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坚持幸福教育理念引领，全面提升素质教育水平平谷区教育委员会 徐素芝尊敬的屈区长、同志们：大家上午好！今天，我们召开2012年领导干部工作会议，主要内容是总结回顾2011年的工作，研究和部署2012年的工作。在今天的会议上，我主要向大家汇报两个方面的内容，一是对2011年工作进行简单回顾，二是谈一谈今后尤其是2012年主要工作思路。2011年主要工作回顾一、加强学校现代化建设,办学条件显著改善（一）推进校舍安全工程，全面完成学校校舍安全加固工作，校舍新建翻建工作进展顺利，幼儿园校舍加固改造加紧筹备；以校安工程为契机，进行职业学校实习实训基地建设、高标准信息化建设、校园文化建设、建筑节能改造、操场改造等。2011年，完成15所中小学及幼儿园20栋教学楼加固改造，总建筑面积40819平方米；完成了28所学校10万平方米中小学校舍翻建、新建工作，总投资30852万元。截至目前，全区90%的中学操场得到改造，所有中学教学设备达到新颁办学条件标准。投资800万元完成了教育系统内部的城域网升级改造，实现了中小学管理信息系统、视频会议系统（远程教学）、可视电话系统、视频监控、考场电子巡查系统等多种应用，为推进教育资源相互融通、资源共享提供了便利条件。（二）积极争取北京市“现代化标志性学校”建设项目，努力引进优质学校来我区办学，不断扩大优质教育资源的覆盖面和辐射度。目前，东城区东交民巷小学马坊校区正在加紧建设。（三）切实保障学校安全。开展“平安校园”创建活动，坚持安全月例会制度，制定平谷区教育委员会关于2011年民办校安全工作意见，与各学校（直属单位）签订交通安全责任书、校车管理责任书，会同区公安、交通、工商、城管、文化等部门对校园周边环境进行了治理整顿，与公安、司法、检察等部门相互配合强化法制宣传教育，在校生的违法犯罪得到有效预防和控制。根据岗位设置情况，筹备学校治安岗位人员专业培训，逐步实现治安岗位专业化。二、加强人力资源建设，师资队伍建设分层推进（一）坚持理念引领学校建设与发展的思路，启动名校长工作室和特级教师工作室，依托“名校长工作室”，开展校长办学理念、学校特色建设、课程领导力为重点的校长培训，组织全体中小学校长到华东师大脱产培训，多次请专家走进学校面对面点评。16名校长参加国家级、市级高研班培训，1名校长参加北京市名校长工作室培训。我系统有1名中学校长赴英国学习考察；1人入选北京市第二期名校长工作室参加活动； 2人参加2011年度“祥云行动”北京市高中骨干校长课程改革改革专题高研班学习；2人参加北京市教育行政干部专业能力提升培训班学习；2人参加北京市区县德育管理干部研修班学习。17名未取得中小学校长任职资格培训合格证书的新任校级领导干部和13名校级后备干部参加“十二五”第一期校长任职资格培训班学习培训。（二）完善并实施关于加强骨干教师队伍建设与管理的实施意见，完成新一轮市、区级骨干教师和学科带头人评选工作。目前我区有在职特级教师5名，市、区级骨干教师878名，其中市级学科带头人10名，市级骨干教师59名。继续利用暑期组织15名英语骨干教师教师赴英国学习培训。（三）严格教师公招，把好新教师入口关，共招聘教师197名。其中，以乐谷歌舞团成立为契机招聘15名本科以上学历艺术专业教师。（四）大力加强师德建设，开展多种形式的师德教育活动，提高全体干部教师的职业道德素养；以教师全员聘任为契机，清理系统内部编制，并小步子实施教师系统内部流动新机制。根据绩效工资改革出现的新问题，完善教师劳动纪律管理制度，出台转岗人员考核及管理办法。三、扎实推进素质教育，育人质量全面提高（一）课程改革持续深化，教育教学质量稳步提升。推进三级课程建设，引领学校特色发展。加大课程建设投入，确保中小学在专用教室建设、教育教学设施设备、现代教育技术设备、音体美器材和图书资料等主要项目上达到新颁标准；按规定开设国家课程，积极开发地方课程（区本课程），构建知平谷 爱家乡课程框架并完成部分内容的编写；以国家课程的学科深化、地方（区本）课程校本化、特色建设课程化为重点构建校本课程，学校课程意识不断增强，课程体系初步构建，课程选择性逐步扩大。加强课题研究，教育科研水平显著提升。2011年申报课题80项，其中市级课题17项，区级课题63项。北京师范大学附属平谷中学“文学培育心灵”课题已被列为国家级特色校建设实验项目。平谷六中“四步教学法”被列为市级特色校建设实验项目。以项目建设引领学校发展成为高中校多样化建设的新思路。加强教学质量评价体系建设。通过质量检测、常规视导、评估检查等方式，推动学校过程管理规范化，全年开展学校视导62所。开展新课程教师教学方式变革研究。立足学校校本教研的同时教研员深入学校听课3500多节，聘请课改专家对全区学科教师尤其是初高三教师进行辅导，全年共聘请专家名师64人次，有1415名教师接受培训。顺利完成中、高、会考工作，中高考成绩稳步提高。深化“以工作过程为导向”的专业课课程改革，进一步探索适合学生成才的人才培养模式，职业教育水平得到有效提升。2011年单考单录取率达到了91.3%。（二）着力提高德育工作实效。开展第六届课程德育评优课、“党在我心中暨为纪念建党90周年献礼”、“红领巾心向党”、文明礼仪教育、时事政策教育、习惯养成等系列主题教育活动，取得了北京市第30届中学生“瞭望杯”时事知识竞赛团体总分获郊区组第一名的好成绩。持续深入开展社会大课堂活动，41所学校25300名师生走近社会大课堂资源单位参观学习。（三）大力推进“阳光体育”活动。认真落实国家学生体质健康标准，确保学生每天一小时体育活动时间，提高学生身体素质。2011年在北京市第五届国家学生体质健康标准测试赛中，我区荣获团体总分第三名，其中华山小学荣获小学组第五名、平谷四中荣获初中组第二名、平谷中学荣获高中组第四名。（四）积极开展青少年科技艺术活动。以小香玉艺术学校为龙头推进全区艺术教育，保护、鼓励、支持各学校成立艺术团体和开展艺术活动，成功举办第十四届艺术节和第二十九届科技节，在第31届北京市青少年科技创新大赛中，我区共获得奖牌45枚，其中金牌1枚，银牌10枚，铜牌34枚。小香玉艺术学校学生在区内外的活动和央视等多家电视台的电视节目中，展现出了良好的艺术素质。（五）特色学校建设稳步推进，涌现出如夏各庄中学的体育艺术教育，平谷二小的生命教育、平谷八小的诚信教育、东高村第二学区的安塞腰鼓、金海湖二小的豆塑、华山学区剪纸、大兴庄学区的花样跳绳等一批典型学校。4所学校已经通过特色学校评估、认定。我区小学的特色建设经验在北京市小学规范化建设推进会上进行典型发言。四、构建灵活开放的终身教育体系，成人教育不断取得实效深入推进学习型平谷建设工作。制定平谷区2011年创建学习型平谷工作任务分解，编发举全区之力，建设学习型平谷等书籍材料，深入开展第七届“全民终身学习活动周”活动，认定8个平谷区创建学习型新村先进单位，9所学校被认定为区级创建学习型学校先进单位。大力开展内容丰富的教育培训活动。2011年招收专、本科学生578人。招收农民中专班学员382人。新建3所田间学校，培训学员400余人。开展农民实用技术培训12万多人次、民俗旅游培训1700多人次、计算机培训2000多人次、其他培训7万多人次。同志们，我们所取得的点滴进步都是全体干部教师共同努力的结果。北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）已经为北京教育的发展勾画出绝美的蓝图，区委三届十二次全会已经为平谷区经济与社会发展提出了“一区”、“三化”、“五谷”的明确目标，首都教育现代化战略实施和幸福平谷建设对平谷教育提出了新要求。未来几年，我们都将要认真贯彻落实北京市中长期教育改革与发展规划纲要、区委三届十二次会议精神，以“幸福教育”理念为引领，以改革创新为动力，以人才强教为保障，全面推进素质教育，努力使教育结构、教育质量、教育规模符合人民群众日益增长的对优质教育的需求，为实现政府工作报告中提出的“学有优良教育”目标，为实施“科教兴区、教育富民”的平谷战略奠定坚实的基础。十二五末，我们要拥有一支具有正确的职业价值观、热爱生活、富于创新、懂得奉献的干部和教师队伍；有逐年提升的教学质量，高考本科上线率达到70%；有鲜明的区域教育特色，一校一品，校校绽放；有有利于教育健康发展的教育生态环境，初步形成和谐、民主、共享的区域教育文化。2012年工作思路 2012年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年。区教委将坚持“幸福教育”理念引领，以落实平谷区人民政府义务教育均衡发展责任书、中小学建设三年行动计划、学前教育三年行动计划和教育家工程实施为契机，以校安工程后期巩固为重点进一步改善办学条件，以队伍建设为重点进一步提高教育质量，以教学方式变革为重点进一步深化课程改革，以特色建设为重点进一步提升文化品位，让平谷教育更文明、更优质、更开放，全面提升区域素质教育水平。平谷区人民政府推进义务教育均衡发展责任书是2011年7月14日王小光副区长代表区政府与洪峰副市长签署的。均衡发展的总体目标是到2015年，实现本行政区域义务教育学校基本均衡发展目标。有七个方面任务，28项具体工作。北京市中小学建设三年行动计划（2012-2014年）：目标是通过三年时间，通过实施七大工程，优化中小学教育布局结构，促进中小学布局与城市发展进程相协调，初步建立城乡教育一体化发展机制。教育家工程：首都教育人才发展中长期规划纲要出台，2020年前，全面实施十大重点工程项目，其中包括每两年评选20名“首都教育家”和农村教师专业提升计划。北京市义务教育阶段名师同步课程资源建设工程：为全市义务教育阶段学生提供包括国家课程、地方课程（含北京市市级专题教育）和校本课程在内的，覆盖义务教育全学段、全学科的“名师同步课程资源建设工程”教学资源。2012年3-6月，完成秋季学期同步拍摄任务，9-12月完成春季学期同步拍摄任务。以上这些举措，强烈的显现出北京市实现城乡教育一体化发展的新思路，为我们远郊区县教育发展和教育质量提升提供了良好契机。我们必须抢抓机遇，主动发展。一、坚持“幸福教育”理念引领，牢固树立正确的教育价值观（一）幸福教育-幸福是教育追求的终极性价值“幸福教育”是古今中外教育家一直在提倡的教育理念，现在更是频繁出现在会议、报刊、网络等各种媒体。在一些国家的大中小学校纷纷开设了“幸福课”。先是2006年英国伯克郡的一所私立学校，然后是英国伯明翰所有中小学校全部开设了幸福课程，幸福课程还逐渐成为一些大学的选修课程，2007年幸福课成为哈佛大学最受欢迎的选修课。幸福课主要是通过小组讨论和角色扮演等方式，帮助学生了解自己和他人，通过主动的心理预防，提高幸福素养和能力，这门课程所体现的教育理念就是幸福教育。什么是幸福教育？教育家苏霍姆林斯基说过：“在教学大纲和教科书中，规定了给与学生各种知识，但却没有给与学生最重要的东西，这就是：幸福。理想的教育是：培养真正的人，让每一个从自己手里培养出来的人能幸福的度过一生。这就是教育应追求的恒久性、终极性价值”。这种将幸福视为最核心和最终极价值理念的教育就是幸福教育。 （二）珍惜和维护孩子享受幸福的权利是教育的责任每个人都想得到幸福，追求幸福是人的本性也是最终目的，人的一切活动都将以幸福为出发点和最终归宿。教育作为培养人的活动，更是责无旁贷的要以人的幸福为出发点和最终归宿。教育的本质是促进人的成长和发展，这决定了教育必须为人的全面的幸福生活做准备。联合国教科文组织环境人口与可持续发展教育委员会推出的口号就是“一切教育活动都是为了学生的成长和发展，为了孩子一生的幸福”。 在现实的教育生活中，感受不到幸福的孩子和大人很多，连整个社会都陷入到极度教育焦虑之中。孩子厌学，逐渐失去了与生俱来的学习天性；家长累学，因孩子学习而累而困惑；教师倦学，巨大的压力逐渐消磨吞噬了教师心中的教育激情和教育理想，而整个社会对教育的不满同时达到了空前的程度。2011年3月一位小学四年级男生自拟了一份课程表叫想得美，课程表里的课程每天都是“玩游戏”、“痛快玩”，除了玩的课程外，还有“机器人制作”等课程，周六、周日除了玩之外，还有“睡到自然醒”各一节课。不难发现孩子们对快乐童年是多么的向往，对现在的教育方式是多么的拒绝。2011年年底，人民网对孩子的现状进行调查，4161名家长参加了调查，以孩子一天到底有多累为题进行了报道,调查报告的附件是一个南京小学生写的诗妈妈，我的压力好大和一片短评不快乐是一种普遍现象。我不想过多分析孩子普遍不快乐的原因，全部归咎于教育也是不客观的。但是“我们面前的是孩子，如果我们的孩子没有生活快乐，在任何时候他都不会觉得仙鹤是蔚蓝色的。”（苏霍姆林斯基）我们教育的责任就在于珍惜并维护孩子享受快乐和幸福的权利，教师的义务就在于帮助孩子提升感知幸福的能力。国务委员刘延东在2010年教育部年度工作会议上强调：“让教育成为每一个人追求幸福生活的重要途径”。一个人一生大约四分之一的时间是在学校里度过的，是一个人的生理、思想从诞生到成熟的阶段，这一阶段形成的性格、行为习惯、人生观、世界观、价值观，对其一生会产生深远的影响。因此，学生在学校里接受教育时是否幸福，关乎到其一生的幸福。孩子不幸福是教育最大的失败。（三）寻求教育工作幸福感是克服职业倦怠的有效途径目前教师职业倦怠的情况比较严重，一部分教师没有了前进的方向和动力，教育教学跟着感觉走。经常听到有的老师说：四十多岁了，高级也评上了，这样退休也行了，不追求啥了。还有人说：绩效工资实施之后，虽然工资涨了干劲却没涨。还有相当多的老师面对新形势新任务表现出力不从心、麻木、沮丧，缺乏精、气、神等。这些表现实际上都跟职业倦怠有关系。有些教师的职业倦怠已经对教育教学、对学生产生了消极影响，甚至在一定程度上降低了师德水平。其实，目前存在和出现的很多问题看似是师德问题，实际上是职业倦怠所致。“一个重大的新的疾病正在折磨着教师职业”，“倦怠的感觉正在打击着无数具有爱心、有理想、乐于奉献的教师”。职业倦怠不是教师独有，但是我们必须要明白两点，一是我们不能倦怠，因为我们是教师，我们倦怠了孩子们怎么办？我们的任务是培养人，我们一天天老了，可孩子们每年、每天、甚至每时每刻都是新的。二是要积极寻找克服职业倦怠的有效途径，那就要提高教育工作幸福感受，这种幸福感受只能源于教师创造性的劳动。“没有教师创造性的劳动，就不可能有新的教育境界，而教师只有进行创造性的劳动，才会体验到职业的内在尊严与欢乐，才能在激发学生精神力量的同时，焕出自身的生命活力。”（苏霍姆林斯基）如教师创造性教学行为，让学生学有所获、震惊、惊奇甚至“喜出望外”，学生的情绪和学习主动性都会呈现最佳状态，老师教学给学生带来智力挑战、学科学习方式、创造性思维方式，学生在感染熏陶之中，学会创造性学习，会产生有强烈的幸福感。这种创造性劳动也让教师的生活有意思、有意义。我们各位领导都曾经是优秀教师，可能都经历过上课铃声响后小一点的学生扒着门框期待着教师来上课，大点儿的学生心里想着惦着上某某老师课的情况吧，没有教师创造性的劳动绝对达不到这样的境界。教师在创造性劳动中体验自身的价值，不断焕发新的生命活力，教师的生活就会不断填充幸福，这种对职业幸福的感受就会成为教师继续创造的不竭动力。一个没有幸福感，或者从来不知幸福为何物的教育者是无法给孩子幸福的，一个没有智慧找到自己幸福的教育者更加教不出幸福的孩子。“要让孩子幸福，教师首先要幸福”。饱受职业倦怠心理折磨，是教师的不幸，更是学生的不幸。今天，我们提倡以“幸福教育”为理念引领，就是以“幸福”为指向、为核心、为目标，建设幸福校园，做幸福的教师，做幸福的学生！让教师享受到职业幸福，让每一个孩子拥有幸福的学生时代，并为拥有一个幸福的未来积极做准备，这就是我们的教育价值观，也是我们教育人应有的教育情怀。（四）建设幸福校园、幸福课堂、幸福团队幸福教育是教育理念，更是教育实践。1建设幸福校园，让校园充满吸引力。幸福教育的倡导者高峰说：“如果孩子厌烦了校园，那么，教育还没有开始就已经失败了”。如果教师不迷恋校园呢？学校也就成为一种无奈的选择，教育不可能成为真正的教育！教育的本质是促进人的发展，校园必须成为师生精神的寄居地，灵魂的充盈之所，师生共同成长的乐园家园，这是教育成功的基本保障。一要明确办学理念，培育校园精神，用先进理念和校园精神引领校园道德风尚要深入挖掘学校文化的精神内涵，提炼全体师生认可、符合学校特点、能代表师生共同精神追求的校园精神，引领师生道德追求。二要综合考虑设计校园内的各类教育活动，大力开展社团活动，丰富校园文化生活，满足师生对校园生活的渴望。三要深入进行新课程背景下人际关系问题的研究与构建，在人与人之间（领导与教师、教师与学生、教师与教师、学生与学生、学校与家长间）构建相互欣赏、互相理解、共同学习、同步提高的合作共赢式关系。2.建设幸福课堂，让课堂成为师生享受学习生活、感受生命成长的殿堂。 一要保证常态课堂的有效性。俗话说“家常便饭最养人”，常态课是学生校园幸福生活的主旋律和主渠道，无效低效课堂则是学生幸福生活的杀手。主要表现在一是乏味低效，教师不注重运用点拨、引导、交流等方式为学生释疑解难，不能让学生在课上展现思维过程，没有让学生在主动求证中学习锻炼思维，提升能力；二是浮躁空洞，教师有改的热情，但是刻意求新求异，在课堂上运用了很多“时尚”的教学技巧，例如：刻意追求多媒体的运用，设置许多提问，不时安排小组交流，运用了大量的影视资料等等，表面看是热热闹闹，实际丢掉了应当重点讲解和落实的知识以及学生深度思考后能力的提升。直接导致，一方面，学生作业如山，大量的课后时间被占用；另一方面，教师忙于对学生进行机械训练和批改作业，没有时间研究课堂教学，也没有时间对学生进行个别指导。因此，低效甚至无效的课堂不仅达不成目标，还会重创学生学习的积极性。二要体现课堂的生活性。生活性就是强调学生在课堂学习中的体验、讨论、探究，把生活和现实引入课堂，教学内容与学生实际、生活、已有的经验相衔接，学生能有效参与到教学过程中，在参与的过程中学习，学生觉得有收获，有成就感，有兴趣。然而，目前我们的老师总是担心课堂的生活性会影响教学进度。想法是好的，传授知识是人类的初衷，但关键是我们如何在有限的时间里把无限的知识传授给学生，如何将知识内化为学生的经验和能力，如何把学生培养为积极的、主动的、乐观的学习者，那唯有与学生的现实、与学生已有的经验相连接。学习的主体是学生，他们学并且爱学才是最关键的。三要强化目标三维性。知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的教学三维目标是教育目标在课堂教学中的体现。不同的学科教学，尽管都有自己的一些具体的目标，但都有一个共同的目标，那就是使学生成为一个完整的人、一个幸福生活的创造者。学科教学的具体目标应该自觉的指向我们的教育目标培养人，使其成为实现教育目标的一个步骤。现状是，还有很多教师眼里只有教学没有教育，把“三维目标”窄化为“一维”，即只有知识传授目标而没有人的发展目标，把教学过程单纯视为知识传授的过程，最好的情况下也就是把教学过程视为知识传授加能力培养的过程，情感态度与价值观的目标被忽略，这种对教育目标窄化、浅化和庸俗化的教学指向的是考试而不是发展，根本不可能让学生受到内心震撼以及触及心灵的影响。3.建设幸福团队，拥有一支具有正确的职业价值观、热爱生活、富于创新、懂得奉献的干部和教师队伍。一要引导教师树立正确的教师幸福观。什么是教师的幸福？教师的幸福应该体现在职业上。教育先驱陶行知先生在师范生应有之观念中指出：“愚蒙者，我得而智慧之；幼小者，我得而长大之；目视后进骎骎（qn qn形容马跑得很快的样子，比喻事业进展得很快。）日上，皆我所造就者”。教师的幸福源于学生的成长，既成就了学生，也陶冶了自己，这才是教师应有的幸福观。要理直气壮的对教师进行价值观教育和引导，不断提升教师的职业境界，真正使我们的教师认识到教师生涯不是轮回往复，而是在学生成长的同时教师自身的同步成长，即“教学相长”。二要积极探索有益于教师创造性劳动的校园生活方式，让创新（研究）成为常态。究竟创新是什么？有人说：把工作做好就是创新。这句话听似普通实际意义深刻。把工作做好的状态什么样？就是“衣带渐宽终不悔”的执着和“众里寻他千百度”的磨练。26日刘永胜校长做了“如何做好教育科研”的辅导，提出要通过小课题研究（草根教研）让教师们在研究的状态中工作，我非常赞同。只有在研究的状态中工作才能让每天都是新的，教师创造性的劳动也只有在研究的状态中才能实现，否则教育、教学都只能是日如一日年复一年的轮回往复，教师的幸福感也无从谈起。我希望，幸福教育不仅仅是教育理念，也不仅仅是教育理想，而是实实在在的教育实践，让幸福元素渗透到师生足迹踏到的每一个角落，体现在工作的方方面面，使幸福教育逐渐成为我们区域教育特色，平谷教育就会呈现出“春色满园关不住”的良好态势。二、深化对素质教育的理解，为每一个孩子的一生幸福做准备（一）丰厚的土壤才能长出粗壮的禾苗旅美教育家黄全愈说过：“素质教育只是意识层面上的东西。素质教育的核心是培养创造力，但培养创造力没有千篇一律、一成不变的具体方案和措施，他只要求教育者有这样的理念，那就是提供一个环境，营造一种氛围，允许拥有不同观点、不同意见、不同答案，鼓励独立思考和批判性思维，鼓励创造性，让受教育者的创造力得到最大限度的发挥”。有一首小诗教育是一种氛围很生动的说明了教育氛围与学生成长的关系：如果学生是一条小鱼，那么教育就应该是浩渺之水；如果学生是一只小鸟， 那么教育就应该是自由的天空；如果学生是一朵蓓蕾，那么教育就应该是吹面不寒的杨柳风。俗话说：丰厚的土壤才能长出粗壮的禾苗。要培养学生的创造力，就必须要营造学生全面发展的环境氛围。昌乐二中提出：高考升学率应该是素质教育的副产品。对这句话争议很多，但是它至少说明了素质教育是高考成绩进一步提升的丰厚土壤，高考成绩的提高理应是学生综合素质提高的必然结果，是综合素质的水到渠成。有人总是习惯于把综合素质提高与提高考试成绩相对立，素质教育不是不看重成绩，而是在看重成绩的同时更看重成绩提高的途径与方法。刻意忽视升学，回避压力，放弃升学率，这些都是与素质教育背道而驰的。升学是学校教育尤其是中学教育必须直面的现实问题。正如一位学者所说的，“一个学生不看重中高考，他的未来会有所改变；一所中学不看重中高考，这个学校将行之不远”。学校办学也好，教师育人也罢，只要社会一刻不改变看法，升学率始终将成为我们追求的目标之一，这是毋庸置疑的。但是，可以肯定地说，升学率绝非我们所追求的唯一和终极目标，我们要追求的终极目标是人的发展，教育所追求的终极价值是人的幸福。这就要求我们，要站在比升学更高的层面上审视分数和升学率的问题。这比分数和升学率更高、更重要的层面是什么呢？是人！我们的教育对象是一个个活生生的人，有生命、有人格、有尊严、有个性差异、有发展潜力的人。他们需要的对他一生负责的教育，他们希望学生时代是幸福的，更希望这种幸福的学生生活能奠定一生幸福的基础。这样的教育才是大气的教育，才能培养大气的教师和大气的学生。“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”。我们必须深层次思考在新课程理念的指导下提升教育教学质量的策略和办法，科学有效整合课程资源，关注学生多方面的智能发展，最大限度地保证最大多数的学生得到生动活泼的全面发展。那种在教育中存在的急功近利的心态，以及由此而产生的对师生幸福体验甚至是身心健康的掠夺性行为与素质教育要求是不相符合的，我们必须意识到这教育“辉煌”背后所付出的沉重代价！ （二）全方位创造有利于学生全面发展的环境和氛围一要创新德育形式。以课程建设为载体，以课堂教学为主渠道，育德于教-寓德育于教学之中，于课程之中，于主题教育活动之中，激发校园蓬勃朝气。要规范班主任社会生活指导课课程管理，改变有的学校存在的课程可有可无、随便挤占的现象，要组织班主任扎实开展社会生活指导课内容、方法和途径的研究，深入挖掘班主任社会生活指导课的幸福教育元素，让班主任生活指导课成为幸福指导课。要把德育文化建设置于校园文化建设的核心和首要地位，以德育文化建设为载体和途径，潜移默化的影响教师和学生，使之形成自觉的道德规范和正确的价值取向，塑造学校精神的内在品格，形成校园全体成员相互合作、分享、支持、成长的学习共同体。二要提高课程建设质量。在夯实基础课程质量的同时大力开发区本课程和校本课程，增加课程的多样性和选择性。我特别希望各中小学校，把课程建设作为学校可持续发展的主要途径，在课程建设中提高教师教师研究能力和专业水平，提高学生自主学习能力和学习成绩，在课程建设中出文化、出骨干、出名师。我们小学已经开始探索走班式教学，中学也已经有学校同时推出二十多门校本课程供学生选择，每周专门留出半天时间用于开设校本课程，这种做法不仅可取，而且非常宝贵，贵在创新，贵在坚持。三要聚焦常态课堂质量，提效减负。致力于学生全面发展，最关键的是提高课堂学习质量，通过课堂高效学习减轻过重的课业负担，给孩子更多的时间发展特长，享受丰富多彩的校园生活。否则的化不仅课堂没有吸引力，学校也会逐渐失去吸引力。要把主要精力用于常态课研究，加强常态课调研力度，摸清课堂教学底数，下决心消灭不合格课和学生不满意课；要制定各学科常态课质量控制标准，实现常态课堂教学管理精细化；要强化学生课堂教学评价意识，从评价中问需、知情、促改。四要落实学生体质健康标准。以“健康第一”为指导思想，落实每天一小时体育活动时间要求，切实提高体育活动质量；要站在课程高度研究大课间体育活动的内容与方法，避免流于形式；要制定学生体质健康标准年测制度，通过检测及时调整体育教学方向，确保学生身体素质水平。五要加强音乐艺术教育品牌建设。大力度推进绿谷小香玉艺术学校建设，努力向学前教育、义务教育、高中教育一体化方向发展；继续大力开展民族艺术进校园工程，使音乐（艺术）教育成为区域教育品牌；鼓励各学校开设小提琴等音乐校本课程，积极支持职业学校开设乐器修造（提琴方向）专业；加大人才引进力度，为音乐艺术教育提供人才支持。六要大力整合社会大课堂资源，促进学生综合实践活动课程化；完善科技、艺术、体育等活动评价方案，出台奖励办法；支持学校组建高水平的文学艺术社团；鼓励学校开展科技、体育、艺术等各类活动；培育优势体育项目，推动学校高水平运动项目建设；深入推进中小学生阅读工程，切实提高学生的科技、人文、艺术素养和实践能力。七要加强评价体系建设，完善学校教育质量评价标准，向全面发展要成绩，向可持续发展要质量。三、进一步激活教育人力资源，依靠提高教师素质促进教育质量提升。人力资源是保证教育事业健康发展的最宝贵资源。我们拥有一支什么样的队伍直接关系到平谷教育的兴衰。培养和造就一支具有正确的职业价值观、热爱生活、富于创新、懂得奉献的干部和教师队伍是促进平谷教育和谐、快速发展的最基本保障。一要继续大力加强教师职业道德教育力度，引导教师树立正确的教育价值观，努力在自己平凡的工作中实现自我，成就学生。要坚决杜绝体罚和变相体罚行为，严格禁止在职教师校外兼职、有偿家教、为校外教育机构做招生宣传等违背教师职业道德，扰乱教育教学秩序的不良行为。要进一步规范岗位管理，严厉打击歪风邪气，扭转教师队伍中滋生的“个人的事再小也是大事，单位的事再大也是小事”的不正常心理和混日子思想，要把教师的兴奋点、关注点引导到岗位创新上来，在创造性劳动中提升幸福指数。坚决实行教师评优、评先、评骨时师德“一票否决制”，通过开展师德建设年、师德承诺、师德报告等多种途径，广泛深入持久的开展师德宣传教育活动，树正气，树平谷教育应有的形象。二要把好教师入口关。结合教育系统实际做好教师招聘和人才引进工作，确保招聘的教师的学历层次以及专业水平达到较高标准，做到留得住、用得上、出成绩。要结合现代化学校建设的要求引进名校长、名教师，不断充实和壮大名校长队伍和名师队伍，实现人力资源开发使用效果的最大化。三要着力加强名校长队伍和名教师队伍建设，培养教育家型校长和学者型教师。依托名校长工作室，以办学理念、课程领导力提升、特色建设为重点，进行新课程背景下学校发展问题的研究。2012年重点走进3-4所中学开展专家与校长面对面活动。鼓励校长创新发展模式，对有志于教育家式的校长做到培训优先、国内外考察优先、提拔使用优先。聘请专家加强对全区骨干教师高层次引领和对名师工作室工作的指导，对名师名校长工作室给予政策和资金保证四要高度重视并大力加强班主任队伍建设。班主任是教师群体中一个很小的角色，但是他在学生发展中的作用是其他任何人不可替代的。本学期开学初，我们聘请了徐建平校长为全区班主任做了一个报告，反映很好。各学校要制定班主任队伍建设规划，把班主任队伍建设与学校德育工作实效（社会生活指导课质量提高）、与班级整体学习成绩提高、与班主任队伍建设结合起来。教委要加强对班主任队伍专家引领的力度，提高班主任队伍整体管理水平。 五要高度关注青年教师成长，鼓励青年教师显山露水-实施青年教师成长“7521工程”，即“骨干教师带动青年教师专业成长工程”。通过特级教师带动7名，市级学科带头人带动5名，市级骨干教师带动2名，区级骨干教师带动1名，促进青年教师专业水平的提升。-以教育教学基本功为主要内容，大力开展面对青年教师的基本功练兵与比武活动，全面展示青年教师的精神风貌。积极开展演讲、才艺展示等活动，为青年教师综合素质提高搭建平台。-注重青年教师队伍中班主任后备力量、干部后备力量的培养和储备，对青年骨干教师进行档案式跟踪培养，定目标，定任务，定措施。六要集中信息、电教、培训、教研等中心的资源，充分发挥网络优势进行师资培训。完善平谷区教育科研网，探索网络教研、网络培训的新方法，逐步搭建起发布骨干教师教学进度、课程安排、教学视频等信息的网络平台，真正实现骨干教师课堂面对全区开放的局面。支持中小幼教研基地建设，形成集群式发展的格局。关注和支持“平谷教育在线”网站，使之能够成为教师沟通交流的空中平台，实现优质教育资源共享的良好局面。对教研基地校给予必要的人力、物力和资金支持。七要坚持“以评价促发展”的原则，紧紧抓住评价这一环节，加大教师评价、学校评价力度，研究制定骨干教师评价标准，广泛开展教师互评、学生评教、家长评班、社会评校等活动，在改进工作、提高质量的同时，最大程度的缩小现有教育水平与学生、家长和社会对教育需求之间的差距，不断提高平谷教育满意度。四、深化课程改革，促进教师和学生共同发展衡量课程改革是否成功的标志大致有以下五个方面：一是教育追求是不是在为幸福人生奠基；二是学生在课堂上的学习方式是不是发生了真正的变化，学习是不是积极主动，学习过程是不是充满了快乐和成功的体验，是不是乐于思考和勤于自主探究；三是师生关系是不是发生了变化，是不是变得平等、和谐、融洽了；四是学习内容是不是与学生的生活经验密切相关；五是是不是形成了高效的学习型组织和创造了优良的学校文化，师生的校园生活质量是否真正得到了提高。一言以蔽之，最根本的是看学生和教师是不是在这次改革中获得了更好的成长和发展，看学生是不是在学习过程中获得了更加主动的发展，更多展示出他们丰富多彩的个性，更健康活泼快乐的生活，看教师是不是有了更强的专业精神，是不是有了更高的工作热情和充满了职业成就感。当前，课堂中普遍存在的问题是教师对课堂控制过度，学生对于教学过程的参与往往流于表面，不是实质性的参与，并未真正卷入（融入）到学习之中，以致感受不到智力劳动的快乐，缺乏深厚的精神生活的背景和氛围。这些问题的解决都有赖于进一步深化课程改革，实现以改革促发展。（一）严格课程设置，大力开发校本课程一要严格落实国家课程计划，开齐、开足、不挤、不占。二要大力开发校本课程，且真正落实，并纳入评价。在国家课程的学科拓展与深化、区本课程的校本化落实、学校自主课程开发等方面，我们还需要进一步解放思想，开拓思路，研究校本课程如何落地生效的问题。不仅实现兴趣小组、课外活动课程化，而且要有意识的把复习备考策略研究与学科拓展课程开发紧密结合起来。（二）变革教学方式，促进学生主动发展教学方式变革课程改革的核心，要深刻理解新课程改革所倡导的自主学习、合作学习、探究式学习的含义，实现教学方式变革“三结合”，即：教学方式变革与教师专业化水平提升相结合，把学科教师专业素养提升的重点放在教学方式变革研究上；教学方式变革与学生自主能力培养相结合，用教师教的方式变革引领学生学的方式变革，培养学生自主学习的意识、习惯和能力；教学方式变革与提高班级整体学习成绩相结合，通过提高课堂有效性维护学生对学习的持续兴趣，提高学习效率和学习成绩。要特别注意以下几点：一要强化“教育即发展”的观念。为学生的发展提供机会，让学生充分的体会到被关注、被人爱护的温暖与幸福，更多的体验到自由探索与成功的快乐与自豪。就像清华大学老校长梅贻琦先生所讲：“学校犹水也，师生犹鱼也，其行动如游泳也，大鱼前导，小鱼尾随，是从游也，从游既久，其濡染观摩之效，自不求而至，不为而成。”大鱼带小鱼，有大鱼对小鱼引导、保护，自然也有小鱼自主、探究的空间。在这样的学习活动中，小鱼展现的必定是“活泼泼的生命”。二要追求教学的最佳效果。“不愤不启，不悱不发，举一隅不以三隅返，则不复也”论语 述而，这20个字是教师创造性劳动在教学行为上的体现，要针对这20个字仔细琢磨，真正明晰每节课教师教什么，教到什么程度？学生学什么，学到什么程度？从每一节常态课的每一个细节入手提高教学质量。这里涉及到教学的四个最基本的要素第一，“一”即教学内容具有广泛迁移性的、能创造知识的、“含金量”高的知识第二，“愤”“悱”即教学的时机。-“愤”是人们苦苦思索而未果的状态；“悱”是指想表达又力不从心、言不及义的状态。教师必须努力营造并积极捕捉这样的状态，它标志着学生对与探索性教学过程的积极参与。第三，“启”、“发”即教学的原则和方法。启发即为心智的开启、思想的祛蔽、潜能的显发。个人的成长经常表现为内心的敞亮，表现为茅塞顿开、豁然开朗、悠然心会。第四，效果使每一个学生在原有的基础上获得最大程度的发展，这就是全部教育智慧的灵魂。良好的效果自然包括探索精神、创新精神的唤醒与弘扬，创新能力的发展与提升，创造型人格的生成与确立。三要强化教师课堂均衡发展意识。站在我们这个层面看均衡发展，落脚点必须是每一个学生的发展，发展机会