工商行政管理工作部署安排.doc

工商行政管理工作部署安排姚同志全面总结了去年全市的工商工作，对今年的工作做了安排和部署，符合中央和省委、市委精神，也切合我市的实际，我都赞同。会议召开之前，姚同志将工作报告向袁市长作了汇报，袁市长专门作了批示，完全同意，并对我市工商工作给与了充分的肯定。去年,全市工商系统在市委、市政府和省工商局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极服务经济社会发展，做了大量工作，取得可喜成绩，市委、市政府是满意的。刚才姚局长的工作报告作了很好的总结，我认为归纳起来有几大亮点：一是服务经济社会发展成效明显市工商局在省工商局具体指导下及时出台的一系列政策措施，在支持各类市场主体健康发展、服务农村改革发展、促进就业和再就业、推动区域经济发展等方面发挥了积极的作用。目前，我市个体工商户超过11万户，内资和私营企业合计将近5万户，注册资本金合计接近2千亿，著名商标达到53件，驰名商标达到12件，占到了全省驰名商标总数的50%。特别是“折耳根”地理证明商标的注册成功，实现了市地理证明商标零的突破。“折耳根”在我们边几个省都有，我市工商部门能够把这个商标注册成功，是了不起的成绩，不仅填补了空白，对于我市农业产业化、品牌建设和产业链的打造都至关重要。在“三创一办”工作中，与市直有关部门密切配合，在农贸市场升级改造、创建“百城万店无假货”示范街等方面做出了积极的贡献，同时还动员全市近12万个体私营协会会员积极投身“三创一办”，在全市产生了良好的示范效应，得到了李军书记和袁市长的表扬。二是市场监管成绩突出在“一抗三保”工作中，工商部门反应非常迅速，积极应对，措施有力，我多次到农贸市场、批发市场和超市暗访，每次都能看到工商部门的同志坚守岗位，尽心尽责，为战胜低温凝冻灾害，保证人民群众安全过冬做出了积极贡献。全面开展的“无传销社区（村）”等创建活动，加强了同公安等部门的密切配合，有力打击和遏制了传销在我市蔓延的势头，维护了人民群众生命财产和社会稳定。近年来，在我市工商、公安等部门严密监控和高压打击之下，非法传销已经渐趋式微，但决不能松劲，要继续巩固保持。流通领域食品安全和农贸市场的规范、监管工作不断加大力度，取得明显成效，得到了国家工商总局伯华局长的高度评价。三是消费维权工作深入开展通过积极探索“政府主导、工商牵头、部门联动、社会参与”的“一会两站”建设模式，扎实推动“五进”工作（进商场、进超市、进市场、进企业、进学校），在全市初步实现了“一会两站”全面覆盖，拓宽了消费纠纷调解渠道，拓展了“一会两站”功能，有效促进了“扩内需、促增长、保民生”。四是公共服务水平不断提升。全市各级登记注册、年检等窗口单位实行“三通服务”，落实首办负责制、限时办结制，积极探索“一审一核”制，为群众和企业提供了优质高效服务。比如说，在对台湾蓝天集团入驻的服务中，仅用两天时间就为企业办理好了所有的工商手续，得到了企业的好评。总的来说，市工商局领导班子是一个创新意识强、工作作风扎实、组织领导有力的班子；全市工商队伍是一支素质高、纪律严、作风硬的队伍，是一支党委信任、政府信任、人民群众信赖的队伍。借此机会，我代表市政府，向在座的各位同志并通过你们向全市工商系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心地感谢！下面，就做好今年的工作再讲几点意见：一、围绕中心，服务大局，在加快发展、推动跨越上有新突破市委八届十次全会审议通过的中共市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，明确提出了“十二五”时期我市经济社会发展的指导思想、发展目标、主要任务和重大政策措施。各级工商部门和全体工商干部一定要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要按照“作表率、走前列、做贡献”的要求，牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，切实落实好省委、省政府支持加快发展的一系列政策措施，自觉把工商工作放到服务经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去把握、去推动，找准工商工作服务发展的着力点，提出符合“十二五”发展规划要求的，加强和改进工商工作的具体措施，不断提高工商工作服务发展、促进发展的针对性和实效性，努力开创工商工作的新局面。二、找准位置，突出重点，在服务地方经济发展中有大作为有为才有位。我们要把工商工作放在地方经济发展的大局中去谋划，去思考，找准位置，突出重点，主动服从和服务地方经济发展。省委、省政府提出要加快工业化和城镇化建设的发展战略，而在推进工业化和城镇化战略过程中，经济总量的扩张依赖工业增加值的增长，工业增加值的增长依赖市场主体的成长壮大。工商行政管理机关是培育和服务市场主体成长的主要部门，要围绕“两化建设”，全力做好服务。具体来说，要在以下三个方面有大作为：一是要在服务发展中有大作为服务发展是工商行政管理的一项中心工作。各级工商机关一定要增强服务意识,创新服务机制,提升服务水平,以高质量的服务促进经济社会的全面发展。要积极研究促进企业发展的有力措施,在增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后上狠下功夫,把积极培育和支持各类市场主体健康发展作为重要工作常抓不懈。要进一步消除市场障碍，放宽准入条件，优化市场环境，坚持公平对待，非禁即入，鼓励全民创业，对符合产业政策和环保标准的，不管公有还是非公有，不管内资还是外资，都要积极支持、扶持发展，培育出更多的创业者、更多的企业家、更多的增长点，促进全市市场主体总量不断增长、规模不断扩大、实力不断增强。二是要在消费维权中有大作为消费维权是工商行政管理机关的重要职责，也是我们贴近民生最直接的表现。各级工商部门要认真研究新形势下的消费维权新情况、新问题,建立健全高效的消费维权工作机制,真正担负起为人民服务的重要使命。继续加快推进12315行政执法体系“四个平台”的建设,着重在扩大覆盖面、推进规范化和提升水平上下功夫，使之成为我们与广大消费者、人民群众信息互动的平台，成为畅通民意的平台，成为接受社会监督和听取群众意见的平台，成为解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。要继续推进12315站点“五进”活动,方便广大消费者就近投诉,及时有效地调解消费纠纷,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。三是要在市场监管中有大作为要建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，实现经济社会的快速发展，必须有一个公平公正的市场竞争秩序，工商部门是维护公平公正市场竞争的主力军，要在农贸市场监管上下功夫，实现农贸市场监管常态化、规范化、制度化，全面提升农贸市场监管水平。当前，农贸市场的硬件条件已经有了很大的提升，怎样加强软件建设，如何把农贸市场管理的长效机制建立和完善，我市工商部门要多思考、多研究，要善于发现影响发展的症结和瓶颈，积极创新办法和措施;要结合“三创一办”，在推进信用体系建设上下功夫，通过积极推进监管信息网络化、监管电子化和监测手段现代化,逐步建立和完善企业信用体系；要在严厉打击传销方面下功夫,加大对传销领导者、组织者和骨干分子的打击力度,立足于早发现、早打击，逐步完善打击传销的长效机制；要在加强商标行政保护工作上下功夫,维护商标权人合法权益，积极推进全市商标战略，明确目标思路,围绕产业结构调整,增强自主创新能力,积极引导、帮助企业增强品牌意识,争创著名商标、驰名商标；要在整顿规范广告市场方面下功夫,要以食品、药品、医疗等广告为重点,强化网上非法广告的治理力度，持续深入推进广告市场整治，促进广告业健康有序发展。三、立足职责，打牢基础，实现自身建设大提高全市各级工商行政管理机关要紧紧围绕”转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的主题，突出“优化服务、提高效能、加速发展”的工作重点，结合我市开展的争先创优、“项目大推进年”、“三创三实”、定点扶贫等工作，扎实开展好“三个建设年”、“四帮四促”活动，形成大力转变作风、优化发展环境、强化项目建设的浓厚氛围，努力促进经济发展提速增效、经济结构优化升级，为确保我市“十二五”时期开好头、起好步而积极努力。要按照栗战书书记关于“把那些对工作有激情，对群众有感情，对发展有贡献，懂发展、会发展的优秀干部选拔到各级重要领导岗位上来”的要求，选好用好每一位干部，建设一支政治、业务、廉洁、作风都过得硬的干部队伍。各级工商局党组要通过抓党建、抓班子、抓队伍、抓作风，不断提高发展经济、服务群众、驾驭全局的本领，确保市委、市政府和省工商局的工作部署在市工商系统落到实处，取得实效。同志们，今年是“十二五”的开局之年，是“三创”工作的冲刺年，也是协办全国民运会，展示城