加强知识产权保护 实施知识产权战略.doc

加强知识产权保护实施知识产权战略努力增强国有重点企业核心竞争力在第三届中国保护知识产权高层论坛上的演讲国务院国资委副主任黄淑和2007年4月24日尊敬的吴仪副总理、尊敬的徐匡迪副主席，各位来宾，女士们、先生们：上午好！加强企业知识产权保护，增强企业核心竞争力，这是现代企业赢得国际竞争的发展潮流和规律。面对经济全球化，中国要加快经济结构调整和产业优化升级，以信息化带动工业化，以创新积累代替传统的生产要素积累，大力实施“走出去”战略，广泛开展国际经济交流与合作，就必须依靠知识产权制度的引领和支撑，把尊重他人知识产权和保护自身知识产权摆到突出的位置，以顺应企业自身发展的迫切需要和国际竞争的发展趋势。改革开放二十多年来，中国企业知识产权工作取得了明显的进展和成效：一是随着中国市场经济的深入发展和对外开放的不断扩大，中国企业的竞争意识、法律意识和知识产权保护意识得到明显增强。二是中国企业逐步加大对科技研发的投入，企业技术创新取得了一大批重要成果，企业知识产权创造能力不断得到提升。2006年，中央企业获得国家科技进步奖唯一特等奖；获得一等奖5项，占该奖项总数的45%；获得二等奖52项，占该奖项总数的30%。目前，中国企业拥有自主知识产权的数量正在大幅提升。2000年至2006年，中国企业发明专利申请和授权持续7年快速增长；2003年至2006年，157户中央企业申请和授权专利量年均增长超过35%。三是许多企业建立健全知识产权管理制度，成立知识产权管理机构，落实知识产权管理职责，把知识产权管理融入企业科研、生产和经营，有效提高了知识产权管理的能力和水平。但是，目前中国企业知识产权工作总体水平与国外先进企业相比仍有较大差距。首先，体现企业核心竞争力的自主知识产权较少。国家统计局2006年底调查结果显示，50.9的工业企业主营业务收入中，自有品牌产品的收入所占比重不足50，其中33.6的企业产品无品牌。其次，多数企业知识产权应用能力较弱。企业知识产权商品化、产业化进展缓慢，品牌创建能力不足，许可证贸易开展少，知识产权资本化运作多数处于空白。据国务院国资委的问卷调查，超过一半以上的企业专利实施率低于30%。此外，企业知识产权管理和保护的整体水平较低。企业知识产权的激励机制尚不健全，管理队伍能力较弱，流失现象仍较普遍。据调查，34.9%的企业未建立对职务专利发明人的奖励制度，72.7%的企业未建立对人才流动造成知识产权流失的管理制度。在新的形势下，国务院国资委将大力推动中国国有重点企业重视和加强知识产权保护，加快提高企业核心竞争力。今后一个时期，将重点抓好以下工作：第一，坚持“四个结合”，提升“四种能力”。要重视将企业的知识产权工作，与企业改革、机制创新相结合，与结构调整、产业升级相结合，与企业开拓市场、经营发展相结合，与技术创新、提升竞争力相结合。要加快提升企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的自主创新能力，提升企业知识产权成果产业化的转化应用能力，提升企业运用知识产权提高产品占有率的市场竞争能力，提升企业依法保护知识产权的战略管理能力。第二，有重点地构筑不同行业的知识产权优势。根据传统产业和制造业、高新技术产业、服务业等不同行业的特点，加速开发并形成一批具有自主知识产权的核心技术，通过掌握核心技术来拓展、优化知识产权资源，以自主知识产权来带动全行业质量和水平的提升，不断把企业做强做大。第三，建立健全企业知识产权创造、应用、管理和保护的工作体系。进一步推动企业成为自主创新和知识产权创造的重要主体，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；积极拓宽企业知识产权应用的领域和渠道，加速企业知识产权成果的商品化和产业化；着力抓好企业知识产权管理和保护，加强重点领域和关键环节的知识产权法律风险防范。今年，国务院国资委将研究制定关于加强中央企业知识产权