晋森公便工作总结.doc

附件1山西省“绿盾三号行动”工作总结为认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，切实加大林业执法力度，有效保护森林资源安全，根据国家林业局、公安部联合下发的关于开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动（林安发2009128号）的文件精神。我省于2009年6月5日至8月31日，在全省范围内组织开展了以打击破坏森林资源违法犯罪为主要内容的“绿盾三号行动”，经过全省各级林业、公安部门精心组织，紧密配合，严厉打击，综合整治，取得了一定成效，达到了预期目的，现总结如下。一、取得的成效行动期间，全省共出动人员12844人次，其中森林公安民警8835人次，出动车辆4768台次。刑事案件立案7起，破案5起，破重大案件1起，查处行政案件133起，清查木材交易市场、收购站16处，清查木材经营加工场所66处，清查征占用林地场所96处，收到群众举报线索40条，根据举报线索破案33起，收回林地2.84公顷，收缴木材52.25立方米，抓获人员53人，行政处罚144人，林政罚款524842元，收缴非法所得904.6元，涉案价值85067.6元。通过专项行动，基本达到了保护资源，打击犯罪，教育群众，锻炼队伍，规范管理的目标。一是媒体关注、领导重视的案件及时侦结，违法犯罪分子被依法惩处，使全省各类破坏森林资源违法犯罪活动得到了有效遏制。二是加强了部门间的协同配合，增强了森林执法效能，大大提升了打击、防范破坏森林资源违法犯罪的整体合力。三是提高了社会各界的生态保护意识，使全社会齐抓共管保护森林资源、保护生态的氛围得到进一步加强。四是通过行动，及时发现了我省森林资源保护管理工作中存在的新问题、新情况，为我省今后如何在新形势下建立有效预防、发现、控制、打击破坏森林资源违法犯罪和确立保护森林资源长效机制，真正做到标本兼治，从根本上和源头上遏制破坏森林资源的违法犯罪行为奠定了良好基础。二、采取的措施（一）领导重视，精心组织，全面部署6月3日，收到国家林业局下发的通知后，我省林业厅高度重视，迅速传达贯彻并及时会商省公安厅，成立了由省林业厅分管厅长任组长，省林业厅、公安厅等有关部门负责人为成员单位的“绿盾三号行动”领导组，对我省开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动专项行动进行了全面统一部署。6月12日，省林业厅、省公安厅联合下发关于开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动的通知（晋林安发200984号），明确要求全省各参战单位密切配合，各司其职，充分发挥各自的职能作用，确实加强对破坏森林资源违法犯罪的专项打击和综合治理。各地接到通知后，及时向当地党委政府汇报，争取重视和支持。大同、朔州、忻州、太原、晋中、临汾、运城、长治、晋城、吕梁等地以及九个省直林局及时召开动员部署会议，并相继成立了 “绿盾三号行动”领导组，把专项行动作为近一段的中心工作，落实责任，明确重点，统筹安排，从而有力地保障了本次行动的顺利开展。（二）因地制宜，突出重点，方案可行为确保“绿盾三号行动”取得实效，我省各级林业主管部门结合当地实际情况,会同公安部门认真研究本地区森林资源违法犯罪形势及规律，明确目标，突出重点，深入开展排查整治工作。各级林政部门和森林公安机关积极行动，对近年来未办结的破坏森林资源违法犯罪案件情况进行全面梳理，主动加强与地方公安部门协同配合，由其对各地木材采伐点、木材运输通道及转运场所、采石、采矿、挖沙场点及毁林开垦的地块、非法猎捕野生动物活动猖獗的野生鸟类栖息地、迁徙停歇地、迁徙通道和近几年发生严重破坏野生动物案件的区域进行排查，并对侦破难度大、办案阻力大或影响较大的大要案件，我省根据情况予以挂牌督办，确定了行动重点和打击目标。（三）准备充分，形成合力，重拳出击林业、公安执法人员强化配合，协作互助，有力地打击了违法犯罪行为，特别是林业主管部门发挥熟悉森林资源的优势，主动做好行动的牵头、协调、综合工作。森林公安机关在强调部门联动，配合协作的基础上，充分发挥主力军作用,克服工作任务重、警力不足等实际困难，发扬不怕疲劳、连续作战、顽强拼搏的优良作风，始终保持高压态势，对各类破坏森林资源违法犯罪行为坚持露头就打，一查到底，严惩不贷。不少地方还广辟信息渠道，增强发现、打击违法犯罪活动的能力，结合我省当前正在开展的“春雷五号”综合整治行动，不断加大保护森林和野生动物资源的力度,充分显示了专项行动的强大威力。省公安厅领导高度重视并采取了一系列实际行动，全力支持参与行动。省公安厅副厅长廉兴有及时会签了我省关于开展严厉打击森林资源违法犯罪活动专项行动的通知。各级公安机关充分发挥侦破能力强、打击力度大的优势，对各类破坏森林资源的案件快侦快破快处。由国家林业局行政案件稽查办公室批转，我省挂牌督办案件之一的“阳泉市盂县南娄镇陈家沟村村委会乱砍滥伐林木案”已经侦结。经调查和实地勘察，张文彦共超采林木8.2671立方米。盂县林业局已依法作出行政处罚:对陈家沟村委会罚款7000元，对张文彦罚款3000元，责令陈家沟村委会和张文彦共同完成补种树木1000株，限在2009年12月31日前完成。吕梁山森林公安分局查破了张耀辉、王万保盗挖苗木案，犯罪嫌疑人张耀辉已被吕梁山森林公安分局依法刑事拘留，王万保在逃。管涔山森林公安分局查破了王天仓等人盗伐林木案，已抓获犯罪嫌疑人巩二虎、王天仓、巩四旺、巩贵云、刘高平等。由于我省各相关部门通力合作，配合紧密，形成了齐抓共管的良好局面，产生了强大的合力，确保了我省“绿盾三号行动”的顺利进行。（四）加强宣传，大造声势，营造和谐文明为进一步提高全社会森林资源的保护意识，各部门按照行动方案，各司其职，充分发挥自身优势，紧密结合严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动专项行动，开展形式多样的宣传教育活动。充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，大力营造严打氛围，提高全民的森林资源的保护意识，在全社会弘扬健康向上的生态文化，积极倡导保护森林资源，就是保护自己的家园，引导人们自觉抵制森林违法犯罪。新华网、中国绿色时报、山西日报、山西晚报、山西法制报、山西商报、山西农民报等省内外各大新闻媒体先后就我省“绿盾三号行动”和“春雷五号”综合整治行动安排部署，打击的范围，重点案件的侦破等情况在不同时段进行了详细报道。行动期间，我省森林公安局编发公安专刊信息17期，及时将行动的安排部署、进展情况和典型案件进行了通报，有力地促进了“绿盾三号行动” 的顺利开展。三、存在的主要问题虽然经过86天的专项行动，我省破坏森林资源违法犯罪活动的势头得到了有效遏制，取得了一定的效果，但是发展很不平衡，个别市、县领导重视不够，只是一般性应付，仅停留在部署上，花精力不多，下功夫不大，存在厌战情绪和畏难思想。还有极少数地方行动开展情况上报不及时，信息反馈迟缓，上报材料质量不高，信息意识不强，影响了上级的决策和案件的汇总。四、下一步打算今后，我们将继续加大对破坏森林资源违法犯罪活动的主动进攻态势，坚持常抓不懈，利用各种途径，大力宣传保护森林资源的法律、法规，充分发挥森林公安机关打击犯罪，保护森林资源，保护生态环境的职能作用，创造性地开展工作。一是加大偏僻和偏远地区林业执法工作的力度，在资金、人员