内蒙古赤峰市局实施七个专项推进.doc

内蒙古赤峰市局实施七个专项推进力促个私经济健康快速发展2011年05月13日来源：内蒙古赤峰市工商局 日前，内蒙古赤峰市工商局紧紧围绕加强个私党建、拓宽融资渠道、促进就业再就业、开展光彩事业和振兴老字号等重点工作，制定七个实施方案，实施个私经济发展专项推进，全力助推全市个私经济健康快速发展。一、优化市场准入。一是创造规范有序、优质高效的市场主体准入环境。全面落实“一审一核”制度，加快网上登记、核名和年检应用力度，方便企业，提高行政效能；设立绿色办事通道，实施无障碍准入，推进登记审查一体化，对涉及民营企业的重大项目投资、招商引资和资产重组等，予以优先受理、优先办照，逐步形成跨区域的政策法规体系和登记管理工作机制。二是积极扶持中小非公有制企业发展。对下岗失业人员、大学毕业生、退伍军人创办个体工商户和私营企业的，认真落实国家在政策扶持、市场准入、收费减免等方面的各项优惠政策，并建立创业联系制度，开展帮困扶优活动，通过走访慰问与困难户结对帮扶，解决实际困难，帮助做大做强，实现由依赖型向贡献型转变。二、拓宽融资渠道。积极与金融部门联系协调, 实施“信贷帮扶工程”，拓宽企业筹融资渠道。一是成立组织，由个私协会、金融部门和工商机关抽调人员组成个体私营企业贷款评定领导小组，下设资质考评组、日常巡查组、分类考核组和业务办理组，制定制度，明确责任。二是实地考核，金融部门、工商机关和个私协会，将对个体私营企业的生产经营规模、经营行为、社会诚信度、守法表现和现有资产价值及实际偿还能力等情况进行实地考核，经考核符合有关条件的，将予以贷款帮扶。三是协调配合，领导小组对使用贷款的企业实行动态管理，定期公布考核结果，表扬诚信守法户，通报或警告违规户，惩罚处理违法户，提高贷款使用质量。四是跟踪服务，金融部门承担对贷款户的贷后检查、贷款结息和到期催收工作，并随时了解贷款抵押物的完好情况；工商部门经常检查并掌握贷款户的生产经营情况，发现问题及时上报领导小组，并依法进行查处；个私协会随时为贷款户做好有关服务工作。三、加强个私党建工作。一是实行分类指导，将全市个私企业按照党员人数、组建情况、企业规模等指标分成典型示范类、规范管理类和加强组建类等三类，通过分类指导，抓典型、带一般、以点带面，推动党建整体工作的全面开展。二是加强学习培训，年内将通过选配和培训相结合的办法，积极整合人力资源，选配懂业务、会管理的优秀党员充实到企业党组织，努力优化党建工作队伍，进行各种层次培训2次，培训党务工作者50名，党组织书记200名，企业党员100名，入党积极分子100名。三是抓好示范点建设，以点带面，实现全面推进，年内在市级及以上媒体宣传报道市内企业党建工作和创先争优工作好的做法和经验，树典型，促发展。四是做好发展新党员工作，多渠道发现、推荐入党积极分子，对入党积极分子重点培养，力争全年发展新党员30名以上，培养入党积极分子100名以上。五是扩大覆盖面，今年年底个体私营企业党组织覆盖面要达到100%。六是创新活动载体，扎实抓好党员活动日和创优达标等活动，有条件的企业开展“党员责任区”、“我为党旗添光彩”、“党员创效益”等主题实践活动，“七.一”前组织市内企业开展一次“红歌连唱会”，“七.一”期间表奖一批在创先争优活动中涌现出来的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，9月份适时召开全市个私党建工作观摩会。四、举办展品产销会。本着“展示特色产品、搭建产销平台、推动交流合作、提升民营品牌”宗旨，适时举办首届赤峰市民营企业产品展销会，积极组织全市生产加工有特色、有科技、有市场、有规模的名品、精品、新品、优品的民营企业，以实物为主，辅以图片、视频资料、模型、样品等形式参展销会，全面展示赤峰市民营企业产品发展成果，宣传、推介民营企业产品，扩大全市民营企业对外交流与合作，促进民营企业产品产销衔接，提高市场占有率，扩大产品销售，提升民营企业产品的知名度与竞争力，更加有为的服务地方经济发展。五、振兴老字号。通过全面开展普查摸底、建立健全档案资料、开展申报认定工作、培育发展重点企业和加大宣传交流力度等有效措施，积极引导具有自主知识产权、优秀民族文化和独特技艺的商业服务业“老字号”企业加快发展，增强全市老字号企业自主创新和市场竞争能力，挖掘整理传统产品和技艺，扶持有条件的老字号企业做精做强，做出地方知名品牌。重点培育一批在本市具有较高知名度和声誉的“地方老字号”，通过提高其品牌影响力，实施现代营销和“走出去”战略，使之成为具有较强竞争能力的著名自主品牌。六、促进就业再就业。加强与劳动就业部门和人才交流中心合作举办“推进就业和再就业活动月”， 深入调研了解下岗职工求职情况和个体工商户、私营企业用工信息，积极组织开展个体私营企业吸纳下岗职工就业洽谈会、返乡农民工就业洽谈会和大中专院校毕业生就业洽谈会，广泛开展个体工商户、私营企业与下岗职工“手拉手、连心桥”活动，通过“一帮一”、“结对子”等方式做好下岗职工再就业工作，以及通过开设专栏，建立就业和用工方面的信息供需平台努，力促进就业和再就业工作的深入开展，为个体私营企业实现加快发展提供人才保障。今年，该局将通过大力扶持和发展个体私营经济，大力发展第三产业和社区服务业，扶大、扶优、扶强，壮大企业经营规模，建立再就业基地，全市力争解决和新增就业岗位2万个。七、开展光彩事业。由市工商局和市个私协会协商市慈善总会联合组