2008年年末养护考核评分细则.doc

2008年年末养护考核评分细则考核项目考核细目及分值计分规则检查方法（一）路况及迎检资料16分全面完成省厅下达路况目标（14分）基本分14分。干线欠1%扣2分，支线欠1%扣1分；养护路段出现差等路1km/100km扣2分。目测并辅以必要的步行核定路况评定准确（1分）好1分，较好0.7分，一般0.4分，差0分。沿途察看并对照资料迎检资料按照省局要求，资料齐全，数据准确（1分）好1分，较好0.7分，一般0.4分，差0分。查看资料（二）全面落实省局 “七无三有”要求20分水泥砼路面接缝无渗水（4分）2%以内计4分，8%计 0分，2%-8%之间分值内插，大于8%计0分，并一票否决。每25km随机抽查100米半幅路面。大修施工路段不抽查。沥青砂石路面无坑槽（4分）扣分比例：1处/10km坑槽扣0.4分。沿途目测，大修或油改砼等施工路段不计。1 折算坑槽数 坑槽数 0.5修补不规范数 修补重复损坏数 ；2 当面积大于1平方米时，每平方米折算为一处；3 计算每公里坑槽数时，分母为沥青砂石路面检查里程。路肩无反坡（2分）扣分比例：1m/10km反坡扣0.2分.沿途目测，施工路段不计。边沟无积水（2分）扣分比例：1m/10km积水扣0.2分.沿途目测，施工路段不计。路基无缺口（1分）扣分比例：1m/100km缺口扣0.2分.沿途目测，施工路段不计。护栏无缺损（1分）扣分比例：1m/100km缺损扣0.4分.沿途目测.施工路段不弃养无劣等路（1.5分）扣分比例：0.1km/100km劣等路扣0.1分。劣等路定义：1km范围内沉陷翻浆、行车剧烈颠簸、小轿车通行困难路段累计50m。集镇路段有边沟（2分）100%有计2分，0%有计0分， 100%-0%z之间分值内插。沿途目测，记录每个集镇是“有”或是“无”。路上有足够的养路工（1分）25人/100km上路1分，15人/100km上路0分，25人/100km-15人/100km之间分值内插。沿途清点，只计日常养护上路人数。折算上路人数 上路人数 0.5未着装人数养护作业有机械（1.5分）得分 =（100综合养护车台数80小型热混合料现场拌和机台数60热补板台数30平板震动夯（冲击夯）台数100液压镐台数）/次高以上里程数得分不超过1.5分。沿线抽查县局养护机械数量（三）大中修及油改砼工程17分积极推行招投标（1分）制定和执行了较规范的养护招标文件和招标程序，符合规定的养护项目打破县域界限90%以上采用招投标1分， 60%以上采用招投标0.7分，30%以上采用招投标0.4分，不足30%采用招投标得0.2分，有异地中标情况加0.2分。询问了解，并抽查1-2个大修项目招标文件。项目法管理（1分）大部分项目成立了项目经理部，有项目负责人，有技术负责人，实行合同管理，1分；小部分项目成立了项目经理部或虽大部分但形式不完善，0.7分；其他情况，0.4分。询问了解，并抽查1-2处施工工地。 养护工程 监理（2分）1、监理方式：以社会监理或市局委派驻地监理为主得1分,以市局巡回监理方式为主得0.7分，其他方式得0.4分。2、监理实效：监理人员有书面整改工作指令、有关键工序检查签认、有计量支付签认，市州局有质量检查通报，四项齐全得1分，有三项得0.8分，有二项得0.6分，有一项得0.4分，全部没有得0分。询问了解，抽查1-2处施工工地，或查阅项目资料。轴载 调查 （0.8分）工程线路全面进行轴载调查，轴调方法正确，轴载计算无误，0.8分；部分进行轴载调查，轴调方法正确，轴载计算无误，0.6分；进行了轴载调查，但轴调方法不正确，或轴载计算方法不正确，0.4分；未进行轴载调查，0分；询问了解，查看轴载调查资料，并抽查1-2个大修项目设计及验收文件。工程设计 （1.2分）1、结构设计：依据轴载调查和弯沉检测结果，采用新规范及路面设计软件计算路面结构层厚度，结构设计合理，得0.4分；未按轴载调查结果进行设计，或未进行弯沉检测，或未采用新规范进行设计，或设计计算错误，或结构设计明显不合理，或文件编制欠规范，每出现一项扣0.2分，扣完0.4分为止；2、设计单位：设计单位为市公路局或为有资质的设计单位，得0.4分，设计单位为县公路局，由市公路局进行审核，得0.3分，设计单位为县公路局，市公路局未进行审核，得0.2分，无设计文件，得0分；3、图纸规范性：设计图纸规范，签署齐全，得0.4分，设计图纸基本规范，签署基本齐全，得0.3分，设计图纸不规范，签署不全，得0.2分，无设计文件，得0分。询问了解，并抽查1-2个大修项目设计文件。沥青路面 推广半刚性 基层结构（1分）干线和重载线路推广比率达100%得1分，0%得0分,100%-0%之间分值内插。查阅报表，沿途察看核对。沥青路采用 30cm以上 半刚性 厚基层结构 或 水泥路面采用 28cm以上 厚面层结构（1分）实施1公里或以上得1分，实施0.5公里或以上，得0.5分，不足0.5公里或为实施，得0分。询问了解，查看年度计划安排，沿途察看。沥青路面面层 全面采用 拌和法施工（2分）干支线比率为100%得2分，0%计0分，100%-0%之间分值内插。查阅报表，沿途察看核对。沥青路面基层实施透层油（1分）干支线全部大修里程均实施透层油得1分，50%以上实施透层油得0.7分，1km以上实施透层油得0.4分，完全未实施透层油得0分。询问了解，并抽查1-2个大修项目验收文件。积极采用 稀浆封层、同步碎石封层、沥青再生利用等养护新技术（1分）今年实施里程10公里或以上，得1分，尝试实施1公里或以上，得0.5分，未实施或不足1公里，得0分，无沥青路面大中修，得平均分。询问了解，查看年度计划安排，沿途察看。实施GBM工程（加分）今年完工的沥青路面大中修或水泥路面铺装总里程中实施GBM工程里程达到或超过20%加2分，达到0%加0分，20%-0%之间加分值内插。查阅报表，沿途察看核对。 工程外观质量（1分）好，计1分，较好，计0.7分，一般，计0.4分，有较严重问题，计0分。沿途察看。水泥路面大中修按“四化施工法”实施（2分）路面换板采用快速化施工工艺，路面结构和水泥砼配比符合要求，换板养生时间不超过48小时，从破板到放车时间不超过96小时；路面换板实行先核定后挖板，无随意换板现象；所有换板均打钢印标记施工年月；路面换板外观质量良好；换板施工点间距不小于1km；各施工点有专人24小时值班维护交通；各施工点（段）交通安全标志齐全，摆放位置符合公路养护安全作业规程（JTG H30-2004）的规定。路面加铺工程管理规范，质量良好；路面加铺三幅施工无阻车现象，两幅施工阻车时间不超过10分钟；发现有不符合上述要求每处扣0.2分。询问了解，沿途察看，并抽查1-2处施工工地。水泥路面积极实施板底灌浆等预防性养护措施（2分）1、里程：今年完成水泥路面板底灌浆路段里程达到水泥路面总里程的20%以上，计1分，未实施，计0分，20%-0%之间分值内插。2、效果：实施的路段处理到位，脱空唧泥病害得到明显抑制，效果良好，计1分，较好，计0.7分，一般，计0.4分，差，计0分。询问了解，沿途察看，并抽查1-2处已完成的灌浆路段。（四）桥涵养护及渡口管理12分桥梁养护工程师和 三个一责任人（1.5分）1市局有专职桥梁养护工程师且县局有桥梁养护工程师，计0.5分，市局有但县局只有部分有，计0.4分，市局有县局没有，计0.3分，市县均无，计0分。2市县两级桥梁养护工程师任职条件符合交通部公路桥梁养护管理工作制度的规定，素质高胜任工作，记0.5分，80%以上符合条件或胜任工作较好，记0.4分，50%以上符合条件或胜任工作一般，记0.3分，50%以下符合条件或胜任工作差或有未配备桥梁养护工程师情况，记0分。3. 三个一责任人和责任牌落实情况好，0.5分，责任人齐全，责任牌大部分设置，较好，0.4分，一般，0.3分差，0分。询问了解，查看有关资料桥梁养护检查 （1.5分）1. 建立健全桥梁养护管理制度，定期检查、特殊检查、桥梁分类评级、四五类桥的市局核定等工作全部落实，检查资料齐全，为好，计0.4分，三项落实，为较好，计0.3分，二项落实，为一般，计0.2分，一项落实或均未落实，为差，计0分。2. 今年对所管养的桥梁每月进行一次（共12次）桥梁经常性检查，并认真填写“桥梁经常检查记录表”。检查12次计0.6分，检查0次计0分，其他次数得分按插值法计算。3. 桥梁基础专项检查工作按照省局文件要求如期开展，并已将检查结果书面报告省公路局，落实情况好，0.5分，较好，0.4分，一般，0.3分差，0分。询问了解，查看有关资料桥涵日常养护 （1分）桥面无杂物，伸缩缝内无沉积物，泄水管、排水槽畅通，墩台表面保持清洁无植物生长，桥梁标志洁净醒目；桥梁栏杆保持完好，伸缩缝正常发挥作用，翼墙锥坡无破损，墩台基础局部冲空填补及时，桥梁标志无变形破损缺失；桥梁限载标志齐全；路面大修和路面改善工程未对桥面任意加载，过去任意加载的已进行卸载；桥梁上下游各200米以内无采砂挖砂痕迹；涵洞无淤塞排水通畅。每发现一处不合要求扣0.1分，但桥梁上下游各200米以内有采砂挖砂痕迹扣0.3分，直至扣完1分。现场发现在规定范围内有正在进行采砂作业现象，扣1分。沿途察看，并抽查2-4座桥梁和1-2处涵洞。桥梁应急处置（1分）对于技术状况为三四类的桥梁采取了限载限速措施；对于技术状况为五类的桥梁，采取了封闭通行和绕行措施；对病情危桥进行定期观测；建立了桥梁突发事件应急预案。四项全面落实，1分，前三项全面落实，0.8分，前三项基本落实，0.6分落实情况差，0分。现场检查，查阅预案资料落实省厅危桥改造计划完成任务（2分）完成（包括已开工）第一批计划任务100%以上，计2分；完成0%，计0分；0%-100%之间分值内插。完成任务百分比按经费计算。询问了解，察看报表，现场核实。危桥改造 前期工作（1分）第二批和第三批计划前期工作进展顺利，已全部完成，落实情况好，1分，80%以上完成，较好，0.4分，50%以上完成，一般，0.3分完成不到50%，差，0.2分。询问了解，查看资料。危桥改造 项目管理（1分）危桥改造制定相应管理办法并贯彻执行，设计、施工单位满足资质要求，项目管理规范，好0.5分，较好0.4分，一般0.3分，没有0分；危桥改造具备完善质量保障体系并正常运转，好0.5分，较好0.4分，一般0.3分，没有0分；询问了解，查看资料，沿途察看。危桥改造工程质量（1分）危桥改造工程质量，好1分，较好0.8分，一般0.6分，差0分。询问了解，沿途察看。应用桥梁管理系统（1分）1专职桥梁养护工程师掌握CBMS市局专职桥梁养护工程师（当报有多位桥梁养护工程师时，为排在第一位的）能够熟练运用CBMS进行查询、统计、打印、更新数据，计0.5分，能够比较熟练运用CBMS进行查询、统计、打印、更新数据，计0.4分，专职桥梁养护工程师不能运用CBMS，但其他桥梁养护工程师能够比较熟练运用CBMS进行查询、统计、打印、更新数据，计0.3分，所有桥梁养护工程师不能运用CBMS，计0分。2数据更新经过定期检查、特殊检查和维修加固的桥梁，其系统中的数据（包括病害照片）已全部进行了更新，计0.5分，已70%以上进行了更新，计0.4分，已30%以上进行了更新，计0.3分，30%以下更新或未进行了更新，计0分，询问了解，在市局查看计算机操作，抽查桥梁更新数据。渡口管理（1分）1.理顺了管理关系，管理制度齐全，建立并落实了安全责任制，制定了应急预案；2.轮机驾驶人员持有适任证书，遵守操作规程，每套渡船配备了12名专职或兼职安全员，着装值勤；3.码头、船舶技术状况良好，渡口在两岸的码头上设立了醒目的“公路渡口”、“限速”、“限载”等标牌；4. 配足救生衣、救生圈、黄砂箱、灭火器、消防带、太平锯、太平斧、挽篙、软球靠等救生、消防和避碰设施，使用挡车装置和三角木；5.渡口建立了船舶技术档案，渡运船舶轮、驾两部分别填写了轮机日志和航行日记。以上五项均达到的计1.0分，达到四项的计0.8分，达到三项的计0.6分，达到二项的计0.4分，达到一项的计0.2分，以上均无的计0分。本年度发生过重大及以上事故本项计0分，发生大事故1次扣0.5分,发生其他一次损失一万元以上的事故每次扣0.2分。询问了解，沿途察看。（五）水毁及其它灾害预防与抢修3分水毁修复（1分）当年水毁已全部修复完毕，计1分；当年水毁已全部抢通，但尚有20%或20%以下未全部修复，计0.7分；当年水毁已全部抢通，但尚有20%以上未全部修复，计0.5分；当年水毁未全部抢通，计0分。水毁现场无人施工、或无人指挥交通、或无安全警示标志，每发现一处扣0.3分；小型坍方侵占边沟以内而未及时清理，1处/100km扣0.2分。询问了解，沿途察看。水毁抢修 工作程序 （1分）制定了公路水毁应急预案，水毁抢修按照简化程序、快速反应、主动出击、限时抢通的原则，在人员组织、机械设备配备、资金到位时限、各类水毁抢修时限、水毁信息记录传递、水毁抢修工作权限责任等方面均有明确规定，常见水毁类型有技术预案。全部符合上述要求，计1分；不符合上述要求每小点扣0.2分。没有水毁应急预案得0分。查看预案文件资料，询问了解预案执行情况。水毁修复工程质量（0.5分）公路水毁修复工程，人工构造物工程有设计图纸，施工现场有工程技术人员，配有工程监理工程师，材料、施工质量符合要求，达到上述为好，计0.5分；发现有不符合上述要求的情况，但问题不大为较好，计0.4分；一般，计0.3分；问题严重为差，计0分。询问了解，沿途察看。其它灾害预防抢修（0.5分）易发生冰冻路段应备砂防滑，制订发生雪阻时的道路交通保障预案，其它灾害预防抢修工作符合要求，全部符合要求计0.5分，两项符合要求计0.4分，一项符合要求计0.3分，全部不符合要求计0分。询问了解，沿途察看。（六）安保工程6分落实省厅安保工程计划（2分）完成年初计划任务（包括公跨铁安保工程）100%以上，计2分；完成0%，计0分；0%-100%之间分值内插。完成任务百分比按经费计算。询问了解，察看报表，现场核实。安保工程项目管理（1分）安保工程制定相应管理办法并贯彻执行，好0.5分，较好0.4分，一般0.3分，没有0分；安保工程具备完善质量保障体系并正常运转，好0.5分，较好0.4分，一般0.3分，没有0分；询问了解，查阅资料，沿途察看。安保工程施工工艺（1分）完全采用机拌机振、模板符合要求、水泥砼实体基础与墙身一次性浇筑、原材料合格，全部符合要求计1分，每发现一处一项不符合上述要求情况扣0.2分；询问了解，沿途察看1-2处施工现场。安保工程外观质量（0.5分）安保工程外观质量，好0.5分，较好0.4分，一般0.3分，差0分。询问了解，沿途察看已完工程。安保工程资料管理（0.5分）资料齐全且按时上报省局，0.5分，资料齐全但未按时上报省局，0.4分，主要资料齐全且上报省局，0.3分，资料严重缺失或不向省局上报报表，0分。以省局平时掌握的情况为准。安保工程设施维护（1分）大修路段的安保设施已加高、损坏的安保设施已修复（或正在修复）、弯道内侧无妨碍视距的树木，计1分，每发现1处（一公里范围内出现1次或多次均计为1处，每公里范围以里程碑为界）不合要求扣0.1分，扣完为止。询问了解，沿途察看。（七）养护机制改革及劳动管理和养护站管理5分大胆改革创新机制（3分）1日常养护养路工人工资实行“定额管理、计量支付”，全面（90%以上）实现了由“要我干”到“我要干”的转变，记0.5分；大部分（60%以上）实现，记0.4分；小部分（30%以上）实现，记0.3分；没进行改革，基本还是“固定工资”和“要我干”，记0.2分。2. 劳动管理中引入竞争机制，全面（90%以上）实行招标养护或竞争上岗，记0.5分；大部分（60%以上）实行，记0.4分；小部分（30%以上）实行，记0.3分；基本没有实行，记0.2分。3. 水泥路面和沥青路面全面（90%以上）推行专业化养护，组建养护专业队，记0.5分；大部分（60%以上）推行，记0.4分；小部分（30%以上）推行，记0.3分；基本没有推行，记0.2分。4.养护站的富余人员全部在大中修工程或其他建设工程中承担劳务，或采备砂石，或从事其他三产创收工作，全面（90%以上）不存在“内部有人无事干同时又从外部雇用民工进行养护生产”的现象，记0.5分；大部分（60%以上）不存在，记0.4分；小部分（30%以上）不存在，记0.3分；基本都存在，记0.2分。5通过竞标或其他方式，承接了市州范围内由高速公路公司或交通局管理的高等级公路的日常养护任务，达到50%以上，记1分；0%，记0分；50%-0%之间分值内插。询问了解，察看文件资料，沿途察看。劳动管理规章制度及管理办法（0.5分）市县两级制度办法完善执行效果良好，计0.5分；仅一级制度办法完善执行效果较好，计0.4分；有制度办法但效果一般，计0.3分；无制度办法，计0分。询问了解，察看文件资料，沿途察看。养护站规章制度健全（1分）1. 工作制度、图表等均悬挂于室内墙壁上，各项记录准确及时；2. 养护站有劳动定额；3. 养护站内生活区、生产区、工具房等布置合理规范，卫生状况好。以上三项全部达到者，记1分；以上三项达到两项者，记0.7分；以上三项达到一项，记0.4分；询问了解，沿途察看工班。养护站房建设改造（0.5分）本年对不少于5%里程的养护站房进行新建或改造，新建或改造的养护站房设施符合管养模式发展变化趋势的要求，美观大方适用，计0.5分；本年对4-5%里程的养护站房进行新建或改造，计0.4分；本年对3-4%里程的养护站房进行新建或改造，计0.3分；本年对2-3%里程的养护站房进行新建或改造，计0.2分；本年完成的站房改造不足2%里程的，计0分。近三年内新建或改造养护站房达到15%以上且本年达到3%以上的单位可计0.5分。询问了解，察看文件资料，沿途察看。（八）养护机械化4分积极发展养护机械化（1分）制定了发展养护机械化的办法，并积极实施，效果良好，记1分；制定了发展养护机械化的办法，实施效果较好，记0.7分；制定了发展养护机械化的办法，但尚未实施，或虽然未制定发展养护机械化的办法，但采取了一些实际行动推进养护机械化，记0.4分；未制定发展养护机械化的办法，也未采取实际行动推进养护机械化，记0分。询问了解，察看文件资料，沿途察看。沥青路面日常养护机械（1分）全面（90%以上）应用综合养护车或热混合料现场拌和机或热补板，计1分，大部分（60%以上）应用综合养护车或热混合料现场拌和机或热补板，计0.8分，小部分（30%以上）应用综合养护车或热混合料现场拌和机或热补板，计0.6分，有综合养护车或热混合料现场拌和机或热补板，普遍应用平板夯、冲击夯，计0.4分，部分应用平板夯、冲击夯，计0.2分，大部分养护作业无机械设备，计0分。询问了解，沿途察看2-4个养护站。取最高分值、分项不累加沥青路面大中修机械（1分）所有大中修工程都是采用机械拌和、摊铺、压实的计1分，机械拌和、压实、部分机摊的计0.8分，全部机械拌和、压实的计0.6分，部分机械拌和、压实的计0.4分，没有实行机械拌和的计0分。询问了解，沿途察看2-4个施工工地。取最高分值、分项不累加水泥路面养护机械（1分）全面应用液压开凿机和含自动配料装置的拌和系统，同时全面应用机械清灌缝的，计1分；部分应用液压开凿机且部分应用含自动配料装置的拌和系统，同时全面应用机械清灌缝的，计0.8分；部分应用液压开凿机或部分应用含自动配料装置的拌和系统，同时全面应用机械清灌缝的计0.6分；全面应用机械清灌缝的，计0.4分；部分应用机械清灌缝的，计0.2分；询问了解，沿途察看施工工地或养护站。取最高分值、分项不累加（九）养护技术、规范化操作、及其他全面养护工作10分积极研究解决沥青路面冬雨季养护技术（1分）完全掌握和解决冬雨季养护技术，养护效果好，计1分；基本掌握和解决冬雨季养护技术，养护效果较好，计0.7分；部分掌握和解决冬雨季养护技术，养护效果一般，计0.4分；未掌握和解决冬雨季养护技术，养护效果差，计0分；询问了解，沿途察看。 推广应用沥青路面挖补一次成型技术（1分）完全掌握沥青路面挖补一次成型技术，全面（90%以上县局）推广应用，养护效果好，计1分；大部分（60%以上县局）推广应用，养护效果较好，计0.8分；小部分（30%以上县局）推广应用，养护效果较好，计0.6分；进行了尝试，计0.4分；未尝试，计0分。询问了解，沿途察看。推广应用沥青路面预防性养护技术（1分）全面（90%以上县局）推广应用沥青路面裂缝封填、刮油封面、局部罩面等预防性养护措施，养护效果良好，计1分；大部分（60%以上县局）推广应用，养护效果较好，计0.8分；小部分（30%以上县局）推广应用，养护效果较好，计0.6分；进行了尝试，计0.4分；未尝试，计0分。询问了解，沿途察看1-2处已完成的路段。沥青路面坑槽处治（1分）坑槽处治外形为规则几何图形或凸多边形，美观平整，用料规格，质量好无重复损坏现象。不符合上述要求，1处/10km扣0.2分。沿途察看。掌握水泥路面日常养护、换板、断角处治、裂缝处治、板底灌浆等养护技术，养护效果好（2分）完全掌握水泥路面养护技术，养护效果好，计2分；基本掌握水泥路面养护技术，养护效果较好，计1.5分；部分掌握水泥路面养护技术，养护效果一般，计1分；未掌握水泥路面养护技术，养护效果差，计0分。询问了解，沿途察看。水泥路面灌缝采用专用填缝料（1分）每发现一处有未采用专用填缝料情况扣0.2分每25km随机抽查100米半幅路面，每抽查一次算一处。水泥路面及时处治影响行车安全的病害（1分）发现有水泥路面板严重破损沉陷影响行车安全情况，每1块/100km扣0.4分。发现有水泥路面板板角下沉影响行车安全情况，每1块/100km扣0.2分。沿途察看。行道树刷白整齐、修剪美观（0.5分）好0.5分，较好0.4分，一般0.3分，差0分。沿途察看干线公路标志标线齐全完善（1分）好1分，较好0.7分，一般0.4分，差0分。沿途察看里程碑、百米桩齐全（0.5分）不符合要求，1处/10km扣0.1分。沿途察看（十）公路养护管理7分响应落实省局养护管理要求（1分）积极响应，认真贯彻落实，好，计1分；较好，计0.7分；一般，