢险演练，做好经常性准备，一有汛情，可立即投入抢险工作。6做好防汛准备工作，备足防汛物资及设备。7汛期安排专人巡逻，尽早发现险情，采取有效措施，及时排除险情。八、防汛抢险物资项目部除准备工程抗洪抢险主要机械及材料外，还配备日常医疗所需的设备（担架、夹板等）和药箱（存放止血绷带等常用医疗药品），确保抢险防汛期间的物质供应和机械调用。抗洪抢险主要机械、材料表序号 材料名称单位数量备注1河沙m3 180放置于施工场地2 毛石 m3 200 放置于施工场地3编织袋 个 2000放置于现场仓库4彩条布 1000放置于现场仓库5铁锤、钳子、铁楸 一批 放置于现场仓库 6雨衣 套 20放置于现场仓库7水鞋 双 20放置于现场仓库 8挖掘机 台 3 放置于施工场地 9水泵台 3施工现场10应急灯台 6放置于现场仓库九、运输车辆施工措施要求为保证安全生产，使运输车辆司机熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，制定运输车辆司机安全技术操作规程。 一般要求1) 施工前，先制定运输方案及所选择的运输机械，确定运输车辆的数量及运输行走路线。2) 严格遵守有关规定，驾驶车辆必须证、照齐全，不准驾驶与证件不符车辆，严禁酒后开车。3) 发动前应将变速杆放到空档位置，并拉紧手刹车。4) 发动后应检查各种仪表、方向机构、制动器、灯光等是否灵敏可靠，并确认周围无障碍物后，方可鸣号起步。5) 汽车涉水时，应事先查明行车路线，并需有人引车，如水深超过排气管时，不得强行通过；严禁熄火。6) 在坡道上被迫熄火停车，应拉紧手制动器，下坡挂倒档，上坡挂前进档，并将前后轮楔牢。7) 车辆通过泥泞路面时，应保持低速行驶，不得急刹车。8) 车辆陷入坑内，如用车牵引，应有专人指挥，互相配合。 自卸汽车1) 发动后，应检试倾卸液压机构。2) 配合挖土机装料时，自卸汽车就位后，拉紧手刹车。如挖斗必须越过驾驶室顶时，驾驶室内不得有人。3) 卸料时，应先好地形，并检视上空和周围有无电线，障碍物以及行人。卸料后，车斗应及时复原，不得边走边落。4) 向坑洼地卸料时，必须和坑边保持适当安全距离，防止边坡坍塌。5) 检修倾卸装置时，应撑牢车箱，以防车箱突然下落伤人。6) 自卸汽车的车箱内严禁载人。十、各级汛情防汛措施（一）、初级启动水平当有黄色暴雨预警信号发布时，表示6小时内可能或已经受暴雨影响，或者当有黄色排洪预警信号发布时，表示上游滞洪区水位已达到防洪限制水位，在随后的时间里可能排洪，或者当一号风球发布。达到初级启动水平应启动初级应急措施：值班人员应该注意收听、收看相关预警信号，当发布黃色暴雨预警信号或白色、蓝色台风预警信号或黄色排洪预警信号时，通知巡查保卫组到岗；巡查保卫组组织人员进行巡逻，着重加强对重点部位的巡查，发现险情及时汇报，随时与三防抢险组联系。水情情报组加强与建设单位、监理单位等有关部门的联系。水情情报组组注意收听、收看有关媒体的报道，或通过气象专线12121了解暴雨信息，评估水情，预测是否达到二级启动水平。（二）、中级启动水平当有橙色暴雨预警信号发布时，表示在3小时内可能或者已经受暴雨影响，降雨量50mm以上，且雨势有可能持续，或者当有红色排洪预警信号发布时，表示上游滞洪区水位已超过防洪限制水位，将于发布信号标明的时间开始排洪，或者当二号风球发布，再或者河道内的水位威胁到本工程施工现场安全。达到中级启动水平，在已启动初级应急措施的基础上，启动中级应急措施：现场值班人员到岗，通知防洪度汛抢险领导小组到岗并进入防汛警戒状态。防洪度汛抢险领导小组根据具体情况安排各有关成员到岗，按要求履行各自的工作职责，并准备应急措施；组织人员进行巡查，发现险情及时汇报。通知各施工作业队施工人员随时准备进行防洪抢险；组织抢险队伍，准备抢险物资、器材；停止一切户外工作，加固或拆除有危险的施工设施或其它临时设施，将施工机械转移至划定的设备停放场地，切断电源，拆除电源箱；注意工地低洼、易受浸地区的防涝措施，防洪度汛抢险领导小组成员到现场指挥部署防洪抢险工作；加强与建管中心、市防洪设施管理处、市梅林水库管理处、市三防办等有关部门的联系，做好水情观测工作；继续跟踪天气发展状况，加强信息收集，评估水情，预测是否达到高级启动水平。施工人员准备撤离到综合楼。（三）、高级启动水平当有红色暴雨预警信号发布时，表示在3小时内可能或者已经受暴雨影响，降雨量100mm以上，水位达到警戒水位42.0m时，且雨势有可能持续，或者悬挂三号风球，或者河道内的水位威胁到河道安全，可能发生洪水泄出现象。达到高级启动水平，在已启动初级、中级应急措施的基础上，启动高级应急措施：防洪度汛抢险领导小组人员及工作组全部到岗。工地范围内处于紧急状态，防汛抢险队人员、机械、物资等均到达现场，进入紧急防汛状态； 撤离警戒区内人员、财产到避险中心； 加强与建管中心、市防洪设施管理处、市梅林水库管理处、市三防办等有关部门的联系；追加更多的防汛物资，加强堤岸防护，防止洪水漫过堤防。6.4超标准洪水应急预案当发生超设计标准的洪水，出现防汛设施不能抗御的洪涝、台风等自然灾害或者防汛设施发生重大险情时，应立即向建设单位、监理单位汇报灾情情况，由上级机构统筹调度，并按照上级机构下达的指令进行抢险救灾。十一、事故的处置(1) 处理程序1） 接到台风雷雨预报后现场负责人的职责：A、 第一时间向项目部负责人、调度报告。B、情况危急按救护须知报警。2）调度负责人的职责：A、 接到台风和汛情报告后，立即向项目经理、安全部报告。B、 以最快方式组织突击队员对临时房屋进行加固，对可能受灾的物资、设备、人员进行转移，疏通排水沟，维修调试排水设备、设施，做到险情来时应对有序。3） 防洪领导小组长的职责：A 接到台风、雷雨预报后，以最快方式赶紧到现场，迅速组织防台防汛小组人员参加抢险，并与监理单位、业主单位、政府抗洪抢险部门联系。B 配合政府有关部门作好抗洪抢险准备。C 负责抗洪抢险的现场指挥。D 总结教训，组织安全委员会修改有关防台防汛的安全防范措施。(2) 应急处理程序工作流程图 应急处理程序工作流程图应急处理领导小组开始工作出现突发事件加强监测报告工程师报告业主报告现场监理分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案调整应急处理方案、措施观察处理效果恢复正常施工实施应急处理方案完成应急处理（3）紧急安全疏散1） 接到台风汛情预报后，防台防汛领导小组迅速组织防台防