黑龙江省鹤城投资发展有限公司劳动湖项目部.doc

黑龙江省鹤城投资发展有限公司劳动湖工程部劳动湖水域污染治理工程带状公园护岸工程招标文件招标编号：市政字号代理单位：哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司编 制 人: 朱振宏 审 核 人：刘 敏审 定 人：龚晓红 联系电话：151 / 153黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招标文件（修改、澄清）备案表招标文件备案号：市政字号工程项目名称劳动湖水域污染治理工程带状公园护岸工程招标人名称黑龙江省鹤城投资发展有限公司劳动湖工程部联 系 人白 玉联系电话招标代理机构哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司联 系 人刘 敏联系电话招投标监督管理机构受理时间年7月15日备案意见：招投标监督管理机构（章）经办人：年7月15日附：招标文件、本表一式三份齐齐哈尔市建设工程招投标管理办公室第一卷 第一章 招 标 公 告备案编号： 市政字号招 标 公 告、招标条件本招标项目劳动湖水域污染治理工程带状公园护岸工程已批准建设，招标人为黑龙江省鹤城投资发展有限公司劳动湖工程部，建设资金来自政府投资，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。、项目简况与招标范围项目名称：劳动湖水域污染治理工程带状公园护岸工程工程规模：河道全长约公里标段划分：个标段工程建设地点：第一标段：通江桥至锦江桥、锦江桥至安顺桥；第二标段：安顺桥至江岸桥、江岸桥至新立街桥；第三标段：新立街桥至望江桥、望江桥至入河闸口。计划投资：约万元。资金来源：政府投资招标范围：工程量清单全部内容计划开竣工日期：年月日至年月日工程质量标准：合格、投标人资格本次招标要求投标人具备：房屋建筑或市政工程总承包三级及以上资质企业；省外队伍需到黑龙江省建设厅办理准入介绍信。本次招标要求投标人拟派项目经理具备（注册建造师执业资格），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的经理。本次招标不接受联合体投标。各投标单位均可就本招标项目上述标段中的个标段投标，不限制中标标段数量。、资格审查方式本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，主要审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件。、招标文件的获取投标申请人可从齐齐哈尔住房和城乡建设网上下载招标文件和相关资料。网址： 招标文件每标段售价：元，开标当日收取。、报名方式取消报名，凡符合本次招标公告资质要求并有意参与本次招标的投标企业必须到黑龙江工程招投标网上进行网上登记，网址：。并根据齐齐哈尔住房和城乡建设网上的招标文件中投标文件截止日期及开标日期准时到达齐齐哈尔市公共资源交易中心进行开标。、投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日上午时，地点为齐齐哈尔市公共资源交易中心进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。逾期送达的或者未送达点的投标文件，招标人不予受理。、发布公告的媒介本次公告于年月2日在齐齐哈尔住房和城乡建设网、中国采购与招标网、黑龙江工程招投标网、齐齐哈尔日报上同时发布。有意向投标单位请关注齐齐哈尔住房和城乡建设网有关该项目的招标信息，因信息不畅造成影响自行负责。、联系方式招 标 人：黑龙江省鹤城投资发展有限公司劳动湖工程部联系人：白玉 联系电话：第二章 投标人须知及投标须知前附表一、投标须知前附表条款号条款名称说 明 与 要 求招标人名称：黑龙江省鹤城投资发展有限公司劳动湖工程部联系人：白玉联系电话：招标代理机构名称：哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司地址：龙沙区源地街科技大楼室联系人：刘 敏联系电话： 承包方式施工总承包项目名称劳动湖水域污染治理工程带状公园护岸工程1.1.5标段划分及建设地点分三个标段第一标段：通江桥至锦江桥、锦江桥至安顺桥；第二标段：安顺桥至江岸桥、江岸桥至新立街桥；第三标段：新立街桥至望江桥、望江桥至入河闸口1.2.1资金来源政府投资1.2.3计划投资约万元1.3.1招标范围工程量清单全部内容计划工期开工日期：年8月10日，竣工日期：年月日。质量标准达到国家质量验收合格标准1.3.4建设规模河道全长约公里1.4.1投标人资质等级要求房屋建筑或市政工程总承包三级及以上资质企业资格审查方式资格后审是否接受联合体投标不接受接受踏勘现场不组织组织投标预备会不召开召开投标人提出问题的截止时间开标前天招标人书面澄清的时间收到后第二天分包不允许允许偏离不允许允许构成招标文件的其他材料工程量清单招标人要求澄清招标文件的截止时间开标前天问题答疑投标人如有问题需要澄清、答疑的请发邮件至：，澄清、答疑内容统一在齐齐哈尔建设网上公布投标截止时间年月日时投标人确认收到招标文件澄清的时间本次招标不适用，与之有关条款均无效投标人确认收到招标文件修改的时间本次招标不适用，与之有关条款均无效构成投标文件的其他材料无计价方式固定单价投标有效期为 日历天（从投标截止之日算起）投标保证金金额投标保证金必须为现金，开标当天收取投标保证金金额：每标段投资额的，上限万。收款地址：开标现场收款单位：黑龙江省鹤城投资发展有限公司劳动湖工程部递交截止时间：年8月6日时前近年财务状况的年份要求近三年（年月至年月）近年完成的类似项目的年份要求近三年（年月至年月）签字和（或）盖章要求投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。是否允许递交备选投标方案不允许允许装订要求按照投标人须知第项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订分册装订，共分为两册，分别为：商务标装订一册；技术标装订一册投标文件份数一份正本、五份副本（正本为彩色影印件）封套上写明招标人名称：黑龙江省鹤城投资发展有限公司劳动湖工程部工程名称：劳动湖水域污染治理工程带状公园护岸工程投标文件在年8月6日时前不得开启递交投标文件地点齐齐哈尔市公共资源交易中心是否退还投标文件否是开标时间和地点开标时间：年8月6日时开标地点：齐齐哈尔市公共资源交易中心开标程序（）密封情况检查：由监标人和投标人代表共同检查。（）开标顺序：按投标文件递交逆顺序。评标委员会的组建评标委员会构成: 人，其中招标人代表 人,专家 人；评标专家确定方式：在黑龙江省综合专家库中随机抽取是否授权评标委员会确定中标人是履约及支付保证金金额执行黑建建【】号文件规定，双方在合同中约定.需要补充的其他内容发售招标文件发售招标文件各投标单位可自行在齐齐哈尔建设网上下载招标文件及本工程相关资料。网址：在开标现场收取招标文件工本费每标段元。招标控制价招标控制价不设招标控制价设招标控制价，招标控制价在开标时间前三天在齐齐哈尔建设网公布 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时同时递交投标文件电子版不要用要用，要求，投标文件电子版内容： 投标人须提供包含所有最终版投标文件的光盘份（文本资料为格式，清单报价为神机妙算或广联达软件格式，并保证打开可视）。投标文件电子版密封方式：先单独放入一个密封袋中，加贴封条，在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。然后封在投标文件正本中计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标是否投标人代表出席开标会按照本须知第款的规定 委托代理人必须是投标项目负责人本人到场，省外企业的投标人要求企业法定代表人和投标项目负责人本人到场参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在唱标时，向招标人及监管机构提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证及社保证明及建造师证书，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。各投标单位需带营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目小班子人员证件等原件备查。中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的相关网站和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不少于小时。知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。重新招标的其他情形除投标人须知正文第条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。安全防护承诺必须作出安全施工和文明施工的承诺。创建安全质量标准化工地施工单位应创建安全质量标准化工地，并在投标文件中编制安全质量标准化工地创建实施方案。施工工期的承诺年月日达到竣工验收的承诺工程质量通病防控投标文件中编制工程质量通病防控实施方案并承诺履行。招标人补充的其他内容工程报价方式工程量清单报价允许中标的数量不限制中标标段数量评标方法及标准经评审的最低投标价法工程廉政协议书中标单位在三日内与建设单位签定廉政协议书人员配备项目小班子人员要求按照齐建发【】号文件规定配备，小班子成员必须是本企业职工，证企相符。中标后项目小班子证件留存市招标办，待工程竣工后凭竣工报告及单位介绍信取回证件，每标段人员配备:项目经理人、土建工长人、技术员人、质量员、安全员、造价员、材料员、取样员各人。（一套项目班子只能投一个标段）。开标时，请各投标单位携带营业执照、资质证书副本、安全生产许可证、项目班子人员证件原件备查，未能提供原件者按废标处理。开标前投标单位应到黑龙江省工程招投网进行企业登记，开标时证件要与登记的人员一致，否则取消投标资格。外埠企业需办理准入介绍信外埠企业在开标前到省住房和城乡建设主管部门办理准入手续。相关条款本次招标执行齐政投审监发号文件差额履约保障金实行低价中标差额履约保障金制度。对低于招标控制价的中标人，收取招标控制价与中标价的全部差额，作为履约保障金，且不低于中标价的。中标人在公示之日起日内足额缴纳，不缴纳或不按时缴纳差额履约保障金的中标人，取消其中标资格，投标保证金不予退还，当次招标废止，重新进行招标。差额履约保障金由财政专户存储。差额履约保障金返还由中标单位提出申请，建设单位复核，财政部门审批，按照工程进度的、对应比例退还。二、投标人须知正文部分. 总则 项目简况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 本标段的结构类型、层数、建设规模：见投标人须知前附表。 投标人资格要求投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（）资质条件：见投标人须知前附表；（）财务要求：见投标人须知前附表；（）业绩要求：见投标人须知前附表；（）信誉要求：见投标人须知前附表;（）项目经理资格：见投标人须知前附表；（）其他要求：见投标人须知前附表。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（不适用于本次招标，与之有关条款均无效） （）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （）为本标段的监理人；（）为本标段的代建人； （）为本标段提供招标代理服务的； （）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（）被责令停业的； （）被暂停或取消投标资格的； （）财产被接管或冻结的；（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 投标预备会（不适用于本次招标，与之有关条款均无效） 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 招标人不进行书面澄清，需澄清的内容招标人统一在齐齐哈尔建设网上发布。 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。. 招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：招标文件包括下列内容：一、招标公告；二、投标须知前附表；三、投标须知；四、评标方法；五、合同条款及格式；六、技术规范七、投标函格式八、投标文件商务标格式（投标总价、投标报价汇总表）九、施工招标资格审查表十、初步评审表格式（符合性、响应性评审）十一、评标方法和标准十二、施工组织设计十三、工程量清单十四、有关图纸资料根据本章款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件的形式，要求招标人对招标文件予以澄清。内容请发送邮件至。 招标文件的澄清将在齐齐哈尔建设网下载中心公布，请有意参加投标的投标单位关注。 招标文件的修改 在投标截止时间天前，招标人可以在齐齐哈尔建设网修改招标文件，请投标单位在齐齐哈尔建设网下载中心下载。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的补充为准。 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。. 投标文件投标文件的语言及度量衡单位 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 投标文件的组成投标文件由商务标和技术标二部分组成。商务部分主要包括下列内容：.投标函；（）投标函及附录；（）法定代表人身份证明书；（）投标文件签署授权委托书及社保证明；.报价单主要包括下列内容：（）投标表封面（）工程项目投标报价汇总表（）单项工程投标报价汇总表（）单位工程投标报价汇总表（）专业工程投标报价汇总表（）分部分项工程量清单与计价表（）分部分项工程量清单综合单价分析表（）措施项目清单与计价表(一)（）措施项目工程量清单综合单价分析表（）其他项目清单与报价汇总表（）暂列金额明细表（）材料暂估单价明细表（）专业工程暂估价明细表（）计日工明细表（）总承包服务费报价明细表（）安全文明施工费项目清单与计价表（）规费、税金项目清单与计价表技术标部分主要包括下列内容：.施工组织设计：()分部分项工程施工方法和技术措施；()投入主要机械设备计划；()劳动力安排；()保证质量和创优计划技术措施；()保安全技术措施；()定位和测量放线施工方案；()保证文明施工、消防、环保技术措施；()保证工期技术措施及承诺；()有季节性施工措施；()施工总平面图和流水段划分合理可行性；()施工总进度计划及保障措施；()现场管理组织机构；()成品保护和工程保修管理措施及承诺；()安全质量标准化工地实施方案；()工程质量通病防控措施；()投标企业信用评价情况。.资格证明文件：（以下材料开标时需提供原件，否则按废标处理）（）营业执照、资质证书；（）法定代表人资格证明书；（）授权委托书；（）委托人社保证明（）安全生产许可证；（）施工企业负责人、项目负责人、安全生产格证书；（）项目管理组织机构配备情况表；（）项目班子人员岗位证书及职称证；（）项目经理、技术负责人简历表；（）企业信誉及业绩；（）外省企业须在开标前办理外省进入我省投标准入手续；（）近三年企业经济状况；（）本章中第条款要求的资料；（）对工程质量、安全、工期等承诺；创建安全质量标准化工地的承诺；工程质量通病防控措施；（）招标人要求提交的其他资料； 投标报价本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第项所规定的方式。招标人设定招标控制价依据施工图纸、建设工程工程量清单计价规范（）、年黑龙江省建设工程定额和年黑龙江省建设工程费用定额、齐齐哈尔单价表、招标文件中的工程量清单以及当地工程造价管理机构的工程造价信息，工程造价信息没有发布的材料参照市场价编制招标控制价。投标人的投标报价，应是完成本须知第条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部工作内容，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。3.2.3投标人报价时应依据招标人提供的施工图纸，工程量清单及施工当期我市相关规定，并充分考虑各项费用和风险因素及施工现场的具体情况自主报价，但必须低于招标控制价，否则按废标处理。报价分为可竞争部分和不可竞争部分。可竞争价格部分由投标人按规定的范围自主报价，但不能低于成本，安全文明施工费为不可竞争费用，不得列入投标竞价项目。投标人应按照造价站核定的数额计取安全文明施工费并进行单列。对于不按规定计取并未单列安全文明施工费的投标文件，其商务标不得参与评审。（安全文明施工费为 一标段万元；二标段万元；三标段万元）。投标人可自行到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。不论投标结果如何，投标人应承担其踏勘现场、编制和递交投标文件后涉及的一切费用。3.2.6 投标人报价时应依据现行费用定额和消耗量定额及企业内部定额，并充分考虑各项费用和风险因素进行报价，此工程中综合单价包含的风险范围：机械风险费按计取，材料风险系数按计取。人工工日：市政工程、建筑工程按元工日，装饰装修按元工日。报价分为可竞争价格和不可竞争费用部分，可竞争价格部分由投标人按规定的范围自主报价，但不能低于成本，安全文明施工费等不可竞争费用部分按规定计取，不参与竞争。 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 招标人与中标人签订合同后个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（不计利息）。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）（以下要求复印件的材料开标时需提供原件备查） “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第项至第项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 备选投标方案（不适用于本次招标，与之有关条款均无效）除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。. 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的装订要求投标文件装订成二册，技术标书装订一册，商务标书装订一册，技术标书的内容包括技术标及资格证明文件，商务标书的内容包括投标函及商务报价部分。 投标人应将投标文件的技术标书和商务标书分别密封包封。 在外层投标文件密封袋上均应： （）写明招标人名称和地址；（）注明下列识别标志：招标工程项目编号：市政字工程名称：劳动湖水域污染治理工程带状公园护岸工程年8月6日时开标，此时间以前不得开封。 除了按本须知第款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第条规定情况发生时，投标文件可按密封袋上标明的投标人地址将内层密封袋原封退回。 如果投标文件没有按本投标须知第款、第款和第款规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖投标人印章。 投标文件的递交 投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。. 开标 开标时间和地点招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标会议的投标人法定代表人或其授权代理人应携带本人身份证及劳保证明，以证明其身份。(省内投标企业授权委托代理人必须是投标项目负责人本人到场，省外企业的投标人要求企业法定代表人和投标项目负责人本人到场)。按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。 开标程序主持人按下列程序进行开标：（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（）首先进行资格审查，资格审查合格的投标单位有权对技术标进行评审，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（）技术标评审合格的投标人对商务标进行评审；（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（）开标结束。 投标文件的有效性开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：投标文件未按照本须知第条的要求装订、密封和标记的；本须知第条规定的投标文件有关内容未按本须知第款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；投标人未按照投标文件的要求提供投标保证金的。招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。. 评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标过程的保密 开标后，直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都奖会导致其投标被拒绝。中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。. 合同授予 定标方式对资格审查合格且通过商务标的初步评审和详细评审，技术标评审合格（分以上含分）的投标人，由评标委员会确定最低合理报价者为中标候选人。如果均为最低报价时，由评标委员会推荐技术标得分最高的为中标候选人，以此类推。如果报价相同且技术标得分相同时，由招标人根据投标企业实力确定中标候选人。7.1.4实行低价中标差额履约保障金制度。对低于招标控制价的中标候选人，收取招标控制价与中标价的全部差额，作为履约保证金，且不得低于中标价的。中标候选人在公示之日起日内足额缴纳，不缴纳或不按时缴纳差额履约保障金的中标候选人，取消其中标资格，投标保证金不予返还，当次招标废止，重新进行招标。差额履约保障金由财政专户存储。差额履约保障金返还由中标单位提出申请，建设单位复核，财政部门审批，按照工程进度的、对应比例退还。经审批后的招标工程施工图纸，原则上不能变更，经审查的工程投资额原则上不得增加。中标后，有下列情形之一的，可以进行工程变更：（一）工程勘察偏差或设计缺陷及图纸设计深度不够的。（二）不可预见或不可抵抗力因素出现的。（三）为提高质量标准、加快进度、降低造价等优化建设意见被有关部门采纳的。（四）法律、法规、规范等发生变化的。中标后，工程投资额变更的审批：（一）工程变更增加投资低于中标价格的，由建设单位提出申请，与市财政、审计、监察部门共同现场勘察、审核、确认。（二）变更累计增加投资达到和超过中标价格的，由建设单位提出申请，报市长办公会议或审查监督委员会审批。（三）因特殊原因一次性增加投资达到和超过中标价格的，由建设单位申请，报市政府主要领导审批。（四）由于设计错误、设计深度不符合国家有关规定造成的投资额增加的，由设计单位承担经济责任。 中标通知在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 . 重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）投标截止时间止，投标人少于个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的；（）未按规定缴纳差额履约保障金。 不再招标重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。. 纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。投诉 投诉的前置条件潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间日前提出。招标人应当自收到异议之日起日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投诉受理部门及电话 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉受理部门：齐齐哈尔市建设工程招投标管理办公室电话：、. 需要补充的其他内容工程廉政协议书：中标单位在三日内与建设单位签定廉政协议书附表一：开标记录表 （项目名称） 标段施工开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分开标地点： （一）唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标人编制的标底（如果有） （二）开标过程中的其他事项记录 （三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至（详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。附件：质疑问卷 （项目名称） 标段施工招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章） 年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称） 标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：.投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附表四：中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）：我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我方工作的大力支持!招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日附表五：确认通知确认通知 （招标人名称）：你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段施工招标关于 的通知，我方巳于 年 月 日收到。特此确认。招标人： （盖单位章） 年 月 日第三章 评标方法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能一个有效报价资格评审标准营业执照营业执照副本年检合格资质等级证书房屋建筑或市政工程总承包三级及以上资质企业安全生产许可证投标人具有有效的建设行政主管部门核发的安全生产许可证法定代表人资格证书法定代表人要求是投标本单位在册职工并加盖该投标单位的公章和法人名章授权委托书被授权人要求是投标人本单位在册职工并加盖该投标单位的公章和法人名章企业负责人安全生产考核证证企相符项目负责人安全生产考核证证企相符安全生产负责人安全生产考核证证企相符项目主要管理人员表及证书提供项目经理的注册执业资格证书和安全生产考核合格证；技术人员的职称证书和岗位证书；工长、质检员、造价员、材料员岗位证书；安全员的岗位证书和安全生产考核合格证；以上资格证书、岗位证书和安全生产考核合格证中必须为有效证件且证企相符；工程质量通病防控措施在施工时应执行黑龙江省内相关工程质量通病防控规范，并在投标文件中对其要求必须承诺履行企业业绩近三年的已完类似工程中标通知书和施工合同符合性完整性评审标准是否存在没有按照招标文件要求提供投标保证金如存在则视为没有实质性响应招标文件要求是否存在投标书（不是指所有的投标文件）没有投标法定代表人授权代表签字（或盖章）和加盖投标人公章如存在则视为没有实质性响应招标文件要求是否存在投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限如存在则视为没有实质性响应招标文件要求是否存在明显不符合技术规格、技术标准的要求如存在则视为没有实质性响应招标文件要求是否存在投标文件中载明的质量等级和质量效期达不到招标文件规定的质量等级和质量奖项，或者以质量奖项代替质量等级如存在则视为没有实质性响应招标文件要求是否存在投标文件附有招标人不能接受的条件如存在则视为没有实质性响应招标文件要求是否存在不符合招标文件中规定的其他实质性要求如存在则视为没有实质性响应招标文件要求是否存在联合体投标时没有联合体共同投标协议如存在则视为没有实质性响应招