山东邮政消防安全管理规定.doc

山东邮政消防安全管理规定根据中华人民共和国消防法，为贯彻消防工作“预防为主，防消结合”的方针，实行消防安全各单位全面负责制，特制定本管理规定。第一章 组织领导与职责 第一条 省邮政公司总经理为本单位防火安全第一责任人，全面负责本单位消防安全工作。其它领导负责分管业务范围内的消防安全工作。 各市、县局、省直各单位、各附属企业、邮储银行行政第一把手是本单位防火安全责任人。省邮政公司机关服务中心负责省公司机关办公大楼和所管物业范围的防火安全工作。 邮政支局(所)长负责本支局(所)的防火安全工作。 第二条 各单位安全生产委员会（安全生产领导小组）负责本单位的防火安全工作。 生产科室、专业分局等基层单位成立安全生产小组，科(局)长任组长，成员由相关人员组成。 各级安全生产委员会（安全生产领导小组）与安全生产小组应定期召开会议，研究本单位的防火安全工作情况，落实消防安全措施。 第三条 防火安全责任人的职责是： 1贯彻执行消防法律、法规，掌握本单位的消防安全情况；批准实施本单位年度消防安全工作计划，保障单位消防安全符合规定； 2确定逐级消防安全责任，建立防火安全规章制度和保障消防安全的操作规程； 3对员工进行消防教育和培训，不断增强全员消防安全意识，提高消防技能； 4组织开展内部防火安全检查，整改和消除火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题； 5建立义务消防队，组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练； 6组织扑救初起火灾，协助有关部门处理火灾事故； 7对消防安全责任制进行严格考核，奖惩兑现。 第四条 各级防火安全负责人要把消防安全工作列入日程，作为邮政通信生产和经营管理的一项重要内容，与生产和经营管理同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。使消防安全措施落到实处，做到责任落实，任务明确，工作到位。 第五条 省公司安全保卫部门是本单位消防安全工作职能部门，负责指导、协调、督促、检查全省邮政消防安全工作。各市、县局、省直各单位、各附属企业、邮储银行安全保卫部门是本单位消防安全工作管理部门，应确定专职或者兼职的消防管理员，负责本单位消防安全日常管理工作。各级安全保卫部门要在本单位安全生产委员会（安全生产领导小组）的领导和当地公安消防监督机关的指导下，积极开展消防管理工作。 其主要职责是： 1拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作，定期向本单位消防安全责任人报告消防安全情况； 2制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实； 3在员工中开展消防知识、技能的宣传教育和培训，制定灭火和应急疏散预案，并组织演练； 4组织实施防火检查，督促整改火灾隐患； 5负责组建义务消防队，培训义务消防队员； 6参与本单位消防设施、灭火器材的选型，参加建筑工程防火设计会审、竣工验收； 7组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； 8建立本单位防火档案； 9协助领导组织扑救初起火灾，配合公安消防部门调查处理火灾事故； 10完成单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作，向领导推荐消防工作奖惩意见。 第六条 各单位在新建、扩建、改建工程或对建筑进行装修时，必须按有关规定建设消防设施，严格执行建筑消防的各项审批制度。 原有邮政建筑消防设施不符合规定标准的，由建筑物产权单位负责按规定整改，完善消防设施。 第七条 各单位每年对每名员工至少进行一次消防宣传教育和安全培训。培训内容包括： 1有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 2本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； 3有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； 4报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。 对营业场所员工还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。 对新职工和调换岗位的职工都要进行岗前防火教育和安全培训。 第八条 消防控制室的值班、操作人员，应当接受消防安全专门培训，持证上岗。 第九条 各单位应按不低于职工总数30的比例组建义务消防队，保证每个支局、班组，每个班次都有义务消防队员。要定期组织义务消防队员学习消防知识，开展防火检查，制订并熟悉灭火预案，进行灭火演练，发挥他们在消防安全工作中的骨干作用。 第十条 邮政支局(所)、生产班组等基层单位要认真贯彻执行各项消防制度；坚持日常防火检查，消除火灾隐患；组织职工学习掌握防火、灭火、组织人员疏散和逃生自救的方法，增强自防、自救能力。 第十一条 每名员工都负有消防安全责任。 其职责是： 1严格执行各项防火安全规章制度； 2学习消防知识，掌握报火警、疏散逃生和灭火的基本方法； 3做好本岗位日常的防火安全检查，发现隐患及时消除，对于不能整改的隐患要及时向上级报告； 4在岗期间提高警惕，遇有火灾立即报警，及时疏散用户，迅速扑救初起火灾。第二章 火灾预防 第十二条 邮政建筑防火管理 1各单位在新建、扩建、改建邮政建筑时，要严格执行国家、邮政集团公司有关防火设计规范，并按规定程序向当地消防监督部门送审图纸，安全保卫部门应参加设计会审。未经消防监督部门批准的工程项目，不准施工。工程竣工后，要按有关规定进行消防验收，未经消防验收的不得投入使用。验收资料应归档备查。 2邮政建筑要严格执行防火分区的有关规定，进行防火分隔。楼内电缆进线管孔、穿越防火墙的孔洞必须用防火封堵材料进行封堵。 设有中央空调的，空调通风管道应设防火阀门。各种线路不得穿越通风管道。 3邮政建筑的电源线应全部采用铜线，在接头处要安装接线盒防护。电源线截面积必须与负载相适应，并按规定预留安全余量。 邮政大楼的生产用电与非生产用电应分开设置，照明用交流电源线应穿管布设。 4邮政生产场地和机房内所有装修材料，应用非燃或难燃材料。若必须用可燃材料的，要做阻燃处理。 5计算机房电源线和信号线应分开敷设，电源线与信号线交叉时，电源线要穿金属管防护。地板下不应有电源线接头，必须打接头的要安装接线盒防护。 6油机室内应采用防爆灯具照明，采用防爆开关或将开关设在室外。 7邮政大楼应设置性能良好、可靠的防雷措施。避雷装置的地线接地电阻要符合技术规范要求。 8邮政大楼内主要通道上应设置醒目的疏散指示标志，安装应急照明灯。 9邮政企业建筑物出租的，在与承租单位(人)签订的合同中，要明确规定各方的消防安全责任。 第十三条 用电安全管理 1凡是改造安装维修电器设备、电气线路必须由专职电工按照技术规范要求进行操作。无电工证的人员不得顶替电工上岗工作。 2邮政大楼、计算机房、邮政生产场地（含宾馆酒店、印刷生产场地）、各类库房(特别是邮资票品库和金库)禁止乱拉乱接临时电源线，必须使用的要经主管部门同意，并办理临时用电证。拖地临时线要采用双护套线。 3所有电气设备必须按规定使用额定的保险丝，不得随意加大保险丝容量，严禁用铜、铁、铝等金属丝代替保险丝。 4邮政大楼内、计算机房、邮资票品库严禁使用碘钨灯等高热灯具，严禁任意安装使用临时灯具。灯具与可燃物的距离应大于05米。灯具的镇流器不得安装在可燃、易燃材料上。 5邮政生产场地、各类库房严禁使用电炉、红外线取暖器等电热器具。 6机电设备的电源变压器，传送带使用的电动机应安装在不燃材料基座上，并设置保护栏。 7禁止在计算机房、邮件作业场地、配电室等部位用餐和存放食物。 第十四条 用火安全管理 1计算机房、邮件作业场地和各类库房严禁吸烟。 2凡是在邮政建筑内部动用明火的，必须报本单位安全保卫部门审核批准（省公司机关服务中心负责对其所管物业内部动用明火进行审核批准），核发动火证，并制定严密的防火措施后，方可用火。3使用明火作业(喷灯，电、气焊等)除执行本条第2款外，施工时现场必须有专人看护，作业后要对施工现场周围进行严格检查，确保安全无误后，作业人员方可撤离现场。 第十五条 易燃易爆物品管理 1不得将燃油、可燃气体、烟花爆竹等易燃易爆物品带入邮政办公和生产场地。 2邮政大楼、计算机房、邮政生产场地的各种包装箱及其它填料、打印纸等易燃物品要随时清理，不得积压。 3生产作业或设备维修必须使用的少量汽油、洗油、酒精等易燃液体，要严格限量，并指定专人专柜保管。 第十六条 邮件收寄中的安全验视 邮政营业收寄邮件时，要按规定严格进行检查验视。防止在邮件中夹寄易燃易爆物品。 第十七条 工程施工中的消防安全管理 建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。 1邮政建筑的土建施工和生产设备安装，必须按照工程设计和设备安装要求进行，保证符合防火设计标准。 2在各种施工中，工程建设单位应与施工单位签订施工安全协议书，施工单位、电气设备安装及使用明火作业的施工人员，必须实行持证上岗制度。 3工程建设单位要加强随工消防安全管理，监督施工人员严格按照防火设计和安全要求施工，发现违反设计要求和施工中的，应立即纠正。 4施工中需动用明火作业时，必须严格执行本章第十八条的规定。 5在邮政大楼施工中使用油漆等易燃易爆材料，要随用随进，严格管理；施工中的包装材料及其它可燃废料、垃圾要随时清除。 第十八条 物资仓库防火管理 1仓库要严格执行公安部仓库防火安全管理规则，加强消防安全管理。 2仓库管理人员要严守岗位，保持库内清洁整齐，离库时关闭门窗，切断电源。 3库房内严禁明火作业，严格控制火种，无关人员不得进入库房。 4仓库的电器设备装置，必须符合国家现行的有关电器设计、安装验收标准和规定。 5库房内禁止使用任何种类的电热器具。 6库内照明应使用60w以下的白炽灯，不准使用日光灯或大于60w的灯泡。 第十九条 邮运车辆、车库、维修车间、油库防火安全管理 1对邮运车辆应划定停车位，车头朝向出车通道方向，不得堵塞出车通道。露天停车场要设明显区域标志，设置夜间照明灯。 2各车库、停车场应制定紧急疏散预案。每台车均应将备用钥匙交车辆调度室妥善保管，保证遇到紧急情况时能及时进行疏散。 3车库内不得堆放易燃易爆物品和其他可燃杂物。 4车库、停车场严禁使用明火照明和作业。车辆确需焊接修理的，应拖离停车场进行维修。 5车库、维修车间不准吸烟，不准存放汽油、柴油和其它易燃易爆物品，维修用的残油、废料要及时清理干净，不得随意堆放。 6维修使用的各种机械、电气设备，要严格遵守安全操作规程。电气设备用完后要切断电源，做到电断人离。 7油库库区禁止烟火。库区应保持整洁干净，通风透气。油库周围严禁堆放易燃物品。库内各类油料应分类存放，并设有明显标志。第三章 防火检查和隐患整改 第二十条 邮政生产单位(邮政支局所、营业场所、邮件作业现场等)应指定安全员进行每日防火巡查。巡查的内容包括： 1用火、用电有无违章情况； 2安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； 3消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整； 4常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用： 5其他消防安全情况。 邮政营业场所和邮件作业现场工作结束后必须对现场进行检查。巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置发现的问题，填写巡查记录。 第二十一条 市、县局至少每季度组织一次防火检查。检查的内容包括： 1火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况： 2安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； 3消防车通道、消防水源情况； 4灭火器材配置及有效情况； 5用火、用电有无违章情况； 6重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况； 7消防安全重点部位的管理情况； 8消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况； 9防火巡查情况； 10其他需要检查的内容。 防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。 第二十二条 各邮政单位对存在的火灾隐患，应当及时予以整改。 1在防火巡查和防火检查中发现火灾隐患，能够当场改正的，要责成有关人员当场改正并督促落实。 2对不能当场改正的火灾隐患，应当及时向该单位消防安全责任人报告，提出整改方案。根据本单位的管理分工，消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。 3存在火灾隐患的单位或部门，在火灾隐患消除前要采取必要的防护措施确保安全。 4对重大隐患要记录在案，通过有关部门研究确定整改方案、时间、责任人，督促整改。对于短时间内不能彻底整改的重大隐患，要向上一级安全保卫部门报告情况。 5重大火灾隐患整改完毕，负责整改的部门应当将整改情况报送本单位消防安全管理部门。 6对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。 第二十三条 安全保卫部门对所辖单位行使消防工作监督检查权。 1督促所辖单位建立防火安全机构，健全各项防火制度，制定切实可行的消防措施。 2检查所辖单位领导和职能部门履行防火安全工作职责情况。 3指导基层单位开展消防安全工作，监督各项防火制度和消防措施的落实。 4组织防火安全检查，对较大火灾隐患，制发邮政安全隐患整改通知书，限期整改。 5协助相关部门查处发生火灾事故的单位和责任者。第四章 消防设施、器材的配备与维护 第二十四条 邮件处理中心应在下列部位设火灾自动报警系统： 1、各种车间、调度室、集中监控室、楼内配电室； 2、仓库、营业厅、防烟前室、楼内主要走道； 3、空调机房、电梯机房、柴油发电机室。 邮件处理中心各生产车间应设安全监视和应急广播系统。 除空袋库、地下停车场可设自动喷水灭火设备外，其余部位不应设置自动喷水灭火设备。 第二十五条 省公司综合网机房和市(地)局综合网机房要安装火灾自动报警设施。综合网机房应安装气体固定灭火设施。机房内严禁使用气溶胶或水喷淋灭火装置。 第二十六条 建筑面积在200平方米以上的邮政支局（所），应尽可能设火灾自动报警设备。 第二十七条 各单位院内和建筑物内的消火栓、消防水池、消防水泵及给水管道等消防设施应符合国家有关规定，不得将其拆除、封堵、压盖。对上述消防设施每年要检修两次，防止锈蚀或破损，保证处于良好状态。 各单位对消防水源要严加管理，确保灭火用水的储备。 第二十八条 邮政建筑设有消防控制室的，要配备专职人员，随时监视各种消防设备的运行情况，有效地控制相关设施的开启、关闭，及时处置各种紧急情况。 第二十九条 重点部位配备的火灾自动报警设备、固定灭火设施等，要指定专人进行维护，遇有故障应及时修复，不得随意关机停用，保证其正常运行和灵敏可靠。 设有自动消防设施的单位，应当按照有关规定定期对其进行全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。 第三十条 邮政建筑按下列标准配置灭火器材。 1邮政通信枢纽、邮件作业场地各部位配置磷酸铵盐(ABC)干粉或泡沫型灭火器。 计算机房等安装精密设备的房间配置七氟丙烷或二氧化碳灭火器。 油库配置干粉、泡沫、二氧化碳型灭火器材。 2不得将碳酸盐(Bc)干粉与磷酸铵盐(ABC)干粉，或碳酸盐(BC)干粉与泡沫类灭火器配置于同一场所。 3邮政通信生产场地配置手提式灭火器最大保护距离为24米，推车式最大保护距离为40米。 油库配置手提式灭火器最大保护距离为9米，推车式最大保护距离为18米。 4灭火器应设置在明显和便于取用的地点，设置稳固。手提式灭火器可设置在挂钩、托架上或灭火器箱内。 5一个灭火器配置场所内的灭火器不应少于2具。每个设置点的灭火器不宜多于5具。 6选用磷酸铵盐干粉灭火器，可按每公斤灭火剂，最大保护面积40平方米计算配置量。选用泡沫灭火器，可按每升最大保护面积15平方米计算配置量。二氧化碳灭火器，可按每公斤最大保护面积20平方米计算配置量。 已安装固定灭火装置的房间，灭火器配置量可减半计算。 7邮政运输车辆应配置2具3公斤以上磷酸铵盐干粉灭火器。 第三十一条 配置的灭火器材，必须是经公安消防监督部门批准生产(维修)厂家的产品，灭火器上应有生产(维修)合格证、生产(维修)时间及有效期限。 灭火器材必须按规定时限维修更新。维修期间应有备用器材，以保证随时应对紧急情况。 第三十二条 各单位对消防设施和灭火器材的配置、更新和维修，在资金费用上要给予保证。 第三十三条 单位应当按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。第五章 灭火、应急疏散预案和演练 第三十四条 各单位要制定灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案应当包括：组织机构，报警和接警处置程序，应急疏散、扑救初起火灾、安全救护的程序和措施。 第三十五条 各单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。使每个员工明确自己负有扑救本工作岗位初起火灾的义务，懂得本部位失火如何扑救，相邻部位失火如何保护本部位的安全。 第三十六条 任何人闻到刺激性气味，发现过热物体、看到烟雾等现象，都要及时向有关领导报告，认真查明原因，排除险情。 第三十七条 灭火应立足灭早、灭小、灭了，立争将火扑灭在初起阶段。不论是谁发现火情，能立即灭掉的，就要立即灭掉。不能立即灭掉的，准确地向消防队报火警。同时应使用灭火器材控制火势蔓延，并逐级向领导报告。 第三十八条 一旦发生火灾，在场的领导者和消防值班人员要根据火情迅速采取以下措施： 1立即报火警； 2迅速启动火灾声光报警系统，及时向单位领导报告； 3通过消防广播系统，指挥现场人