落实群众路线　做好“了”字文章.doc

落实群众路线做好“了”字文章正在深入开展的“为民、务实、清廉”党的群众路线教育实践活动，其出发点就是确保广大党员、特别是党员领导干部始终坚持群众路线，最大限度地回应人民群众的新需求、新期待。作为审判机关的人民法院，在新的历史形势下，要想将教育实践活动落到实处，笔者认为可以在“了”字上做文章。切实端正态度了解民意。态度决定一切。人民法官只有带着为群众排忧解难的态度去面对群众，带着营造良好法治环境的目的去开展服务，才能让司法服务更加贴近民心。不论案子大小，都要从真正关心群众的角度入手，平等合理地对待每一个当事人，维护好他们的合法权利。法官们还必须学会换位思考，克服对群众的麻木烦躁情绪，摆正与群众的关系，端正对待群众的态度，在看得见、摸得着的具体司法环节上改进作风，让群众切切实实感受到司法的温暖，感受到司法的公平和正义。法官走进基层，贴近群众，吸纳社情民意，必须掌握方式方法。要通过巡回审判等方式贴近群众，生动开展法制宣传，了解群众所需所求。要建立遍布辖区的巡回审判网络，定期安排资深法官到各巡回审判点开展活动，有案审案，无案则开展法制宣传，接受群众法律咨询，回访案件当事人，进行涉诉信访矛盾排查，针对特殊群体开展司法救助等，细听诉求，赢取信任，确保及时吸纳民意，尽快发现问题，尽早解决到位，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，消除在初始状态。提升司法能力了结纠纷。对法院而言，必须不断提高审执质量和效率，才能回应民生关切。首先，要以制度建设提升规范意识。健全涉及审判执行和政务管理的制度体系，落实公开制度，保障程序的公开、透明。其次，要以完善目标考核提升效率意识。量化考核指标，对立、审、执各个环节的司法行为予以必要的约束，推动各项工作科学有序开展。第三，要以突出内外监督提升自律意识。积极开展自查自纠，切实转变工作作风，在突出内部监督的同时，积极创造条件让社会各界监督法院工作，通过内外联动的形式加强对审判纪律及工作作风的监督。在充分尊重各方当事人意愿的情况下，要依法积极开展调解服务。要建立各方参与的调解网络，把诉前调解、庭前调解、庭中调解、判后答疑、庭后调解和小额速裁有机结合起来，充分整合调解资源，快审快结，促使当事人互谅互让，达到平息纠纷的目的，确保民事关系的和谐稳定。要切实强化对当事人的诉讼指导和法官释明权的行使，加大庭审和法律文书的说理力度，讲清法理、言明道理、析透情理，努力增强当事人对裁判过程的满意度和裁判结果的认同感。密切联系群众了却宿怨。信访工作作为人民法院工作的重要组成部分，是人民法院密切联系群众的窗口和桥梁，必须做好做透。首先，要强化领导责任制。把信访工作列入党组工作的重要议事日程，实行领导分工负责制，明确院长为第一责任人，其他院领导和部门负责人为具体责任人。其次，要认真落实分级负责制。建立“四定四包”和“层层负责、终身负责、责任追究”的工作机制，花大力气督促改进，确保实效。第三，要建立联动机制和责任追究机制。司法救助不仅可以减轻贫者、弱者的负担，而且也是人民法院贴近百姓、了解民情的有效方式。人民法院必须主张对部分特殊群体的关怀，并给予特殊的救助，降低他们的维权成本，充分实现“法律面前，人人平等”的司法理念。要严格执行诉讼费用交纳办法，积极争取党委、政府支持，建立司法救助基金，依