企业人事制度改革的思考.doc

企业人事制度改革的思考2000.9(总第199期)屋柱贫?-茌垒事制度竣萆懒o龙慧社会主义市场经济条件下,企业是自主经营,自负盈亏的经济实体.深化企业改革,提高经济效益,这是企业在竞争中生存与发展的必由之路.当前,随着企业改革的深化发展,改革企业的人事制度已成为现代企业发展过程必须认真研究解决的重要问题.为此,笔者对企业人事制度改革工作谈几点浅见:经济建设是党和国家的中心工作,提高经济效益是企业改革的根本目的.企业人事制度改革是企业经营管理体制改革的重要组成部分,它必须以增强企业活力为中心,以提高企业经济效益为目标.通过改革不适应现代企业发展的人事制度的旧模式,建立企业人才选用新机制,充分调动企业员工的积极性,主动性和创造性,以便有效地从组织上保证和促进企业的发展壮大,努力为实现深圳市增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化的目标而奋斗.深化企业改革,重点是抓好结构调整和制度创新,关键则是搞好企业领导班子建设.实践证明,能否选配好企业的领导班子,直接关系到企业的兴衰成败.只有搞好企业领导班子建设,才能使企业在市场激烈竞争中立于不败之地,生机勃勃地发展壮大.为此,首先要选配好企业的当家人.上级主管部门要按照党管干部与贯彻公司法相结合的原则,按照干部队伍的四化方针,把组织考核推荐与公开向社会招聘结合起来,选配好企业的领导人,让那些德才兼备,能适应现代企业制度需要的经营管理者当家掌舵.其次,要加强对企业领导人的监督.建立和健全企业的股东会,董事会,监事会等法人治理机构,规范各个治理机构的职能,理顺党委会,职代会和股东会,董事会,监事会的相互关系,特别是要理顺党委书记,董事长,总经理等主要领导人之间的关系,形成企业内部的监督制约机制,使企业领导人做到互相支持,互相配合,互相监督,互相制约,以保证企业重大决策民主化和企业管理科学化.再次,要加强对企业领导人的考核,评价.进一步完善企业领导人的考核评价体系和任职资格制度,按照干部管理的原则和程序,定期对企业领导人进行考核评议,坚持从德能勤绩等方面全面考核,评议企业领导人,客观,公正,全面地分析考核对象,实事求是地评价企业领导干部的任职表现.企业的生存与发展,离不开物力,财力和人力三个生产要素.在深化企业改革过程中,我们不仅要抓好企业物力和财力的调控,而且必须优化企业的人力资源配置.只有改革传统的人力资源配置制度,建拉贫2000.9(总第199期)立适应现代企业发展的人力资源配置新机制,科学地配置企业的劳动力,技术人才和管理人员,才能有效地促进企业发展,更好地提高企业的经济效益.因此,优化企业人力资源配置,已成为深化企业改革,完善社会主义市场经济体制的关键环节.优化企业人力资源配置,首先要实施下岗分流,妥善安置富余人员,使企业减轻人员负担,提高经济效益,增强竞争能力;第二,要打破人才流动壁垒,允许人才合理流动,破除性别,学历限制,科学安排用人计划,合理使用各类人才,充分发挥各种人才的作用;第三,要善于吸纳人才,特别是吸纳富有经验的高级技术人才,以便更有效地提高企业的生产水平和管理水平;第四,要加强对员工的培训,按照干什么学什么,缺什么补什么的原则,让员工在实践中边干边学,不断更新知识和增长才干.当前,我们正面临全球经济一体化的新形势.在科学技术日新月异和知识经济时代已经来I临的条件下,企业要求得生存和发展,必须通过抓好技术创新和制度创新,建立和完善现代企业制度,以适应社会化大生产和市场经济发展的需要.人事制度创新是企业制度创新的一项重要内容,只有抓好人事制度创新,才能更好地促进和巩固企业创新的成果.为此,必须建立企业人事工作新机制.第一,建立用人新机制.企业要享有用人的自主权,以创新的要求来衡量,选拔和聘用人才,并建立岗位责任制,对聘用人员给予相应的职务,责任和权力,让他们充分施展自己的创新才干,努力实现自己的人生价值.第二建立竞争机制.企业要打破用人制度上的铁交椅和铁饭碗,鼓励人才竞争,使职工能进能出,干部能上能下,形成有利于人才成长的良好环境,从而更好地激发员工的上进心,提高工作效率,增强企业的活力.第三,建立激励机制.企业要实行按劳分分配,按效取酬的分配制度,将员工的收入与他们的劳动成果捆在一起,使员工的利益与企业的效益相挂钩;并设立技术创新贡献奖,管理创新效益奖,大力奖励在技术创新和管理制度创新中有突出贡献的人员,充分调动员工的积极性和创造性,努力提高企业的经济效益.第四,建立保障机制.企业要建立和健全员工养老,医疗,失业,工伤等保险制度,努力完善社会主义保障体系,以解除员工的后顾之忧.人事工作是一个复杂的管理工程.要搞好企业人事制度改革,完成人事部门的工作任务,必须加强企业人事干部队伍建设,使之成为企业领导在人事工作方面的得力参谋和助手.加强企业人事干部队伍建设,关键在于提高人事干部的素质.首先,是提高政治素质.要组织企业人事干部学习马列主义,毛泽东思想和邓小平理论,学习党的基本路线和各项方针,政策,学习时事政治和民主法制知识,努力提高马列主义理论水平和思想政治觉悟,树立正确的世界观,人生观和价值观,努力克服人事干部难当的思想,进一步增强搞好人事工作的事业心和责任感.其次,是提高业务素质.要组织企业人事干部学习组织人事工作的基础理论和业务知识,学习中央,省,市有关组织人事工作的指示,学会应用电子计算机管理人事工作,不断提高人事工作业务水平.再次,提高科学文化素质.要组织企业人事干部学习社会科学和自然科学的理论知识,学习现代科学技术基础知识,不断提高人事干部的科学文化水平,努力做到一专多能,以利于搞好人事工作,当好领导的参谋与助手.此外,要充实人事干部队伍.要根据企业发展的需要,按照干部四化条件,调整和充实企业人事干部,制定企业人事工作守则,实行人事工作岗位责任制,努力提高人事工作效率,更好地为企业发展服务.企业人事制度改革与企业体制改革,经营制度改革和管理制度改革有着密切的联系,必须有机地结合起来,才能互相促进,取得更