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领导干部家庭和谐问题探析秦天枝 人民论坛 （2010年第24期） 近几年，落马的领导干部日渐增多，负面影响很大。而正面典型树立较少，又多是突出政绩，缺乏对领导家庭和谐的宣传 领导干部是党执政的具体实践者，大都掌握着一定的权力，也必然面临着各种各样的考验，受到美色、权力、金钱等的诱惑。 许多干部的堕落沉沦就是从家庭道德缺失开始的。据相关资料统计，近年来查处的贪污腐败分子， 95%都存在养“情人”、包“二奶”等问题。这不仅仅是个别干部家庭道德缺失问题，它往往伴随着权色交易和腐败，已成为影响社会健康发展的恶疾。最近，有的地方将“孝敬父母”、“忠于配偶”等纳入干部考核内容，得到了干部群众的广泛赞同和支持。尊老爱幼、夫妻和谐，是中华民族的传统美德，也是对为官从政者最基本的道德要求。私德连着公德，“家德”折射“官德”。一个不能清白为人者，何以清白为官？一个不能善待父母者，何以善待百姓？一个对家庭缺乏道德责任感的人，怎么能指望他对国家履责、对社会负责、对人民尽责？ 管好家事方能理好国事 工作和家庭是人们生活中的两个最重要的领域，家庭和谐对工作开展至关重要。古人云：“欲治其国者，先齐其家”，“家齐而后国治，国治而后天下平”。 这是几千年儒家思想的经典和精华，他告诉我们，领导干部要治理国家，首先必须以齐家为基础，把家庭的安定作为国家安定的前提，把家庭的凝聚力作为社会凝聚力的核心。从马斯洛需求理论看，领导干部首先是有血有肉有感情的人，也有获得感情满足的需要；而家庭这一社会制度和群体形式，正是人类精神寄托和情感慰藉的产物。按照马斯洛五个层次的需求（生理需求、安全需求、感情需求、尊重需求、自我实现需求）理论，在高层次需求出现之前，低层次需求必须得到适当满足，所以领导干部要实现尊重和自我实现的需要、在人生的事业上大展宏图，必须先期满足感情需要，营造幸福的家庭。而且，作为领导干部，其所面对的问题更为复杂、任务更加繁重，要从容不迫地解决好各种纷繁复杂的实际问题，履行好工作职责，需要拥有比常人更加和谐的家庭生活作为后盾。 当今社会处于快速转型期，社会矛盾处于异常频发期，这些都对领导干部的素质和能力提出了很高要求，领导干部掌握一定权力，“家里事”处理不好，往往会涉及“社会上的事”、“大家的事”。 “一屋不扫何以扫天下”，对领导干部而言尤为贴切，只有管好“家里事”，才能办好“大家的事”。难以想象一个连家庭关系都处理不好的领导干部能处理好其所领导的国家、地区或系统的复杂矛盾和问题。从这个意义上讲，领导干部家庭和谐正是领导干部自身素质和能力的综合体现。 “无私”或“徇私”影响家庭和谐 构建“和谐家庭”，确实是领导干部的必修课。然而，现实生活中，有些因素往往导致一些党员领导干部忽视“和谐家庭”的重要性。一种是“大公无私”。家庭的存在产生家庭观念。家庭观念包括婚姻观、道德观等。一些同志走上领导岗位之后责任大、任务重，往常的恩爱减少，对家庭照顾不到位，易在夫妻之间产生所谓的背信当初的承诺和家庭理想现象。主要表现为：领导干部大多在家务劳动上付出减少，让另一方长期承担起繁重单调的家务；在关注和照顾对方亲朋好友上，客观存在着对另一方父母、亲戚走访减少，亲戚关系处置不当，直接导致家庭矛盾增加。 另一种因素是“过于徇私”。领导干部是党执政的具体实践者，大都掌握着一定的权力，也必然面临着各种各样的考验，受到美色、权力、金钱等的诱惑。特别是在市场经济条件下，美色成为打通关系的重要手段，一些人为了项目审批通过、谋取个人升迁等，往往想尽办法不惜出卖色相或购买色相来贿赂领导。极少数领导干部放弃了党性修养，个人私欲极度膨胀、腐化堕落，道德沦丧，追求感官刺激，产生“找情人”等丑陋现象。这样的情况一旦暴露，必然引发家庭矛盾，导致家庭不和谐。 “仁爱”和交流是和谐家庭的内生动力 在一定的社会发展阶段，促进领导干部家庭和谐的外部环境是相对稳定的；构建领导干部和谐家庭，最关键、最有效的是改变构建和谐家庭的内因，即提高领导干部自身修养。领导干部是社会的精英层，整体素质和修养相对较高。构建领导干部和谐家庭，关键要强调领导干部的“爱心”和“责任感”。 要充满“仁爱”之情。几千年来，“仁爱”思想作为中华民族的主要价值取向和道德要求，已渗透在中华民族的血液之中。构建和谐家庭，领导干部必须切实继承好中国传统儒家思想的精髓，让“仁爱”思想入心入脑，内化为对家庭、对工作的品质和性格，只有有了这颗“爱人”之心，就能以“小爱”照顾好家庭、营造和谐家庭环境，以“大爱”投入事业、创造事业辉煌。 要深植“爱人”之心。道德修养是一方面，同时还要讲究夫妻相处之道。交流永远是夫妻生活中不能忽视的一门功课。夫妻间由于生活经历、生活环境、文化程度等的不同，在一些问题上出现不一致是正常的，但如果不一致长期得不到沟通、统一，则易积累成为影响家庭和谐的矛盾。因此，多沟通多交流，多换位思考，避免家庭矛盾和冲突。 软硬兼施完善监督机制 道德约束，靠被约束对象的修养、自律能力等来实现，是一种软约束。构建领导干部和谐家庭，必须进一步完善干部管理的体制机制，以硬约束规范领导干部可能出现的不利于构建和谐家庭的现象和行为。硬约束也要依靠合理的制度规定：一是规范领导干部权力，使权力运行公开透明。改革行政管理体制，合理配置权力，使决策权、执行权、监督权适度分解与平衡，打破因权力过分集中而导致的权力扩张和滥用，形成合理的制约机制。加强权力运行监督，突出做好领导干部在人、财、物管理使用等关键权力的监督，努力做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里。关于领导干部报告个人有关事项的规定出台后，领导干部“家里事”公开了、透明了，封锁了“猫腻”的藏身之处，有利于促进干部以身作则、作好表率，不被“枕边风”吹倒，不被子女“拉下水”，堂堂正正做人，清清白白做官。二是合理安排领导干部业余生活。要教育和引导领导干部充分认识自己所处的位置、所担负的重任、所扮演的角色，珍惜党和政府赋予的岗位和政治荣誉，合理安排业务生活，培养积极、向上的生活情趣，不该去的场所不去，不该交的朋友不交，把更多的时间和精力投入到加快发展上、维护稳定上、改善民生上。三是在制度设计上，把领导干部家庭和谐情况，特别是婚姻状况、孝敬父母等情况列为领导干部提拔重用的基础参考。 除常规监督外，还需要对领导干部进行针对性的监督。一是对领导干部八小时以外进行监督。关注领导干部八小时之外的活动地点、活动内容、活动时间、交往群体等。二是从经济上对领导干部资金来源严格把关。领导干部的一切活动都要有资金作保证，如果切断经济来源，非法违规活动就会成无源之水。三是让领导干部的妻子或丈夫成为监督的特殊力量，敲响他们走向犯罪前的警钟。四是媒体监督。近几年，落马的领导干部日渐增多，负面影响很大。而正面典型树立较少，又多是突出政绩，缺乏对领导家庭和谐的宣传。要发挥电台、电视台和报纸等新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传领导干部家庭和谐的榜样，引导广大领导