中国海关通关实务复习要点.doc

中国海关通关实务复习要点一、填空1、保税货物的定义：是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物2、保税货物进出口通关的特征：经海关批准、监管货物、应复运出境3、出口加工区：是指经国务院批准在中华人民共和国境内设立的由海关对加工贸易进出口货物进行封闭式监管的特定区域。主要功能是加工贸易，以及为区内加工贸易服务的储运业务。4、知识产权保护是指海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权实施的保护。范围：以上3个。5、查验的三种方式：彻底查验、抽查、外形查验二、名词解释1、保税货物：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物2、无代价抵偿货物：进口货物在征税或免税放行后，发现货物有残损、短少或品质不良，而由境外承运人、发货人或保险公司免费补偿或更换的同类货物3、退关货物：又称出口退关货物，它是指出口货物在向海关申报出口后被海关放行，因故未能装上运输工具，发货单位请求将货物退运出海关监管区域不再出口的行为4、出口监管仓库：是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库5、海关行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为海关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向海关复议机关提出申请，由海关复议机关依照法定程序对该具体行政行为进行审查，并作出决定的活动6、自理报关企业：是指已在海关注册登记，仅为本企业（单位）办理进出口货物报关手续的报关企业7、对外贸易救济措施：世界贸易组织允许成员方在进口产品倾销、补贴和过激增长等给其国内产业造成损害的情况下，可以采用反倾销、反补贴和保障措施手段以保护国内产业不受损害8、国营贸易：是指国家（政府）所出资设立的或所经营的并具有进出口权的贸易企业所从事的具有强烈行政色彩的贸易活动9、自动进口许可证管理：是指国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门，按照国务院规定的职责划分，对部分属于自由进口的货物，根据中华人民共和国货物进出口管理条例以及国家其他法律法规的有关规定，制定并调整自动进口许可证管理目录并以签发自动进口许可证的形式对该目录商品实行自动进口许可证的国家管理10、保障措施：是指进口国在进口激增并对国内相关产业造成严重损害或严重损害威胁时，采取的进口限制措施。11、退运货物：一般退运货物是指货物因质量不良或交货时间延误等原因，被国内外买方拒收退运或因错发、错运造成的溢装、漏卸而退运的货物直接退运货物是指进口货物进境后向海关申报，但由于特殊原因无法继续办理进口手续，经主管海关批准将货物全部退运境外的货物12、转关运输：是指进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续的行为13、保税物流园区：是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域14、滞报金：是海关对未在法定申报期限内向海关申报进口货物的收货人采取的依法加收属经济制裁性的款项。15、进出口货物征免税证明：有效期为6个月，实行“一批一证”原则。是在特定减免税货物进口报关时，由进出口货物收、发货人或其代理人向海关提交的证明三、简答1、保证金台账制度：所有的加工贸易合同，包括来料加工合同、进料加工合同、外商投资企业履行产品出口合同、保税工厂、保税集团的加工贸易合同，都要按加工贸易进口料件银行保证金台账制度的规定办理，或不设台账，即“不转”；或设台账不付保证金，即“空转”；或设台账并付保证金，即“实转”。核心内容是对企业和商品实行分类管理，对部分企业进口的开展加工贸易的部分料件，银行要按料件的进口税额征收保证金。2、海关扣留侵权嫌疑货物的方式：A、知识产权权利人按规定申请扣留侵权嫌疑货物并提供担保的，海关扣留侵权嫌疑货物，书面通知知识产权权利人，并将海关扣留凭单送达收货人或者发货人；B、海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑的，立即书面通知知识产权权利人。知识产权权利人自通知送达之日起3个工作日内按规定提出申请并提供担保的，海关扣留侵权嫌疑货物，书面通知知识产权权利人，并将海关扣留凭单送达收货人或者发货人。3、 国际铁路联运及国际联运列车的进出境报关：国际铁路货物联运的最大特点是在相邻的两国或相连的数国的铁路上，使用一份单据，办理全程运输，相邻两国边境车站由双方铁路交接货物，进出口货物的所有人只需在本国办理发货或提货手续，无需负责中途运输、过境报关等作业。国际联运列车必须在我国境内设有海关的边境进出车站停留，接受海关监管和检查。进境列车自到达站起至海关检查完毕止，出境列车自海关开始检查起至海关放行止，未经海关许可不得移动、解体（客车换轮除外），或擅自驶离进出境站。进出境车站应向海关递交反映进出境列车载运的货物、物品以及上、下进出境旅客等实际情况的交接单据及商务记录，同时将列车驶入或驶离进出境列车站的时间、车次、停发地点等事先通知海关。4、 出入境通关单：中华人民共和国检验检疫入境货物通关单是我国出入境检验检疫管理制度中，对进境列入法检目录中属进境管理的商品以及实施入境验证的进口商品目录在办理进口通关手续前，依照有关规定口岸检验检疫机构接受报检后的凭据（进口废物除外），同时也是进口通关的专用单据，是海关验放该类货物的重要依据之一。 1.适用范围 入境通关单适用于下列情况： （1）列入法检目录属于入境管理的商品； （2）美国、日本、韩国输入的货物； （3）外商投资财产价值鉴定（受国家委托，为防止外商瞒骗对华投资额而对其以实物投资形式进口的投资设备的价值进行的鉴定）； （4）进口可再利用的废物原料； （5）旧机电产品进口备案； （6）入境货物运输设备； （7）其他未列入法检目录的，但国家有关法律、法规明确由出入境检验检疫机构负责检验检疫的货物。 2.报关规范 （1）向海关申报进口上述范围的商品，报关单位应主动向海关提交有效的入境通关单及其他有关单据； （2）入境通关单实行“一批一证”制度，证面内容不得更改。 中华人民共和国检验检疫出境货物通关单是我国出入境检验检疫管理制度中，对列入法检目录中属出境管理的商品在办理出口报关手续前，依照有关规定口岸检验检疫机构接受报检后的凭据，同时也是出口报关的专用单据，是海关验放该类货物的重要依据之一。 1.适用范围 出境通关单适用于下列情况： （1）列入法检目录属于出境管理的货物； （2）输往美国、加拿大带有木质的货物； （3）对输往巴西货物的木质包装； （4）其他未列入法检目录的，但国家有关法律、行政法规明确由出入境检验检疫机构负责检验检疫的货物。 2.报关规范 （1）向海关申报出口上述范围的商品，报关单位应主动向海关提交有效的出境通关单及其他有关单据； （2）出境通关单实行“一批一证”制度，证面内容不得更改5、 协调制度规则二和规则三规则二(一)、品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;还应视为包括该项货品的完整品或制成品在报验时未组装件或拆散件。(二)、品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品，品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。规则三当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：(一)、列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。(二)、混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。(三)、货品不能按照规则三(一)或(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。6、 协调制度的基本结构：协调制度将国际贸易涉及的各种商品按照生产部类、自然属性和不同功能用途等分为2l类、97章。协调制度编码中的第一至第四位称为品目，第一至第五位称为一级子目，第一至第六位称为二级子目。为了避免各品目和子目所列商品发生交叉归类，在许多类、章下加有类注释、章注释和子目注释，为了使每一项商品的归类具有充分的依据，设立了归类总规则，作为整个协调制度商品归类的总原则。7、保税货物的分类：保税加工货物是指专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料以及用这些料件生产的成品、半成品；保税物流货物从货物流向上又可以分为储存后复运出境的保税物流货物和储存后进入国内市场的保税物流货物。8、进出境船舶的报关：1）进境船舶的报关：进境前，向海关传输舱单电子数据；进入关境时，船方或其代理人应在船舶抵达口岸前或抵达口岸后24小时内，向进境地海关申报。2）出境船舶的报关：船方或其代理人应在船舶驶离口岸前24小时通知海关，到海关办理出口岸手续，并由检查机关在船舶出口岸手续联系单上签注。9、我国货物、技术进出口许可管理制度：货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，是国家对外贸易管制中极其重要的管理制度。其管理范围包括禁止进出口货物和技术、限制进出口货物和技术、自由进出口的技术以及自由进出口中部分实行自动许可管理的货物。10、ATA的两个措施：使用了ATA单证册（货物的护照）。ATA单证册实际上是暂时进出口货物在各缔约国（地区）之间自由通行的通行证。建立了国际担保连环系统。这种担保连环系统是由各国担保协会，一般是各国指定商会组成，并由国际商会国际局（IBCC）进行统一管理，通常被称为“ATAIBCC担保连环系统”。11、一般进出口货物的申报程序：A、接到进口提货通知或备齐出口货物B、办理报关委托C、准备报关单证D、申报前看货取样E、电子数据申报F、提交纸质报关单及随附单证G、修改申报内容或撤销申报H、海关审单12、保税区货物的进出境报关和进出区报关：1）、进出境报关采用报关制和备案制相结合的运行机制，即保税区与境外之间进出境货物，属自用的，采取报关制，填写进出口报关单；属非自用的，包括加工出口、转口、仓储和展示，采取备案制，填写进出境备案清单。2）、 进出区报关 进区，报出口，要有加工贸易纸质手册或加工贸易电子帐册、