大众传媒对社会弱势群体的援助方式.doc

大众传媒对社会弱势群体的援助方式 大众传媒对社会弱势群体的援助,就是大众传媒借助其作为新闻媒体而拥有的社会公信力和影响力,凭借其作为社会经济实体所具备的强大的经济实力,为社会弱势群体提供切实可行又有实效的援助。社会弱势群体问题的解决属于世界性难题,也是我国和谐社会建设中一项重大的社会系统工程。在解决社会弱势群体问题,构建和谐社会这一项伟大的系统工程中,作为协调社会关系、整合社会资源,促进社会发展的大众传媒不仅能够发挥其积极重要作用,而且能够大有作为。本文主要从新闻舆论、信息资源、精神激励、经济援助等方面探析大众传媒对社会弱势群体的援助方式。一、 大众传媒对社会弱势群体援助的成因社会弱势群体(SocialVulnerableGroups),又称社会脆弱群体,根据国际社会普遍认同的观点,“弱势群体”指的是由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处于不利地位的人群,主要包括儿童、老年人、残疾人、失业者和贫困者等。其共同特征就是低职化或无职化、贫困化、脆弱化和边缘化。目前在我国主要的弱势群体有农民、农民工、城市贫民、老年人、残疾人、乞丐和贫困学生等,其“规模已达到1.41.8亿左右,约占我国总人口的11%14%”。2002年3月,朱镕基同志在九届全国人大五次会议上所作的政府工作报告首次提出“对弱势群体要给予特殊的就业援助”。随后,有关“弱势群体的援助”问题受到了社会各界前所未有的关注。在今天“以人为本”,创造和谐生活的时代大背景下,大众传媒尤其不能漠视弱势群体的存在。对社会弱势群体提供力所能及的援助不仅是国家、社会的职责与重任,也是大众传媒“增强社会责任感”、“回馈社会”的重要体现。具体来说,大众传媒与其它社会组织和团体一样,作为文化企业、信息企业可以通过物资捐助向社会弱势群体进行经济援助。除此之外,大众传媒作为社会的新闻舆论机构可以通过新闻报道、社会舆论引导为社会弱势群体提供新闻舆论援助,作为信息传播的窗口可以通过及时准确地向社会弱者传递信息为他们提供信息资源的援助,作为精神产品的生产者可以通过精神文化产品为社会弱势群体提供精神动力与支持。所以大众传媒对社会弱势群体的援助不仅切实可行,而且在我国和谐社会构建的伟大工程中更具有重大现实意义。第一,有利于我国社会弱势群体问题的解决。虽然弱势群体是任何时代、任何社会都普遍存在的一种现象,但是“一个弱势群体得不到保障的社会,一个社会弱者受歧视的社会,不可能是一个稳定型的社会,更谈不上协调发展的和谐社会”。尤其对于一个负责任的政党、国家和社会来说,更不会任贫者愈贫,弱者更弱。所以构建和谐社会必然要解决社会弱势群体问题,消除不平等现象,实现社会和谐。关注弱势群体,解决弱势群体问题作为构建和谐社会的一项重要内容,原本就是一项系统而艰巨的伟大工程。它不仅需要千百万人的努力与付出,需要数代人的奉献,更需要我们每个行业的大力参与。作为信息时代的大众传媒,作为对社会负责任的大众传媒,就要积极主动参与社会弱势群体问题的解决,推动和谐社会的建设。大众传媒不仅可以通过新闻报道舆论监督,维护社会的公平与正义,还可以通过信息的传播来协调社会关系,整合和优化社会资源,尤其是实现全社会的认同性整合,从而调动一切积极因素来促进弱势群体问题的解决与和谐社会的建设。与此同时,大众传媒作为社会的一个产业组织,还能够以自己的经济能力与经济行为参与、组织援助弱势群体,让社会弱者自立自强,以促进社会的和谐建设与发展。第二,有利于公平正义社会理想的实现。公正是人类社会永恒的价值理念和基本的行为规则。亚里斯多德认为“公正不是德性的一部分,而是整个德性;相反,不公正也不是邪恶的一部分,而是整个邪恶”。当代美国哲学家约翰罗尔斯在其著作正义论中强调正义是社会制度的首要价值,正义的主题是社会结构,是社会的主要制度分配的基本权利和义务。所有的社会改革必须使社会中最不幸的人受益,否则,该制度就不正义。所以和谐社会首先必须是公平正义的社会,是“结束牺牲一些人的利益来满足另一些人需要的情况,使所有人共同享受大家创造出来的福利7”的社会。虽然和谐社会不是没有差别的社会,但一定是弱势群体的基本生存尊严可以得到起码维护的公平社会。在我国经济体制改革初期,随着社会贫富差别的加大,社会弱势群体中的一些人相对剥夺感增强,其行为游离于社会主体之外,成为社会不合谐因素。因此,以改善社会环境、协调社会关系、整合社会资源为已任的大众传媒更要利用自身在发现社会矛盾、认识社会矛盾、化解社会矛盾中的特殊作用,“要增强社会责任感,宣传党的主张,弘扬社会正气,通达社情民意,引导社会热点,疏导公众情绪,搞好舆论监督”,从社会舆论上援助社会弱势群体,维护社会的公平正义,并在和谐社会建设中充分发挥自身“减震阀”和“稳压器”的作用。特别值得我们注意的是,大部分社会弱势群体的脆弱化、边缘化往往是社会权利、机会、能力的不平等造成的,是由制度性歧视(如农民及农民工)、整体性淘汰(如城市失业工人)等社会原因导致的。所以他们获得国家、社会、他人的援助也正体现了社会公平与正义的原则。此外,大众传媒对社会弱势群体提供力所能及的援助对提升大众传媒自身在社会的公信力,塑造和维护大众传媒的品牌形象也具有重大作用。二、 大众传媒对社会弱势群体的援助方式 根据卡特纳与罗素对社会支持的观点,社会支持分为情感性支持、社会整合或网络支持、满足自尊的支持、物质性支持、信息支持9。那么作为既是党和政府的新闻宣传机构又是社会经济实体的大众传媒在对社会弱势群体的援助方面,也可以通过新闻舆论、信息资源、精神激励、经济援助等方式来展开援助。(一) 为社会弱势群体提供新闻舆论援助美国社会学家帕森斯认为社会整合一方面是指社会体系内部各部分的和谐关系,体系达到均衡状态,避免社会的解体;另一方面也是指社会体系已有成分的维持,以抵抗外来压力。那么对社会弱势群体的社会整合或网络支持也就是化解社会矛盾和冲突,以防止社会弱势群体被社会排斥,从而达到社会的一体化。大众传媒对社会弱势群体的社会整合或网络支持则主要是通过新闻舆论维护社会弱势群体的根本利益,动员全社会的力量来关注与帮助社会弱势群体,化解社会强势群体与弱势群体之间的矛盾与冲突,实现社会的整合与和谐。第一,大众传媒对社会弱势群体提供新闻维权援助。大众传媒作为社会公众代言人,不仅是社会话语权的掌握者、社会议程的设置者,更应该是社会弱势群体话语权的表达者、社会弱者利益的维护者。因为社会弱势群体的弱势主要是由于社会权利、机会、能力的不平等,在社会公共权力中缺乏利益的代言人、缺乏利益表达的机会与机制,所以大众传媒更应该通过维权性新闻报道反映社会弱势群体的诉求,提请有关部门及整个社会关注弱者并保护弱者的根本权益,防止社会弱势群体成为社会中“沉默的大多数”。第二,大众传媒动员全社会力量关注与帮助社会弱势群体。英国传播学者丹尼斯麦奎尔强调大众传媒有“促进政治、战争、经济发展、工作与宗教领域中社会目标的活动”的“动员功能”。所以大众传媒作为社会的公器,可以通过救助性新闻报道、公益广告等形式和举办大型救助性活动,大力宣传慈善事业,动员社会各界乐善好施,参与慈善事业。同时,要千方百计提高公众的社会责任感与公德意识,动员企业、民众特别是富裕阶层回馈社会、救助急需帮助的社会弱者,动员、鼓励社会资本、技术等积极在我国西部、东北及全国广大农村进行投资、开发,帮助广大贫困农民、农民工脱贫致富。第三,大众传媒对社会弱势群体提供社会化援助。大众传媒作为社会环境的监督者、社会关系的协调者,是社会舆论的风向标和导向器,是社会利益冲突和社会矛盾的化解者。因为“和谐社会不是一个没有利益冲突的社会,而是一个能容纳并能够用制度化的方式解决冲突的社会,是一个通过冲突和解决冲突来实现利益大体均衡的社会”12,所以大众传媒可以通过把握社情民意,化解社会矛盾,疏导社会心理,消解消极情绪,促进社会强势群体与弱势群体之间利益冲突和矛盾的解决,促进社会整合,实现社会的和谐。(二)为社会弱势群体提供信息资源援助根据美国传播学家蒂奇诺对“知沟”理论的解释,由于社会经济地位高者通常比社会经济地位低者更快获得信息,因此,大众传媒传送的信息越多,这两者之间的知识鸿沟也就越有扩大的趋势13。所以我们要让社会弱势群体从根本上摆脱弱势就必须专门为他们提供信息资源援助。作为信息传播最主要渠道的大众传媒更可以通过及时准确地传播与社会弱势群体息息相关的最急需的政策信息、科技信息、产品广告信息和就业信息等来援助社会弱者。1.为社会弱者提供相关政策、科技信息服务。当今是瞬息万变的信息时代,社会、经济的竞争一定程度上体现在是否及时的掌握信息。我国广大社会弱者之所以长期处于贫困落后的状态,还因为信息的贫困与贫乏,尤其是无法及时获得有关切身利益的市场供求信息、科学技术信息、政策信息及致富信息等。因此,大众传媒作为传播者,完全可以通过广播、电视、网络和报纸等媒体的基本服务为广大弱者提供信息服务,甚至可以通过专门的“信息扶贫”,让广大弱者信息灵通、及时,尽早依靠现代科技与信息脱贫致富。如中央电视台军事农业频道的致富经等电视节目、中国农业信息网、中国蔬菜网、农民日报、农村百事通,及中央人民广播电台的中国农村报道等各类各级媒体,都专门为农民、农民工等社会弱者提供了各方面的资讯服务。2.为社会弱势群体提供免费或低价的广告信息援助。广告信息不仅连接生产与消费,经营与发展,也是社会弱者通过创业摆脱弱势不可缺少的一个环节。尤其是广大社会弱势群体在艰难创业过程中几乎都是做不起广告或者没有广告意识,因此大众传媒作为广告信息刊播发布的平台,也应该采取低价或免费广告的方式来援助社会弱势群体,让做不起广告的社会弱者做广告。如人民日报等中央级大众传媒十多年来通过刊播免费广告、开设公益性栏目、开展送报下乡活动,以及对贫困地区的结对进行“信息扶贫”等方式,参与救助贫困落后地区的农民。在大众传媒的信息帮助下,已有大量农民朋友脱贫致富,甚至达到小康生活水平。3.为社会弱势群体提供就业信息援助。对社会弱者来说,就业是一种谋生手段,更是自立、自强的前提和基础。而在城市贫民、农民工等广大弱势群体中,有很大一部分弱者都是因为就业困难或长期失业,最终陷入贫困而成为接受救助的弱者。现实中更为突出的是,至今广大农民工和城市贫民都主要在自己的亲戚朋友或老乡等极其有限的社会资源的介绍和帮扶下获得仅有的就业机会。虽然政府相关部门也在为他们提供有关政策的优惠和法律的保护,但广大城市贫民和农民工的就业困难仍在困扰着他们及他们的家人。因此,作为传播信息资讯和协调社会关系的大众传媒更应该关注他们的就业,为他们提供就业信息,或者直接介绍他们就业,以担负起关怀弱者、帮助弱者,回报社会的责任。如2005年宜昌日报与宜昌市劳动局联手编写农民进城打工服务线路图及其“补充图”、“保底线”等为宜昌市农民工提供就业信息和指南,甚至联系湖北省驻北京、上海、天津、广州、宁波、珠海、中山等经济发达地区劳动服务机构帮助宜昌市农民工介绍就业,帮助几万农民工实现就业。(三)为社会弱势群体提供精神激励援助根据曼德尔森(Mendelsohn)对大众传媒娱乐功能的解释,认为大众传媒的娱乐不仅仅是纯粹的娱乐消遣,还可以为个人提供奖赏、轻松和消除紧张,使得人们更容易应付现实生活的问题,避免社会瓦解16。也就是说,作为精神产品的大众传媒原本就有精神激励的功能。与社会强势群体比较而言,社会弱者更需要大众传媒提供娱乐与鼓舞。尤其在和谐社会的构建中,社会弱者亟需大众传媒通过“建设先进文化、和谐文化”提供精神动力与支持。大众传媒对社会弱者的精神激励援助主要通过新闻与文艺两个方面进行。一方面大众传媒可以通过新闻报道社会弱者的先进事迹和成功经验来对其他社会弱者进行精神激励。因为榜样的力量是无穷的。如大众传媒对张海迪等弱者的先进事迹的系列报道不仅向社会展示了弱者自身的伟大与非凡,也给社会其他弱者提供了楷模和榜样,更增强了其他社会弱者自救的信心与勇气。另一方面大众传媒还可以通过文艺创作塑造艺术形象来对社会弱者进行精神鼓舞。不论是报纸、杂志和书籍,还是广播、电视和电影,优秀的艺术作品,鲜活的艺术形象通过在社会弱者中广泛传播之后,都能从内心深处增强社会弱者实现自救、自立、自强的信心。如反映东北农村通过发展旅游业脱贫致富的电视剧刘老根,在全国播出之后,很多贫困农民、农民工都很受鼓舞,甚至模仿刘老根的致富经验。(四)为社会弱势群体提供经济援助大众传媒对社会弱势群体的援助,除了通过自身特有的新闻舆论、信息资源、精神激励等方式之外,还可以和其他社会组织和团体一样,以自身的经济实力为社会弱势群体提供一定的经济援助、支持。第一,为社会弱势群体提供物质援助。经济的发展并不会自发地带来所有人的发展,有些人可能会随着发展而受到损害,尤其是社会弱势群体。因此对社会弱势群体提供援助和补偿也是无可厚非的。作为独立经济实体的大众传媒业已经是一个庞大的利润丰厚的产业,大众传媒作为信息文化企业也应该和其它企业组织一样向社会公益、慈善事业提供物质的捐助,探索多种方式直接对社会弱者进行物质援助,奉献爱心。在实际运作中,大众传媒不仅可以在生活、教育等众多领域以物质