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公共政策导论复习题及答案公共政策导论2011 年4 月考试考前练习题 一、单项选择题 1.对两种同样不利的结果必须进行选择时所产生的心理矛盾属于( )。 A.双趋冲突 B.双避冲突 C.趋避冲突 D.前后冲突 2.基于某种成见对人作出判断的心理过程是( )。 A.反衬效应 B.乐队效应 C.从众效应 D.定型效应 3.前评估是指( )。 A.对政策目标的评估 B.对政策方案的评估 C.对政策效果的评估 D.对政策 价值的评估 4.根据政治学的团体理论,公共政策是( )。 A.某一利益团体的一厢情愿 B.某一利益团体的专制 C.团体冲突的平衡产物 D.有产阶级的意志 5.下列选项中不能作为政策终结对象的是( )。 A.权力 B.政策功能 C.政府 D.责任 6.否定表决法又被称为( )。 A.正负表决法 B.孔多塞标准 C.淘汰投票制 D.赞成投票制 7.政策的过程模型又称为( )。 A.政策循环理论 B.政策生命周期理论 C.政策生命成长理论 D.政策生命循 环理论 8.政策的目标群体是指( )。 A.农民 B.利益集团 C.政策影响和制约的对象 D.知识分子 9.公平方程式个人:结果/投入=他人:结果/投入的提出者是( )。 A.罗尔斯 B.亚当斯 C.诺齐克 D.克朗 10.下列叙述中正确的是( )。 A.社会问题就是政策问题 B.社会问题须经过一定程序才能成为政策问题 C.社会问题转变为政策问题必须经过公众议程 D.公众议程对政府议程没有任何影 响 11.外部评估最主要的形式是( )。 A.正式评估 B.非正式评估 C.委托评估 D.后评估 12.社会问题转化为政策问题的关键环节是( )。 A.公众议程的建立 B.政府议程的建立 C.政策方案的选择 D.政策议程的建 立 13.在政策的标准表达方式中,需要有在范围之内,主体,从事活动,适用 本政策的字样,这主要体现了政策执行中( )。 A.执行的灵活性 B.执行的有序性 C.执行的协调性 D.对象的适用性 14.在滑铁卢战役中,拿破仑军队失败的例子说明政策执行需要注意( )。 A.明确既定目标 B.在探索中前进 C.政策整合 D.实施反馈控制 15.认为凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策,持这一观点的学者是( )。 A.威尔逊 B.伊斯顿 C.戴伊 D.内格尔 16.孔多塞标准又可以被称作( )。 A.两两对比法 B.博尔达计数 C.正负表决法 D.同意表决法 17.采用匿名通信和反复征求意见的形式,让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法 1 是( )。 A.专家会议法 B.正负表决法 C.德尔菲法 D.同意表决法 18.下列选项中属于政策的外在引发机制的是( )。 A.生态变迁 B.自然灾害 C.国际冲突 D.科技变革 19.当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是( )。 A.政策执行 B.政策研究 C.政策制定 D.政策分析 20.博弈论的实质是一种( )模型。 A.渐进 B.理性 C.团体 D.过程 21.从广义角度而言,公共政策的合法性是指( )。 A.公共政策符合宪法 B.公共政策符合法律 C.公共政策符合行政规章 D.公众对公共政策的认可与接受 22.群体狂想症是( )的后果。 A.理性模型 B.渐进模型 C.小组意识模型 D.精英模型 23.下列组织中属于思想库的是( )。 A.北京大学 B.美国兰德公司 C.自然之友协会 D.联想集团 24.政策评估的标准应坚持( )。 A.效率第一 B.公正第一 C.稳定第一 D.经济第一 25.无批评原则典型地运用于( )中。 A.头脑风暴法 B.哥顿法 C.零起点法 D.对演法 26.政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程是( )。 A.系统议程 B.政府议程 C.公众议程 D.社会议程 27.在有利于创新思维的方法中,以抛开过去所有的框框,破字当171717,突破定势思维为 宗旨的是( )。 A.头脑风暴法 B.哥顿法 C.零起点法 D.对演法 28.平民百姓的街谈巷议属于政策评估中的( )。 A.非正式评估 B.正式评估 C.内部评估 D.委托评估 29.采用渐进的方式,一步步对政策进行终结,这种政策终结方式属于( )。 A.替代 B.合并 C.分解 D.缩减 30.主张运用熟悉的方法处理陌生的问题,以及用陌生的方法处理熟悉的问题,这种观点属 于( )。 A.头脑风暴法 B.零起点方法 C.哥顿法 D.对演法 31.国家教育部将原来公费和自费上学改为统一缴费上学,这种做法属于政策终结形式中的 ( )。 A.替代 B.合并 C.分解 D.缩减 32.我国行政首长负责171717体现了( )择案规则。 A.赞成投票制 B.多数原则 C.一票否定 D.等级决定 制 2 33.我国出台的振兴东北老工业基地的政策体现了政策的( )特征。 A.权威性 B.层次性 C.倾斜性 D.稳定性 34.最少受惠者最多得益是( )的核心思想。 A.罗尔斯 B.诺齐克 C.奥尔森 D.弗朗西斯 35.在政策执行以后,决定政策去向的最有效方式是( )。 A.政策制定 B.政府宣传 C.政策延续 D.政策评估 36.在美国,( )不属于公共政策。 A.立法决策 B.行政决策 C.司法决策 D.政党决策 37.拉斯维尔在创立政策科学时,提出( )。 A.公共政策是对全社会的价值作权威性的分配 B.公共政策171717一种含有目标、价值和策略的大型计划 C.公共政策是政府决定做的或决定不做的事情 D.公共政策是政府机构与其周围环境之间的关系 38.下列选项中明显与其它三项不同的是( )。 A.常规政策 B.例行政策 C.定型化政策 D.象征性政策 39.认为政治是社会中的弱肉强食的观点属于( )。 A.社会达尔文主义 B.辩证唯物主义 C.历史唯物主义 D.历史虚无主义 40.托马斯戴伊认为,20世纪60年代美国一些人权政策的形成过程,非常适宜用( ) 模型来解释。 A.精英理论 B.制度理论 C.博弈理论 D.团体理论 41.正义论是( )的巨著。 A.诺齐克 B.罗尔斯 C.柏拉图 D.奥尔森 42.光环效应最突出的特征是( )。 A.客观和中肯 B.极端和绝对 C.相对和主观 D.全盘否定 43.首因效应又被称为( )。 A.新因效应 B.晕轮效应 C.定型效应 D.先头效应 44.理性模型的理论起源是( )。 A.传统政治学 B.传统经济学 C.社会学 D.管理学 45.下列选项中不属于定型效应的是( )。 A.地区成见 B.职业成见 C.性别成见 D.指鹿为马 46.政策评估阶段的最终产品是( )。 A.评估方案 B.评估资料 C.评估目标 D.评估报告 47.公共政策问题认定后,政策制定者首当其冲要考虑的是( )。 A.拟定政策方案 B.评估政策方案 C.确定政策目标 D.择定政策方案 48.下列行为中,属于公共政策诉求的是( )。 A.学生要求学校减免学费 B.农民要求政府减轻负担 C.工人171717求工厂增加工资 D.公众要求传媒关注生态环境 49.公共政策就是政府机构与其周围环境之间的关系,这种理解突出了( )。 A.环境因素的作用 B.公共政策的行为特征 C.公共政策的价值分配功能 D.公共政策的设计功能及其目标取向 50.下列不能作为官方决策者的主体是( )。 A.立法机关 B.行政决策机关 C.法院 D.利益集团 3 51.政策评估活动中最重要的一个环节是( )。 A.计划与准备 B.组织与实施 C.总结与报告 D.材料整理 附:参考答案 BDBCC CBCBB CDDDC ACCAB DCBBA BCADC BDCAD DBDAA BBDBD DCBAD B 二、多项选择题 1.政策执行的特征主要有( )。 A.对象的适用性 B.执行的灵活性 C.执行的有序性 D.过程的动态性 E.执 行的协调性 2.政策的生命过程一般可以被划分为广义决策和广义执行两大部分,其中广义决策包括 ( )。 A.社会问题的形成 B.社会问题的确认 C.政策议程的建立 D.政策规划的实施 E.政策的调整 3.政策方案的可行性评估一般包括以下( )几个方面。 A.政治可行性 B.经济可行性 C.行政可行性 D.技术可行性 E.法律可行性 4.下列对渐进模型的叙述正确的有( )。 A.认为政策制定的过程并不完全是理性过程 B.认为政策制定是对以往政策的补充和修正 C.它注重研究现行政策的缺陷 D.它强调目标与方案之间的渐进调适 E.决策者必须抛弃对以往政策的承诺 5.政策终结的障碍主要来源于( )。 A.心理方面 B.组织方面 C.社会方面 D.法律方1717 E.资源方面 6.美国学者罗杰科布以政策诉求为标准提出的建立政策议程的类型包括( )。 A.自上而下型 B.自下而上型 C.外在创始型 D.政治动员型 E.内在创始型 7.公民参与政策制定过程的主要途径包括( )。 A.以主权者身份,通过直接投票的方式参与 B.通过代议形式,推选代表参与 C.使用威胁手段参与 D.通过制造社会舆论或进行游说影响政策导向 E.借助所在团体的力量影响 8.从广义角度而言,公共政策的合法化过程包括( )。 A.政治系统的合法化 B.公共政策的合法化 C.评估政策方案 D.宣传政策主张 E.政策对象范围的扩大 9.政策终结的措施主要有( )。 A.加强宣传教育,消除抵触情绪 B.树立新的观念,营造改革171717氛 C.公开评估结果,争取更多支持 D.废旧立新并举,缓解终结压力 E.做出必要妥协,减少终结代价 10.下列选项中体现了从众效应的有( )。 A.不想当元帅的士兵不是好士兵 4 B.谢利夫的光点实验 C.不积小流无以成江海 D.阿西的线条判断实验 E.我思故我在 11.下列行为中,属于公共政策诉求的是( )。 A.学生要求学校减免学费 B.工人要求工厂增加工资 C.农民要求政府减轻负担 D.环保团体要求政府出台节水政策 E.公众要求各大媒体关注生态环境 12.政策评估的事实标准包括下列选项中的( )。 A.政策是否有利于满足大多数人的利益 B.政策目标实现的程度和范围 C.政策是否坚持了社会公正原则 D.政策的成本与收益之间的比例关系 E.政策对社会的影响程度 13.公共政策的直接主体有( )。 A.立法机关 B.选民 C.利益集团 D.领袖人物 E.行政机关 14.人民代表大会决策结果的主要表现形式有( )。 A.宪法 B.基本法 C.超出基本法律性质但仍包括在现行宪法界定范围内的其他 法律 D.人大决定 E.地方性法规 15.党对国家事务实行政治领导的主要方式是使党的主张通过法定程序,变成国家意志。 这里所谓法定程序主要有( )。 A.中共中央与国家其它机构联名发布政策文件 B.中共自行立法 C.中共中央单独提出政策倡议,国家有关机构据此制定具体的政策方案 D.中共委托立法 E.国家有关机构以党的政策为指导原则制定相关政策 16.政策规划的具体过程主要包括( )。 A.确定政策171717标 B.设计政策方案 C.评估政策方案 D.选择政策方案 E.政策终结 17.基本政策具备的特征有( )。 A.层次性 B.广泛性 C.稳定性 D.权威性 E.多变性 附:参考答案 ABCDE ABCD ABCDE ABCD ABCDE CDE ABCDE AB ABCDE BD CD BDE ADE ABCDE ACE ABCD ABCD 三、简答题 1.简述公民参与政策过程的主要途径。 2.简述决策过程中心理压力的主要表现形式。 5 3.简述政策终结所针对的情况。 4.简述政策执行中需要注意的问题。 5.简述政策主体中的官方决策者。 6.简述政策评估主体的构成。 7.简述小组意识的特征。 8.简述政策终结的地位和作用。 9.简述政策执行群体中的个体互补包括的内容。 10.简述政策评估的事实标准。 附:参考答案 1.简述公民参与政策过程的主171717途径。 解答: (1)以主权者身份,直接投票的方式决定某些重大的政策问题,直接行使用个人的权 力; (2)通过代议形式,推选代表参与政策制定,间接行使个人的权力; (3)使用威胁手段,如请愿、示威、罢工等活动; (4)通过参加政治党派和利益集团,借助团体力量影响公共政策的制定; (5)通过制造社会舆论或游说等手段,影响政策导向; (6)以个人的知识活动为政策制定提供实证依据或理论指导。 2.简述决策过程中心理压力的主要表现形式。 解答: (1)趋避冲突,是指既想达到某个目标又不想付出代价,而两者又不能同时实现,因 而内心产生矛盾的情况。 (2)双趋冲突,指两个好处都想要,因不可同时兼得而产生的矛盾心理。 (3)双避冲突,是指因对两种同样不利的结果必须进行选择时所产生的心理矛盾。 3.简述政策终结所针对的情况。 解答: 政策终结一般针对以下四种情况: (1)已经实现了政策的既定目标。 (2)发现政策背离了政策目标。 (3)发现政策完全是多余的或无效的。 (4)发现政策的实施引发了更为严重的问题。 4.简述政策执行中需要注意的问题。 解答: 在政策执行中需注意如下几个问题: (1)要明确既定目标,执行是一种目的性很强的行为抉择,明确既定目标是对执行的 最基本要求。 (2)实施反馈控制;在政策执行过程中,会出现许多新问题和新情况,必须重视反馈 控制,保持应变能力。 (3)在摸索中前进;对于复杂的、无先例可循的工作,只能在执行中摸索实现目标的 有效途径,并运用管理学的反馈控制原理不断地对目标进行修正,使实施方案逐步完善。 (4)注意政策整合;各政策之间具有密切的关联性,政策之间整合不好,就会引发新 的问题1717政策本身成为问题的根源,因此加强政策整合是很重要的。 6 5.简述政策主体中的官方决策者。 解答: (1)立法机关。(2)行政决策机关。(3)行政执行机关。(4)法院。 6.简述政策评估主体的构成。 解答: (1)政策决策者和执行者。 (2)专业学术团体和研究机构。 (3)政策的目标群体。 7.简述小组意识的特征。 解答: (1)一致性思维。 (2)有倾向性地选择信息。 (3)极端化的盲目情绪。 (4)对群体的过分自信。 (5)很强的群体凝聚力。 (6)群体成员的共同性。 8.简述政策终结的地位和作用。 解答: 作用: 1.有利于节省政策资源 2.有利于提高政策效率 3.有利于政策过程的优化和政策质量的提高 地位: 1.宣告了旧政策的结束 2.预示着新政策的启动 9.简述政策执行群体中的个体互补包括的内容。 解答: (1)知识互补。(2)能力互补。(3)年龄互补。(4)性别互补。(5)个性互补。 10.简述政策评估的事实标准。 解答: (1)政策的投入与产出、成本与效益之间的比例关系。 (2)政策目标实现的程度与范围。 (3)政策对社会的影响程度。 四、论述题 1.试述政策评估中遇到的困难和问题。 2.试述政策规划的过程。 3.试述精英模型的基本观点。 附:参考答案 1.试述政策评估中遇到的困难和问题。 解答: (1)政策目标的不确定性;政策制定是一项面向未来的活动,政策目标的确定不可避 7 免地会带有一定的预测性,因此现实中一些原则性很强、目标非常笼统、缺乏可操作性的政 策,就很难进行评估。 (2)政策影响的广泛性;由于政策的影响涉及到社会生活的多个层面,有些因素难以 测定或根本无法测定,这就给政策评估带来了许多障碍。 1717173)政策资源的混合和相关政策的重叠;政策资源的混合指投入不同政策的资源混合 在一起,当测定某项政策的效益时就会遇到麻烦,政策重叠是指针对相同的政策问题,各种 不同机构和部门制定的政策交织一起,很难指出某项政策和实际效果