煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法.doc

行业资料：_煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 13 页煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证；3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产红线意识，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。三、工作要求1.建立和保持10煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。5.技术保障健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。7.持续改善煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行安全生产法等相关规定组织开展安全生产11标准化建设情况的考核认定。取得等级的煤矿应在取得的等级基础上，有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措施，规范员工安全行为，进一步改善安全生产条件，使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条件，并不断提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制。四、煤矿安全生产标准化体系1.井工煤矿（1）安全风险分级管控。考核内容执行本方法第2部分安全风险分级管控的规定；（2）事故隐患排查治理。考核内容执行本方法第3部分事故隐患排查治理的规定。（3）通风。考核内容执行本方法第4部分通风的规定。（4）地质灾害防治与测量。考核内容执行本方法第5部分地质灾害防治与测量的规定。（5）采煤。考核内容执行本方法第6部分采煤的规定。（6）掘进。考核内容执行本方法第7部分掘进的规定。（7）机电。考核内容执行本方法第8部分机电的规定。（8）运输。考核内容执行本方法第9部分运输的规定。（9）职业卫生。考核内容执行本方法第10部分职业卫生的规定。（10）安全培训和应急管理。考核内容执行本方法第11部分安全培训和应急管理的规定。（11）调度和地面设施。考核内容执行本方法第12部分调12度和地面设施的规定。2.露天煤矿露天煤矿安全生产标准化体系包括以下13个部分：（1）安全风险分级管控考核内容执行第2部分安全风险分级管控的规定。（2）事故隐患排查治理考核内容执行第3部分事故隐患排查治理的规定。（3）钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水考核内容执行本方法第13部分露天煤矿的规定。（4）职业卫生。考核内容执行本方法第10部分职业卫生的规定。（5）安全培训和应急管理。考核内容执行本方法第11部分安全培训和应急管理的规定。（6）调度和地面设施。考核内容执行本方法第12部分调度和地面设施的规定。五、煤矿安全生产标准化评分方法1.井工煤矿安全生产标准化评分方法（1）井工煤矿安全生产标准化考核满分为100分，采用各部分得分乘以权重的方式计算，各部分的权重见表1-1。表1-1井工煤矿安全生产标准化评分权重表序号名称标准分值权重（ai）1安全风险分级管控1000.102事故隐患排查治理1000.103通风1000.16134地质灾害防治与测量1000.115采煤1000.096掘进1000.097机电1000.098运输1000.089职业卫生1000.0610安全培训和应急管理1000.0611调度和地面设施1000.06（2）按照井工煤矿安全生产标准化体系包含的各部分评分表进行打分。（3）各部分考核得分乘以该部分权重之和即为井工煤矿安全生产标准化考核得分，采用式（1）计算：111=iiiMaM（1）式中：M井工煤矿安全生产标准化考核得分；Mi安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等11个部分的安全生产标准化考核得分；ai安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等11个部分的权重值。2.露天煤矿安全生产标准化评分方法14（1）露天煤矿安全生产标准化考核满分为100分，采用各项得分乘以权重的方式计算，各部分的权重见表1-2。表1-2露天煤矿安全生产标准化评分权重表序号名称标准分值权重（bi）1安全风险分级管控1000.102事故隐患排查治理1000.103钻孔1000.054爆破1000.115采装1000.116运输1000.127排土1000.098机电1000.099边坡1000.0510疏干排水1000.0511职业卫生1000.0512安全培训和应急管理1000.0413调度和地面设施1000.04（2）按照露天煤矿安全生产标准化体系包含的各部分评分表进行打分。（3）各项考核得分乘以其权重之和即为露天煤矿安全生产标准化考核得分，采用式（2）计算：131=iiiNbN（2）式中：N露天煤矿安全生产标准化考核得分；15Ni安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等13部分的安全生产标准化考核得分；bi安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等13部分的权重。（4）在考核评分中，如缺项，可将该部分的加权分值，平均折算到其他部分中去，折算方法如式（3）：QPT100100（3）式中:T实得分数；Q加权得分数；P缺项加权分数（缺项权重值乘以100）第 9 页 共 13 页煤矿安全生产治理安全管理是煤矿生产的根本、效益的保障、发展的前提，它是煤矿发展的主弦，尽管国家多次强调煤矿安全管理的重要性，却不能避免煤矿伤亡事故的发生，煤矿工人最讲的最多、记的最牢的一句话是?安全第一、预防为主、综合治理?的安全生产方针，尽管我们抓的很严、工作做的很实，但是，由于煤矿生产环节复杂，很难杜绝事故的发生，总是让事故乘虚而入，导致矿毁人亡的事故断不绝耳。我是干了多年的煤矿管理人员，浅谈煤矿的安全生产管理工作，概括有以下几个方面。一、大力推行?012345?安全管理模式，完善矿井基层管理和基础建设工作我矿认真落实?从零开始、向零奋斗?的安全奋斗目标，牢牢抓住?安全?这一牛鼻子，按照?零起点、零过程、零目标?的工作要求，开展矿井安全生产管理工作；始终把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，并作为政治上、责任上、工作上的一号工程严格落实，抓安全生产管理工作不能靠嘴说，要从思想上高度重视，时刻保持警惕，从行动上去落实；严格落实矿井安全生产岗位责任制，用严格的用人、奖惩及考核机制，巩固好矿井安全发展的动力；建立健全以科技投入为导向、素质提升为导向、强化管理为导向、防灾抗灾为导向的体系建设，深化矿井安全发展的保障；严格落实矿井主体安全生产责任制，加强矿井自主管理，推广?矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律?的?五自?管理体系，健全矿井安全生产管理的抓手，构建矿井安全生产长效机制。二、开展全员培训，不断提高职工的业务技能?人?是企业发展最大的资源，全员素质是企业发展的原材料，职工安全意识的薄弱、操作技能的高低，直接关系到煤矿安全发展的先决条件，我矿始终坚持这一理念，建立健全一整套全员培训方案，通过外培、讲课及实践的办法，开展矿井培训，不断提高全员的业务素质，抓好矿井基层管理工作，并健全了培训考核机制，有工作计划、有总结，严格考核，并提取10%学习工资纳入工资分配，调动职工学习的积极主动性，把职工培养成好学习、爱学习、要学习的良好习惯。为进一步完善矿井基层管理工作，通过强化职工现场操作时口随眼动、眼随心动、手随口动的指向性集中操作，形成安全识别、确认和操作的闭环流程，从而实现人的注意力和物的安全管理的高度统一，达到避免违章、消除隐患、杜绝事故、保障施工及操作安全，我们大力推广了?手指口述、岗位描述?安全确认法，基础工作抓的牢，安全管理工作才有基础保障。三、严抓防突管理，向瓦斯要效益我矿坚持?以思想教育为先导，以制度建设为基础，以科技进步和技术装备为支撑，以一通三防和防治瓦斯突出为重点?的安全工作指导思想，始终把瓦斯治理提高到关系我矿生死存亡的高度来认识。我们以预防大事故、消除大隐患为重点，以?优化通风系统，强化超前防治，完善监测监控，保证资金投入?为思路，从生产过程治理向超前治理转变。我们治理瓦斯的有效做法有以下几点：通风是治理瓦斯的基础，我们始终把建立合理、稳定、可靠的通风系统作为防治重特大瓦斯、煤尘事故的基础工作来抓，矿井供风能力不足时，果断停头停面，坚决落实以风定产、以瓦斯定产的方针；抽放是治理瓦斯的关键，我们高度重视瓦斯抽放工作，加强领导，落实责任，在人、财、物上给予充分保证，我们有可靠的瓦斯抽放管理办法，把瓦斯抽放纳入矿井的年、季、月生产计划和长远规划，并纳入日常生产管理；不断加大投入，逐步更新完善矿井安全监控系统；充分利用广播、电视、牌板等多种形式，大力宣传?生命至上，安全为天?、?治理瓦斯就是解放生产力，治好瓦斯就是发展生产力?、?向瓦斯治理要产量，向瓦斯治理要效益?等理念。四、严格落实国家有关煤矿安全生产的法律、法规及各项指令，加大安全投入，按规定提取安全费用，及时更换、改造性能差、效率低的设备，减少生产过程中物的不安全因素造成的各类事故，装备及时更新，完善矿井安全防护和设备改造。五、严格落实矿井隐患排查与治理、事故责任追究制度我们加强矿井生产过程中环节控制，对查出的安全隐患，严格按照定时间、定人员、定措施、定整改、定复查的?五定?原则闭合管理，并严格执行?三不生产?的方针，现场隐患不闭合管理，坚决不组织生产，不让隐患恶性发展、不给事故留发展空间，并采取有效激励政策，调动全员抓安全的积极性，做到了抓安全生产管理工作齐抓共管；严格落实?四不放过?原则，矿井出现事故，就要严格追查，采取教育为主、处罚为辅的方案，让广大员工意识到事故的严重性及恶性发展的后果。六、推进矿井安全质量标准化建设工作，抓质量保安全为不断巩固提高矿井安全质量标准化水平，练好内功，树立形象，夯实安全生产基础，达到人、机、环境和管理四要素和谐，实现安全高效型、本质安全型矿井建设目标，按照省人民政府着力构建?本质安全型?煤矿及永贵公司相关要求