地质灾害防治方案.doc

地质灾害防治方案为了加强公司各矿区地质灾害的监测防治工作，减少灾害发生次数，减轻灾害给人民群众造成的生命财产损失，保障我公司各矿井安全生产和平稳较快发展，实现社会的和谐稳定，特制定本方案。一、地质灾害概况公司各矿均地处晋中市灵石县区，井田面积分别为南河煤业8.5194Km2；宝华煤业19.3757 Km2；亨元顺煤业19.3717 Km2；红岩煤业4.7104 Km2；鸿利煤业3.7071 Km2。井田地表均为山谷地形，高山大部黄土层覆盖。沟谷内有煤层出露，受采矿长期生产破坏，地表裂隙、裂缝较多，多处有沉陷。地表山高坡陡，沟壑纵横，自然地质环境较差，滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害较为发育。二、重点防范地区及重要地质灾害隐患点据初步调查，国泰所属矿区有以下8处重要的地质灾害隐患地点： 1、南河工业广场东西两侧滑坡泥石流灾害（中型）；2、南河工业广场东侧道路地面塌陷灾害（中型）；3、宝华副井工业广场副斜井南侧，变电所、澡堂东南侧滑坡灾害（中型）;4、亨元顺矿区地表裂缝灾害（中型）；5、红岩煤业工业广场北侧山坡崩塌灾害及南侧滑坡泥石流灾害（中型）；三、地质灾害的重点防范期突发性地质灾害的发生，绝大部分是由于强降雨的激发，每年六、七、八、九月是我区地质灾害的重点防范期。四、地质灾害防治的组织领导为加强对公司各矿区地质灾害防治工作的领导，成立灵石国泰能源有限公司地质灾害防治领导组。总 指 挥：董事长、总经理副总指挥：生产副经理、安全副经理、总工程师、行政副经理成员：安监部长、生产部长、调度主任、综合办主任、财务经理、小车队队长领导组下设办公室，办公室设在安监部办公室主任：安监部长各煤业公司要成立相应的领导组五、地质灾害监测防治的原则与各相关部门职责（一）地质灾害的防治原则地质灾害的防治工作，坚持“预防为主、避让与治理相结合”和“全面规划、突出重点”的原则。（二）地质灾害监测防治职责 地质灾害防治领导组负责领导和协调处理日常地质灾害监测防治的各项工作，切实履行好本矿区内地质灾害监测防治的各项工作。各有关单位、各有关部门要根据本方案赋予的具体职责，成立相应的地质灾害防灾工作机构，明确专人负责，认真履行职责，确保地质灾害监测防治措施的具体落实。当地质灾害事故发生后，立即起动应急求援预案，组织进行抢险救灾。总经理（矿长）是全矿地质灾害事故工作的总指挥，全面负责组织实地质事故的排查，防治工程的落实以及事故发生时进行应急抢险及救灾工作。董事长（矿副总）协助总经理（矿长）全面开展好应急救援工作，并负责各单位、各部门在应急救援行动中有效落实党的方针和政策。各副总经理（副矿长）根据各自的岗位职责，按照分管的业务范围积极协助总指挥进行具体的应急抢险及救灾的指挥与实施工作。公司（矿）各部门技术负责人在公司（矿）总工程师的领导下，积极为地质灾害排查提供技术支持和保障；研究分析事故信息、灾害情况的演变和应急救援安全技术措施，为应急救援决策提出意见和建议；向总指挥提出事故防范措施或建议。调度主任负责接警、召集、通报工作，必须保证各救援基地与指挥中心间的通讯联络畅通无阻，并做好具体协调工作与出入井人数（或出入事故场所人数）、时间的统计、汇总、报告等工作。安监部长（安全科长）协助应急救援指挥部进行必要的应急救援行动安全把关工作,负责进行事故应急救援的过程控制,准确核对救援人员的入井人数（或进入事故现场人数）,严格进行出入井或出入事故现场人员管制。办公室主任负责全矿井下人员定位系统的正常运转，及时做好入井人数或地面事故现场作业人员和时间、地点、单位等情况的统计报告工作，并对受害人员的具体情况了如指掌，同时做好后期的相关善后处理工作。矿保卫科科长负责开辟地面应急救援通道，进行严密的治安保卫，实行现场隔离和交通管制工作。生产技术科长负责向指挥部提供受灾区域的巷道设计及实际施工进展情况、提供受灾区域的井上下对照图、巷道布置图、水文地质图及周边小煤矿分布图等相关资料和情况。矿长助理(通风区长)负责向指挥部提供受灾区域的通风系统图、避灾路线图，并根据指挥部指示积极组织停送风工作、矿井通风系统及通风工程的抢修或构筑工作。机电科科长负责向指挥部提供受灾区域的供电系统图，并根据指挥部指示做好准确无误的停送电工作，严格确保应急抢险救援人员的矿灯、自救器的完好发放及数量统计工作。综合办主任负责应急救援抢险物资的储备、调用及满足供应工作；负责全矿井上、下应急救援抢险物资及人员的运送（包括人员抢救）工作。驻矿医院院长负责组织现场医疗救护及人员急救工作，严格履行医疗救护协议书规定内容，对伤员的抢救必须及时有效，必要时立即组织转院救治。后勤负责人负责做好应急抢险救援人员的后勤、膳食服务工作，严格保障抢险救灾人员的下井用品、用餐、饮水、洗澡、轮休等后勤工作。工会主席负责做好灾害事故应急救援工作的宣传报道，及时做好矿区及社会稳定的宣传教育工作，并根据指挥部指示利用广播、电视传媒做好新闻发布工作；负责事故受害人员当前与后期处置的具体相关工作。其他成员单位或部门负责人严格遵照指挥部命令执行，周密组织好本单位本部门的应急救援相关工作。六、地质灾害监测防治的具体要求（一）落实年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案的编制制度 （二）建立汛期地质灾害监测防治的24小时值班制度 （三）加强汛期雨情报告、雨后灾情报告 （四）落实汛期地质灾害防治的巡查、监测制度在地质灾害重点防范期内，要切实加强地质灾害的监测防治工作，行政一把手负总责，必须工作到位，抓部署、抓落实、抓检查、抓监督。办公室组织对地质灾害隐患点的监测和灾害发生前兆特征的巡回检查，特别是对采矿活动和切坡建房等形成的地质灾害潜在隐患的巡回检查。必须认真履行职责，及时掌握本行政区内地质灾害监测防治的基础情况，及时指导和督查各类地质灾害防治工作，确保防灾责任具体明确，防灾措施保障有力，防灾减灾各项职能落实到位。对经判定可能出现险情的，应立即采取措施，调查鉴定险情，提出具体的避险措施，确保防患于未然。后勤部门要在汛前对地质灾害造成房屋裂缝、塌陷等的进行一次全面排查，汛期要加强巡查，发现险情，及时组织人员撤离，防治出现人员伤亡事故。保卫部门在不稳定地段，圈定危险区段，设立警示标志，加强监测，采取相应的预防措施，切实避免因危旧人防工程造成地面塌陷事故的发生。七、地质灾害监测防治的保障措施（一）执行各项制度，做好地质灾害的监测预报工作 生产技术部门对各类地质灾害得到及时全面的监测，力争做到隐患发现及时，及时汇报，险情监测准确，防灾措施得力，救灾治灾有方，努力把灾害的损失降低到最低程度。（二）安排必要资金，保证地质灾害防治和应急工作的需要公司（矿）设立地质灾害防治专项安全基金，做到专款专用，资金列入年度财政预算，要保证开展地质灾害的调查、勘查和治理费用的需要；保证地质灾害事故应急救援所需资金的需要。（三）普及地质灾害的监测防治知识，健全地质灾害的三级监测网络和群测群防的防灾体系各单位对所有的地质灾害监测人员进行监测预报知识的培训，普及地质灾害的防灾监测