上海市小学生晚托班现状研究 _ 以H晚托班为例.doc

上海市小学生晚托班现状研究 _ 以H晚托班为例 摘 要 上海市的学校晚托班由来已久,本意是由学校承担起了监护放学后孩子的安全和学习的重任。学生们在学校完成一天的学校学习之后,如果父母不能及时赶来接走他们,这些孩子就继续留在学校里做作业或在操场上玩耍,直到父母来到学校将孩子接走。但是进入 21 世纪以后,家长对学校教育的期望越来越高,晚托班的作用也不仅限于监管孩子,还增加了对学生学业的辅导,以至于晚托班变成了纯粹的补习班甚至兴趣辅导班,学校则从中获取一定的经济利益。为了纠正这种愈演愈烈的趋势,上海于 2006 年 10 月开始实行义务教育“一费制”,其中取消了学校晚托班这一收费项目,这项政策几乎直接导致了大多数学校关闭了开办已久的晚托班。 虽然乱收费和学生负担过重的现象因此得到了缓解,但却导致小学生放学后的这一段时间成了学校教育与家庭教育都无法顾及的“真空时间”。上海很多家庭都是双职工家庭,上海小学放学时间基本是下午三、四点左右,但很多家长此时还在上班,因此每到孩子放学的时间,孩子的接送问题、安全问题和放学之后的监护问题对很多家庭来说都是急需解决的困难。有需求就有市场,大量校外晚托班如雨后春笋般涌现,按其性质主要可分为营利性校外晚托班、公益性校外晚托班、半公益性校外晚托班三类,此外,近年来,在政府的支持下,校内晚托班也有复兴的迹象。 通过对一个校外营利性晚托班,H 晚托班的调查研究,我们发现校外营利性晚托班存在着合法性存疑,师资水平低下,辅导方式不科学,教师、学生流动率大以及安全性堪虞等问题。因此,把小学生晚托班完全交给市场来消化似乎并不是一个最合理的选择。 从家长对于晚托班的需求来看,主要可以分为保护、看管、辅导和教育这四个层次,因此,未来晚托班市场的分层化将是一个总的趋势。保护与看管是所有类型的晚托班都必须实现的基础功能,仅实现这两个功能的可称之为托管班,在此之上则可以有辅导班和提供更高级的教育服务的兴趣班。其中,在“政府出资,家长免费”的基本框架下,托管班的晚托形式将是绝大多数学校所应该坚持的路线;而有条件的学校、社区或社会营利机构都可以因地制宜地开设辅导班;至于兴趣班则可以主要由社会营利性机构来承担。为了使上海市小学生晚托状况更加合理,需要来自各方面的努力,其中政府所扮演的角色是至关重要的,一方面政府要对校外的各种晚托班形式进行规范,包括出台相应的政策法规明确校外晚托班的性质定位与监督办法,把校外晚托班的发展纳入一个更加健康、平稳的轨道。另一方面则要加大对各类校内晚托班的扶持、资助力度,解决教师和社工的后顾之忧,使校内晚托班的公益服务性质得到最大程度地实现。关键词:小学生;托管;晚托班;Abstract The afterschool trusteeship service of the elementary school in Shanghai has been started from 1980s. The main function of the original service is to keep the children who lived far from school safe in the school till their parents get off work and take them back homeHowever, with the fast development of Chinese economy, the parents asked more and more excess function of afterschool trusteeship service. The related programs in every school had become some kind of training program which charged the parents with high service feeIn 2006, Shanghai government has issued the integrated education fee policy, which directly result in the closure of most public afterschool trusteeship programsTherefore, the afterschool time of Shanghais pupils had become a vacuum time which received protection neither from parents nor from schools. Considering the off work time of Shanghais parents almost after 5 pm and most elementary school end their service before 4 pm, this situation brings high risk of the safety and other social problem of Shanghais pupilsFacing the big potential market of the afterschool trusteeship service, a lot of profitable programs emerged. However, through our investigation and research of H program, a typical profitable afterschool trusteeship program, we find some reason to question the legality, teachers qualification, the turnover rate and students safety of this kind of program. It seems not a advisable choice to use a free market as the fundamental solution of the afterschool trusteeship problemWe can divide the needs of parents concerning the afterschool trusteeship service into four different levels: protection, keeping, guidance and education. From this point of view, the market of afterschool trusteeship should also have three divisions: the keep-safety program which should be held mostly inside the public school, the guide-homework program which depend on the resources and the teach-training program which should mostly be held by profitable institutionsTo make the afterschool trusteeship market better, we need the join forces all sides, among them the role of the government is crucial. On one hand, the government should issue more specified policies to regulate the profitable afterschool trusteeship programs. On the other hand, the government should also improve the support of the programs inside school to ensure their public welfare orientation Key words: Pupils; Education Trusteeship; Afterschool Trusteeship目 录 第一章 绪 论1 一、选题缘由 1 二、关键词界定 2 (一)学生托管. 2 (二)晚托班3 三、研究综述 4 (一)对农村地区学生托管问题的研究. 4 (二)对城市学生托管问题的研究 6 四、研究目的与意义. 9 五、研究问题与内容10 六、研究方法.10 第二章 上海市晚托班的历史与现状15 一、校内晚托班的产生与演变15 二、四点半困局的形成.16 三、当前的四种解决方案及其问题.18 (一)营利性校外晚托班19 (二)公益性校外晚托班19 (三)半公益性校外晚托班.21 (四)校内晚托班的复兴23 四、小结.25 第三章 H晚托班的个案研究27 一、H晚托班的内部构成.27 (一) 教育者.28 (二)受教育者32 (三)教育内容与教育物资.34 二、H晚托班的主要活动.36 (一)教师管理36 (二)学生管理39 (三)托管服务43 三、H晚托班的外部联系.49 四、小结.49 第四章 结论与建议55 一、从家长的需求看当前的五种晚托班.55 二、个性化的需求与个性化的晚托班59 参考文献63 附录 1:访谈提纲65 附录 2:日志摘录67 后 记.70 第一章 绪 论 一、选题缘由 城市中的很多家庭都是双职工家庭,上海尤其如此,小学生法定学习日的放学时间一般是下午三、四点左右,周五还要提前一个小时(不同学校有不同的放学时间),而家长的下班时间一般是 6 点左右,家长无法按时来到学校将孩子接回家,并陪伴在孩子身边辅导孩子的作业,因此对一部分学生来说,小学生放学后的这一段时间成了学校教育与家庭教育都无法顾及到的“真空”时间。从学生放学到家长下班回家之间虽然只有短短两三个小时,但是如果对小孩的监护、引导和教育的疏忽大意,其产生的后果也是无法预测的,前几年,许多家长还可以将孩子托管给由学校开办的晚托班。然而,出于为学生减负与规范学校收费等原因,上海市于 2006 年 10 月 1 日起取消小学“晚托班”收费,许多小学因此取消了校内晚托班。这样导致的结果就是每到孩子放学的时间,家长都牵肠挂肚,有的家长还会翘班去学校接孩子,于是一种新的教育托管行业“校外晚托班”也陆陆续续出现并不断发展壮大。 相关资料显示,大部分家长都有强烈的晚托需求。加上晚托班的开设具有运作简单、门槛低、营利多的特点,大量晚托机构如雨后春笋般涌现,有由小区承办的附属于社区学校的晚托班,有私人开办的家庭式的晚托班,一些社会培训机构培训学校也瞄准了商机,推出了各种类型的收费晚托班服务,总之林林总总层次不一,随便到网上一搜就可以看到许多晚托班的招生广告。但是,由于目前对晚托市场的开设,政府并没有设定固定的门槛,而对晚托班的运营的标准和程序,也没有相关的文件说明。人们在利益的驱动下开设的各种晚托班免不了良莠不齐层次不一。这些由社会机构、营利性组织乃至个人开办的晚托班究竟效果如何?其利弊何在?它是否可以让家长放心地把孩子交与它托管?它的职责与学校晚托班有何不同?它对孩子的成长帮助如何?这些问题较少受到教育学者的关注。 2011 年上海两会期间,有代表提出建议恢复上海中小学的校内晚托班,上1 海市教委也明确表示近期会有相关的动作。但是介于收费和教师工作量等原因,学校恢复晚托也不会轻而易举,总体来讲学生晚托存在着“学校不好办,社会办不好”的两难问题。政策的改变需要以对事实的了解为基础,经过一些资料的搜集,我们发现校外晚托班的开办并没有彻底地解决晚托困局,新的问题却随之而来,如校外晚托的办学环境差强人意,收取费用高,师资力量弱等,这些问题令家长叫苦不迭,晚托困局近年来也引起社会的广泛关注,成了社会热点问题,关于它的新闻报道纷至沓来,政府也为解决这一问题而积极想办法,并尝试提出了一些解决方案,但到目前为止还不容乐观。 笔者于2011年在上海市某城区 H晚托班担任了两个学期,总计八个月之久的兼职辅导教师。在兼职工作期间对 H 晚托班的各方面都有比较全面深入的了解,深感校外晚托班在现实中已经成了学校教育难以触及、教育研究极少关注的“真空地带”,有鉴于此,决定选择上海小学生晚托现状研究作为自己硕士论文的选题。 二、关键词界定 (一)学生托管 在现代汉语词典中“托管”一词有两个意思,一是以外包方式包揽企业和消费者的信息技术应用、相关的硬件系统、网络服务等;二是指把事物移动或者放置在一起,有些时候还表示一种合适的顺序。”常见的托管种类有计算机行业中的服务器托管,主机托管,商业投资中的股权登记托管,资产托管,还有医院托管等。本文中的托管指人们将需要看护照管的对象(主要是生活不能完全自理的未成年人)托付给其他人或组织的一种行为。 由于家长对托管的需要,促成了“学生托管”这一事物的出现,也有人称之为“教育托管”。按照托管时间来划分,学生托管可以分为全托、半托两种。舒君认为“教育托管是指父母由于各种原因自愿把自己的未成年子女委托给受托方,由受托方对他们施以某种管教的教育模式。其中,受托方通常是具有一定管教能力的组织或个人。对管教未成年孩子来说,被管的内容主要有生活、学习、2 品德、行为、身心健康等各个方面。” 可见,学生托管是家长将学生送到委托方,委托方因此提供托管服务的一种服务形式。百科百科上对学生托管的解释为: “学生托管,也叫课后托管、假期托管、课后同步辅导等等,主要面向中小学生在接受学校教育之外在学校放学和假期期间因学生家长没有时间精力和没有专业的教育孩子资质而委托第三方机构进行针对孩子学习和生活习惯等方面的辅导和培养。一般学生托管都本着服务家长,教育学生的宗旨,很好地拓展及补充了学校教育所欠缺和难以满足的综合性,均衡性及素质性教育。在保证书本知识的辅导基础上,加大对学生阅读能力,科普知识,法律常识,文体能力,语言能力的培养,重视良好学习态度及学习能力的培养。” 这条解释基本上阐释了学生托管的性质和功能。值得注意的是,定义中的“第三方教育机构”并没有具体的指定对象。目前,学生托管的主体呈现多元化的趋势,主要有私人、社会机构、社区以及学校等多种力量。文中出现的托管皆指学生托管。 (二)晚托班 晚托班,有时也简称为晚托,顾名思义就是针对学生下午放学后提供托管服务的机构,它属于学生托管中半托的一种。最初的晚托班是由学校组织开展以服务家长为宗旨的,校内晚托班的师资、场地、设施都有学校承担,其主要目的是让学生在放学后可以留在教室里等家长下班以后将其接走,同时让学生可以在学校里完成一部分作业再回家,校内晚托班开办的主旨也是为了方便那些因忙于工作而无暇接送孩子并辅导孩子功课的家长。后来,校内晚托班逐渐异化成五花八门的兴趣班和课外辅导班而成了学校增加额外收入的载体,为了规范这一现象各省市政府采取了不同的措施。就上海市而言,义务教育“一费制”的实行导致了许多学校晚托班的纷纷关闭,各种校外晚托班却如雨后春笋般大量涌现,其办班主体也从原来的学校转变为社区、私人以及其他社会机构,晚托班的规模大小各异,质量良莠不齐,有较正规的校外教育机构开办的晚托班,有社区开办的公益性晚托班,更有家庭作坊式的小规模晚托班晚托班的服务内容也渐渐拓展为 舒君.教育托管研究及其教育启示D.湖南科技大学,2009/0.3 既要照顾孩子的生活,又要辅导孩子的学习。现在,各种校外晚托班的宣传广告已经遍及城市的大街小巷,无论是在便捷的网络上,大大小小的张贴栏上,还是居民住房的门窗上,以及被人随手散发的宣传单上,“晚托班”这一名词随处可见。因此,无论是教育实践者还是教育理论研究者,都应该对这一新兴的教育现象进行深入研究。 三、研究综述 通过搜集现有资料,发现对教育托管这一现象的研究较多,托管有多种具体的形式,城市中的托管班只是教育托管的一种,由于专门研究学生晚托问题的文章较少,因此下面的文献综述是以对学生托管问题的研究为基础的。 (一)对农村地区学生托管问题的研究 由于我国经济的飞速发展,到发达的城市打工成为越来越多农村人的选择,大量的农村劳动力流入城市,留下了为数众多的留守儿童。留守儿童由于脱离父母的监管教育,其教育问题逐渐受到社会的关注,与之相关的对留守儿童的托管问题的研究也增多。农村学生的托管形式主要有农村寄宿制学校和新兴的农村留守儿童托管家园两种形式。 1、农村寄宿制学校 通过查阅文献发现学者对农村寄宿制学校的研究全面且深入,以“农村寄宿制”为题名的研究就有 276 篇,其中硕士论文就有 17 篇。现有研究涵盖了寄宿制学校的文化建设、学生心理健康、卫生安全、管理、校舍和后勤服务等方方面 面的问题。如胡延鹏(2009) 研究农村寄宿制小学的情感关怀问题,苏蔷 专门对寄宿制小学生的学校适应状况进行调查研究,可见对农村寄宿制学校相关的教育问题的研究是很全面的。农村寄宿制学校承担起了庞大数量的留守儿童的教育、生活和安全等责任,寄宿制学校的存在无疑缓解了许多家长的后顾之忧,方便了农村地区学生的接受义务教育,但也存在很多问题,最为突出的有学生的心 胡延鹏.农村寄宿制小学情感关怀缺失问题研究D.东北师范大学,2009苏蔷.农村寄宿制小学学生学校适应状况研究D.东北师范大学,2009 4 理健康问题,情感关怀缺失问题和学校管理问题等。 2、农村留守儿童托管家园 为了解决广大留守儿童的家庭管理和父爱母爱的缺失以及教育管理和生活作息等问题,填补寒暑假寄宿制学校放假学生无处可去的空白,一种新型的托管机构“留守儿童托管家园”近年来诞生,重庆、四川等地近几年先后开办了多家“留守儿童托管家园”,如 2009 年新华网一篇题为重庆垫江建 15 所“托管家园”关爱农村留守儿童的新闻报道: “重庆垫江县发动社会人士和团体,建立留守儿童“托管家园”,把父母外出打工的孩子集中到家中或其他固定场所,进行有偿管理和服务。目前该县已建成“托管家园”15 所,累计让上千名留守儿童有了新家。记者从重庆市妇联获悉,自 2006 年以来,垫江县妇联、教委、关工委等单位开始进行留守儿童“托管家园”试点,孩子平时吃、住、学习都由“托管家园”负责。近几年来,随着“托管家园”逐渐增多,有关部门作出规定,每个“托管家园”办园规模须在 30 人以下,人均占地面积6平方米以上,并配生活教师和学习教师,建立规章制度,签订托管协议,以保证服务质量和安全。目前“托管家园”已累计让上千名农村留守儿童有了新家。” 留守儿童托管家园是在当地政府或社会爱心人士的支助之下建立的教育服务机构,托管家园大都秉承着“家庭式教育,学校式管理”的开办理念,有学生放学后托管和寒暑假托管等形式。留守儿童在这里不仅可以有固定居住环境和稳定的生活作息,还可以接受专业人员对他们学习上的指导帮助,享有爱心人士的关爱照顾。但这种托管形式也存在诸多问题,如申伟指出了农村留守儿童托管家园存在的安全隐患,如危房的存在,食品质量低劣,消防设备欠缺以及学生之间的矛盾冲突如得不到专业人员的合理教育和引导而存在的隐患,并针对以上问题提出了解决的建议。 对农村托管家园的关注不仅限于社会媒体,学者们也高度关注并对其存在的问题进行研究,探索其改进之路,可见目前社会各界对农村托 /. 申伟.农村托管家园存在的安全问题及对策初探J.科学咨询, 2011,04 5 管家园的规范开办是比较重视的。 3、农村地区其他形式的托管 通过网络途径搜索到除了以上两种形式的农村留守儿童托管,全国农村地区根据各地不同的实际情况建立了不同种类的学生托管机构,如“村级留守儿童服务站”, “代理家长”等托管形式,如大学生村官为留守儿童办起的暑期托管所等,还有 06年安徽省和县建立的留守儿童托管机制,其主旨如下:“和县有10多万农民在外务工经商,而将子女留在家中委托亲友照管。由于缺乏父母的关爱和教育,一些“留守儿童”的不良行为时有发生。为此,近年来和县建立健全“留守儿童”托管机制,各乡镇均成立了“留守儿童”教育领导组,由关工委、教育、共青团、妇联以及“留守儿童”所在村的两委负责人参加,专门负责“留守儿童”的教育、管理问题,构建教育管理网络;镇村分别建立“留守儿童”档案,为做好这项工作奠定扎实基础;密切配合、协调工作。领导组给每个“留守儿童”确定了联系人,指导监护人。学校原则上每周对“留守儿童”家访一次,做到学校、监护人、联系人互相沟通,及时掌握孩子各方面情况,并定期向其在外务工的父母通报。有的乡镇还建立“托管中心”,把留守儿童统一管起来。” 可见全国各地社会各界为了给农村留守儿童营造健康规范的学习生活环境都采取了不同的举措,目前对这些形式各异的托管机构的报道主要见于新闻报刊上,对此类农村学生托管机构的学术研究还比较少。 (二)对城市学生托管问题的研究 对城市学生托管问题的相关研究也较多,综合来看可以把这些研究分为两类,一类是以学校为承办主体的学校托管形式,主要包括城市寄宿制学校和校内托管班(寒暑托、晚托)两种。另一来是以学校外的社会人士社会机构为承办主体的校外托管机构。近年来,城市家长对托管市场的需求有增无减,因此校外晚托市场规模逐渐壮大,校外托管行业也相应的得到社会各界及学者的高度关注。/.6 1、校内托管 城市寄宿制学校的研究:寄宿制学校有公办、私立和公办民助三种形式,城市寄宿制学校有很大的生存空间。董树梅针对城市小学生寄宿热这一现象,从城市寄宿制小学自身的优势和社会因素两方面来剖析城市兴起寄宿热的原因。她认为寄宿制学校的培养目标和规范管理,以及良好的师资、文化设施等资源是原因之一,而时代与社会的需求则是寄宿热产生的外部的推动力。 崔雅莉以石家庄市某中学为个案,走进寄宿制学校中了解学生实际的学习生活,从学生学校生活的校园环境、校园文化、课堂生活和课余生活为研究点,思考城市寄宿制学校对学生成长产生的利弊。 上海市民办牧羊神学校发挥寄宿制学校教育优势研究课题组的成员们则利用寄宿制学校的优势,研究如何在寄宿制学校中对学生进行生活自理能力与社会交往能力的培养,并为此确立了主体性、活动性、序列性、反复性和协作性 5个原则。为城市寄宿制学校的良好发展提供了参考。可见,对城市寄宿制中小学学校的研究较全面且富有针对性。 校内托管班:由学校自身开办的托管班,对许多城市来讲学校托管班曾经是托管的主要力量,学校托管包括午托、晚托和寒暑托,(基本上都有开展兴趣班的托管内容)学校开办托管班有自身的优势,如学校充足齐全的教育教学资源都可以为托管班提供方便,而由学校任课教师担任托管老师,也让家长可以放心地将孩子给予学校托管。但由于 2004 年全国义务教育一费制的实行,很多省市如四川省、上海市等明确规定取消城市小学托管费,很多学校因为托管费收取问题而停止了开办多年的托管班,这才给校外托管业以生存壮大的空间。但并不是所有学校都停办了托管班,不同城市不同学校情况也各异,总体而言目前是校内校外托管并存。通过查看资料发现目前对校内托管班的研究主要集中于几个问题,学校办托管班是否与当地教育政策一致的问题,如 2011年 5月 10日中新网上一篇题为学校有偿“托管”质疑 家长有需求制度不允许的文章就指出湖南湘潭县一所小学考虑到部分家长有晚托需求而开办有偿托管,但根据当地教育部分的相关文件却明确规定了学生放学后就应回家,学校托管学生的行为是不被允许 董树梅.城市寄宿制小学“热”的原因分析J.西北成人教育学报, 2005,02崔雅莉.寄宿制学校中学生学校生活的个案研究D.河北大学,2010 7 的, 可见政策与民意之间似乎还有一定距离;另外有一些研究集中于学校托管中老师的工作量与薪酬待遇的问题,由于政策规定,学校托管往往收取低廉的托管费,有的学校甚至还开办了义务的无偿托管班,为确实迫切需要托管孩子的家庭减少烦恼,但辛苦了一天的教师们却还要为了托管班增加额外的工作量,这正如慕彦瑾所言“要求学校长期履行法律法规之外的监管义务,无偿占用教师的时间与精力,也并不合理。” 2、校外托管 校内托管的急剧减少使得校外托管业的规模不断壮大,大量的校外托管机构涌现,这些遍地开花层次不一的校外托管班逐渐引起了社会各界的关注,除了家长外,政府、教育部门召开会议,制定相应的政策;社会媒体也强烈关注校外托管并进行观察报道;学术界近年来也开始对校外托管比较关注,并对现状进行研究,提出质疑和给出改进的建议。校外托管目前分三类:私人开办的私人托管,社区承办的社区托管,社会机构(如一些教育培训机构)开办的社会托管,相关的文献资料大多数都是对校外托管的现状进行简单的描述,针对日益壮大的托管行业存在的种种隐患和不规范现象,提出口号性的改进建议。如许兴华研究城市小学生托管问题,他界定了托管机构的性质,分析了城市小学生托管现状中存在的问题,主要有:托管机构开办程序不规范;托管学生的安全存在隐患;托管班里的师生比例不协调;托管机构因无人监管而质量不一等问题。最后提出了一些解决托管问题的思路建议,比如让校外托管机构规范开办,建立相应的监管体系,积极发挥政府、学校和社区的作用等。 而于洁在肯定了校外托管行业的兴起对社会的作用后,同样也审视了校外托管机构存在的种种隐患,比如托管费用收取过高,师资水平低下,办学条件简陋等问题,最后指出了校外托管可行的发展方向,“与特色教育、学校教育相衔接是托管班的发展方向;鼓励各种社会力量开办托管班;政府机关加强托管班管理。” 除此之外,也有一些研究透过现象研究托管背后的一系列问题,如尤琳指出托管机构应该对被托管的学生负有法律责 /. 慕彦瑾.托管难题如何破解J.中小学管理, 2007,09徐兴华.城市小学生“托管”问题研究J.内江科技, 2011,01于洁.试谈校外学生托管班的发展方向J.成人教育, 2008,118 任,并从以下几方面进行说明,她认为“托管机构的性质是兼有教育性与社会服务性双重性质的机构;托管机构的主管机关应是各级教育主管部门,其他部门在职权范围内对托管机构进行监管;托管行为是托管机构基于家长的委托,部分履行监护职责的行为,托管的行为是托管机构按照合同约定提供服务的行为。” 由此站在法律的视角来审视校外托管,为托管业的健全规范和良性发展做了理性的思考。 另外,关于如何应对小学生放学无家长及时来接回家的问题,各国采取了不同的措施。如旅德学者梁晓描述到德国中小学生下午不上课,因此孩子放学后何去何从的问题同样令家长们头疼不已,已有的解决方案有“一是加快开展转变全日制学校的速度。但这是有争议的,因为这无疑要增加教师的工作量,要增加师资,这也就意味着要增加教育经费;二是增加课外辅导站。这主要是面对小学生(10岁以下,家长付一定的钱后,学生放学后就可以留在学校里,由专人照顾,从吃午饭到辅导做作业,直到组织一些游戏活动。” 这种辅导站跟我们国内的晚托班在性质、功能和形式上皆有很大的相似之处。而丁妍指出在日本年幼的小孩基本上都由年级大的孩子领回家,回到家后如果家长不在家,孩子们便会去一个叫做“学习中心”(主要是免费面向社会的儿童馆)的机构,在哪里或学习或游戏,但值得注意的是这个机构仅仅只负责监护孩子的安全问题,而不负责对孩子进行学习方面的指导。 四、研究目的与意义 本论文的研究目的有三。其一,对上海小学生的晚托历史和晚托现状进行梳理和分析。其二,以目前社会上存在数目众多种类多样的校外营利性晚托班那中的一个作为个案研究,揭示这类校外营利性晚托班无人监管的空白状态以及其存在的多种隐患和问题。其三,以个案研究的结果为基础,对如何改善和规范小学生晚托现状提供建议,对小学生晚托“学校不好办,社会办不好”这一两难问题 尤琳.对中小学生“托管”问题的法律思考J.教学与管理, 2008,13梁晓,丁妍,林莉.各国如何应对放学难题J.上海教育, 2008,20梁晓,丁妍,林莉.各国如何应对放学难题J.上海教育, 2008,20 9 的解决提供一种笔者认为较理想的方案。 晚托班市场的存在和壮大已是一种普遍的社会现象,晚托班连接着学生、家庭、学校和教育等诸多关键词,而这些关键词对教育来讲都至关重要。经过对文献的查阅,发现学者们对学校内部教育的相关研究很多,对专门的社会培训机构培训学校中的研究也不少,而专门针对学生下午放学之后的教育研究却比较少,而专门研究晚托班的则是凤毛麟角。 本研究以上海市一个晚托班为个案,让自己介入这个晚托班之中,采用质的研究方法,争取全面描述一个校外晚托班运营的过程,分析其利弊,揭示上海地区小学生的放学后校外晚托班的教育现状,并在此基础上思考现行晚托市场的需求。因此本研究一方面可以对上海校外晚托班的各种现状有比较清晰的认识,揭示实际存在的益处与问题;另一方面通过试图构建一种合理的晚托模式,为有关方面的相关决策提供参考性的意见。 五、研究问题与内容 本研究的主要回答的问题包括:上海校外晚托班的历史和现状是怎样的,如何针对现实中上海小学生晚托班存在的问题提出合理的建议等方面。 研究内容主要包括以下三个部分: 1、晚托班的缘起与发展,包括晚托班的历史梳理,校外晚托班兴起的成因及当前的晚托班现状。 2、 对某校外晚托班H晚托班的个案研究,主要基于访谈整理和叙事报告。 3、 根据研究的结论对当前城市晚托班的现状进行进一步的思考和评论,并就如何改善现存的各种问题提出相关的建议。 六、研究方法 质的研究:本研究采用的研究方法属于质的研究法,著名学者陈向明这样定义质的研究方法:“质的研究是以研究者本人作为研究工具,在自然情景下采用多种资料收集方对社会现象进行整体性探究,使用归纳法分析资料和形成理论,10 通过与研究对象互动对其行为和意义建构获得解释性理解的一种活动。”质的研究的定义包括如下几方面意思: “1、研究环境:在自然环境而非人工控制环境中进行研究。2、研究者的角色:研究者本人是研究的工具,通过长期深入实地体验生活从事研究,研究者本人的素质对研究的实施十分重要。3、收集资料的方法:采用多种方法,如开放性访谈、参与型和非参与型观察、实物分析等收集资料,一般不使用量表或其他测量工具。4、结论和/或理论的形成方式:归纳法,自下而上在资料的基础上提升出分析类别和理论假设。5、理解的视角:主体间性的角度,通过研究者与被研究者之间的互动理解后者的行为及其意义解释。6、研究者与被研究者的关系:互动的关系,在研究中要考虑研究者个人及其与被研究者的关系对研究的影响,要反思有关的伦理道德问题和权力关系。” 这种质的研究方法的特点主要有一下五方面:“质的研究强调将自然情境当做获取资料的直接源泉,研究者在自然情境下深入到学校、家庭、社区和其他场所,对个人的生活世界、学校组织和家庭等方面的日常运作进行研究;对研究获得的报告主要是用文字来表达,辅以图表、照片和录像带、私人文件和备忘录等形式进行描述和分析,并且尽可能使分析的资料如同原始记录一样丰富;质的研究者力图站在被研究者的角度,进入被研究者所处的情境中,通过自己亲身体验其情绪、情感和态度,对被研究者的生活故事和意义建构作出解释。其本身就是研究工具;研究是一个动态演化的过程,极富弹性;用归纳法收集、分析资料以及在此基础上建构理论。” 可见,质的研究突出研究的情境性和过程性,尤其强调研究者自身作为研究工具进入到自然状态下的研究情境中,研究者要与研究对象的生活工作融为一体,如此才能与研究对象不断互动交流,才能形成动态的研究。我要研究的是小学生晚托现象,选取上海市一个晚托班作为个案研究,并让自己作为此晚托班的一名辅导老师,介入到晚托班的工作环境中进行“蹲点研究”,这样就可以很自然地融入到晚托班的日常生活中,处于鲜活的研究情境和动态的研究过程中,便 陈向明.质的研究方法与社会科学研究M.北京:教育科学出版社, 2000:12陈向明.质的研究方法与社会科学研究M.北京:教育科学出版社, 2000:12白芸.质的研究指导M.北京:教育科学出版社, 2002:4-511 于客观地观察和搜集资料,有助于结论的不断演化。 本研究所采取的具体方法有: 1、访谈法。访谈法是质的研究中收集资料的最重要的一种方法,“访谈就是研究者寻访、 访问被研究者并且与其进行交谈和询问的一种活动。访谈是一种研究性交谈,是研究者通过口头谈话的方式从被研究者那里收集(或者说建构)第一手资料的一种研究方法。” 访谈有别于人们日常的交谈,它具有一定的目的,且访谈之前已设计好了访谈的问题,通过访谈研究者从被研究那里获得所需要的信息。质的研究法中的访谈法可分为正式访谈和非正式访谈两种,正式访谈法就是访谈双方有一定的访谈计划,并事先约定好时间、地点,对需要了解的问题进行正规的访谈。而非正式访谈则指研究者在研究过程中,在日常的工作生活环境中与所接触的对象进行自然交流、聊天等方式获得信息。本研究需要访谈的对象有家长、学生、老师,因为工作性质,和老师、学生的相处很多,和同行的交流也多,而与家长的交流就要正式一些,因此一般交叉采用正式和非正式访谈,以便搜集到更多更全面的资料。在设计访谈问题时主要采用的是开放式或者半开放式的问题,所采用的访谈方式主要是个别访谈,笔者作为研究者一次访谈一位对象。 当然,在访谈之前首先要确定好访谈提纲,设计清楚访谈问题,在访谈的过程中也要灵活运用方法,尊重受访者的权利,做一个好的倾听者,还要对访谈者有意义的回答善于追问,合理恰当地给出回应,以便于访谈的顺利进行,当然同时要使用录音、做笔记等方式记录好原始的访谈资料,之后做对原始资料进行进一步的整理和分析。 2、观察法。所谓观察,就是在自然情况下人们对于生活中人或事或物的一种认识。科学研究中的观察不同于日常生活中的观察,日常生活中所说的观察即动用人的五官或借助其他辅助工具来认识事物的方式,而科学研究中的观察可不单纯指是用眼睛看见用耳朵听到的事物的表面现象,科学研究中的观察具有很强的目的性和计划性。“作为科学研究手段的观察还可以进一步分成实验室观 陈向明.质的研究方法与社会科学研究M.北京:教育科学出版社, 2000:165 12 察和实地观察两种形式。”很明显,实验室观察主要应用于自然科学研究领域中,而社会科学研究领域则主要采用实地观察。质的研究中的观察基本上都使用实地观察,而它由可分为参与型观察和非参与型观察两种。“在参与型观察中,观察者和被观察者一起生活、工作,在密切的相互接触和直接体验中倾听和观看他们的言行。这种观察的情境比较自然,观察者不仅能够对当地的社会文化现象得到比较具体的感性认识,而且可以深入到被观察者文化的内部,了解他们对自己行为意义的解释。” 本研究中采用的即是研究者进入研究实地中的参与型观察。 观察者在自然的研究情境中的观察不是漫无目的的,研究者在进行观察之前要确定观察的目的是什么,根据目的来确立观察的对象,选择观察的内容。观察的方法首先是对研究场地的整体性全面性的观察,之后根据观察目的对个别人或事进行聚焦观察。在观察时要注意做好观察记录,以便于即使收集到原始资料。 观察的记录方式:观察的记录方式有多种,本研究主要采用了实地笔记、写日志、拍照片、画图等记录方式。采用最频繁的方法是记日志,每次从晚托班一下班回来,就回忆今天所观察到的事件,用书面的方式进行描述出来。对所观察的内容通过写日记来记录研究的原始资料,这些日志日积月累就成了一个原始资料库,收集了很多有价值的资料,方便后面研究事提取所需要的素材。日志一般都是对观察到的人物事件进行客观的直接描述,确保情境的真实自然,当然在记录资料的同时偶尔会有笔者的分析。作为研究者进行观察时,观察者对观察到的事物要善于进行反思。 3、实物分析。实物分析是质的研究中另一种收集资料的方法,“实物包括所有与研究问题有关的文字、图片、音像、物品等,可以是人工制作的东西,也可以是经过人加工过的自然物。”实物资料种类很多,既包括正式的书籍文献、文件、证书、图表等,又包括不太正式的图片、照片和日记等。在本研究中的收集到的实物资料主要有晚托班的作息时间表,招生宣传单,教师招聘表,一些晚托班照片等。对收集到的实物进行分析有其长处,“首先,作为质的研究的一种 陈向明.质的研究方法与社会科学研究M.北京:教育科学出版社, 2000:228陈向明.质的研究方法与社会科学研究M.北京:教育科学出版社, 2000:228陈向明.质的研究方法与社会科学研究M.北京:教育科学出版社, 2000:257 13 资料形式,实物可以扩大我们的意识范围,增加多种研究手段和分析视角。与其他方式相比,实物可以为我们提供一些新的概念、隐喻、形象和联想。此外,实物在一些情况下可以比访谈中受访者实用的语言更加具有说服力,可以表达一些语言无法表达的思想和情感。实物分析还可以用来与从其他渠道获得的材料进行相互补充和相互检验。” 当然,实物的收集也具有目的性,收集实物要事先做好准备,计划好收集哪方面的物体,要善于收集与研究相关的具体实物,收集到物体之后要合理对其进行分析。陈向明.质的研究方法与社会科学研究M.北京:教育科学出版社, 2000: 265-266 14 第二章 上海市晚托班的历史与现状 一、校内晚托班的产生与演变 从上世纪七、八十年代起,改革开放