我国宏观调控实践.doc

我国宏观调控实践摘要：宏观经济调控是中央政府的重要职责。加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。我国当前宏观调控的首要任务及经济运行状态。正确处理市场机制和宏观调控的关系。加强和改善宏观调控的成功实践。宏观经济调控是中央政府的重要职责。它对国民经济的平稳运行和经济社会的健康发展，具有重要的保障作用。深入研究宏观经济调控问题，对于科学把握经济社会发展大局，正确认识宏观经济调控必要性，增强执行宏观调控政策能力，均有十分重要的作用。所谓宏观经济调控，一般是指市场经济条件下中央政府使用多种经济和非经济手段，对国民经济宏观运行状态进行引导、调节和管理，从而使国民经济朝着既定的目标健康地发展的过程。我国必须加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。我国当前宏观调控的首要任务是保持经济平稳较快发展，是“十一五”时期必须坚持的重要原则。保持经济平稳较快发展是对宏观经济运行提出的总要求，是保持经济平稳较快发展是宏观调控的基本任务 。关注经济运行状态，保持社会供求总量平衡。宏观经济是指一定范围的经济总体及总体的运行，宏观经济运行的基本要求：社会总供给与社会总需求的平衡。社会总供给与社会总需求的平衡是指一个国家或地区在一定时期内社会总供给总量的平衡与社会总需求在总量和结构上的协调与大体均衡的一种经济运行状态。测量宏观经济运行最重要的指标有：经济增长速度、失业率、通货膨胀率、汇率等。宏观调控政策主要包括财政政策和货币政策。财政政策主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。财政政策可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。货币政策是中央银行运用货币政策工具，调节货币供求以实现经济调控目标的方针和策略的总称。一般性货币政策工具有：法定存款准备金率、再贴现率、公开市场业务、利率、调节外汇储备数量等。货币政策可分为扩张性货币政策、紧缩性货币政策及中性货币政策。必须正确处理市场机制和宏观调控的关系，自觉按市场经济规律办事，更大程度地发挥市场在配置资源中的基础性作用。加强和改善宏观调控，引导和保证经济平稳健康运行，准确把握宏观调控的目标，合理运用宏观调控的方式，正确选择宏观调控的时机，科学掌握宏观调控的力度。必须加强和改善宏观调控，采取综合措施，防止局部性问题演变成全局性问题，保持经济的平稳运行，避免出现大起大落。宏观调控的基本原则：果断有力，适时适度，区别对待，注重实效。宏观调控的重点：一是控制固定资产投资的过快增长；二是加强农业特别是粮食生产。宏观调控的方法和主要措施方法：坚持以市场为导向，主要运用经济、法律手段，辅之以必要的行政手段。加强货币信贷投放；严格土地管理；清理固定资产投资项目；提高建设项目市场准入标准；强化经济运行调节；鼓励和扶持粮食生产。宏观调控的实质：调整结构，改革体制和机制，转变经济增长方式，消除经济生活中不稳定、不健康的因素，保持经济平稳较快发展。“十五”期间经济运行中的不稳定不健康因素得到抑制，国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业加快发展，较好地实现了国民经济和社会发展的预期目标。2005年进一步加强和完善宏观调控，国民经济继续保持平稳较快发展 ，为“十五”画上一个圆满的句号。我国宏观调控的经验和启示加强和改善宏观调控的成功实践，加深了对社会主义市场经济规律的认识，增强了驾驭经济社会发展大局的本领。加强和改善宏观调控的过程，实质是加深理解和全面落实科学发展观的过程。我国宏观调控在充分运用以往宝贵经验的基础上，又得到一些对经济社会发展具有指导意义的经验和启示，主要是：坚持把又快又好发展作为搞好宏观调控、促进科学发展的根本要求；坚持把区别对待、分类指导作为搞好宏观调控、促进科学发展的重要原则；坚持把着重运用经济和法律手段作为搞好宏观调控、促进科学发展的主要方式；坚持把推进结构调整和转变增长方式实现总量平衡作为搞好宏观调控、促进科学发展的重要着力点；坚持把深化改革、完善体制机制作为搞好宏观调控、促进科学发展的重要保障；坚持把维护群众利益、提高人民生活水平作为搞好宏观调控、促进科学发展的出发点和落脚点。中国历史上的改革，败多成少，中国人民为此付出的代价太多了。今天的改革，我们看到了它坚定的步伐，一步步地成功。改革中有混乱，有失误，但更令人欣慰的是成功，是前进。改革中有反对，有动摇，但令人充满信心的是，改革成果在统一着人们的认识，在动员着更广泛的力量。与其他转轨国家比，与中国历史比，深知我国