道路化学危险品运输专项应急救援预案.doc

应急预案编号：GG001-2北营公运公司道路化学危险品运输专项应急救援预案本溪北营钢铁（集团）股份有限公司公运公司二一年四月目 次1事故类型和危害分析 11.1 事故类型11.2危害程度分析11.3名词解释及危险目标分布12应急处置基本原则33应急救援指挥部的组成、职责及分工 33.1应急救援指挥组成33.2职责及分工44. 预防与预警64.1危险品运输车辆安全预防64.2预警行动75. 信息报告程序85.1 报警系统及程序85.2发生事故应急措施86响应程序87应急救援报警联系电话108. 应急保障118.1人员组织保障118.2应急物资装备保障组成118.3通信联络表119有关规定和要求13北营公运公司道路化学危险品运输专项应急救援预案1事故类型和危害分析1.1 事故类型北营公运公司危险品车辆12台（油槽车辆6台、其它危险品运输车辆6台），危货车日常执行只运输不贮存作业方式。危险品车辆运输行驶过程中，有泄漏、高温、高热、火灾、颠簸、撞击、雷电、车辆电器线路短路过热引发火灾或因行车当中遇外界明火引发车辆发生火灾或爆炸等严重事故的潜在危险。特别是车辆入库由于罐体内承装的残余汽、柴油受温度蒸发产生可燃挥发气体，车库门关闭不严、遇外界明火及本车电气线路短路、搭铁过热引发火灾，尤其危险，针对可能发生的事故进行应急救援预案编制。1.2危害程度分析危货车一旦发生火灾，由于车辆带有危险物品，极易引起爆炸等衍生事故，如果应急措施不当，事故扩大，在危及车辆和职工人身安全同时，势必对车辆周边人群造成伤害及环境污染，情况相当危险。1.3名词解释及危险目标分布(1)名词解释1) GPRS卫星跟踪定位报警、指挥系统：GPRS监控调度系统用于对危险品运输车辆的实时监控，采用GPRS无线通讯方式，实现监控中心对车辆的控制和车辆信息向中心发送数据，车载终端提供实时监控、熄火启动检测、定位跟踪、双向通话、信息发送、信息上报、被劫报警、被盗报警、车辆监听的功能。2)油槽车:专业运输汽、柴油车辆，主要由两部分组成，牵引动力部分、改装专用于盛装汽、柴油的罐体部分，生产厂家对机车的排气系统、减震系统、静电导电系统经专业设计达到安全运输范围，研制出厂。出厂后按市运管处要求安装GPRS定位系统。(2)危险目标分布1)危险品运输车辆为便于管理，现都归属作业一区。2)汽柴油日常运输基本情况：由牛心台装油运至储运处后（往返行程60公里），每次运量汽、柴油9吨。月出车10次左右；从厂区储运油库装油运至运至公运公司作业一区、作业四区、作业五区、作业六区加油点及运输部厂内作业现场（往返行程10公里）。主要运输厂区生产用柴油。 3)运输爆炸品车辆是经民政部等国家审批部门批准，主要执行北营供应部调度指令，从各地为矿业公司火药库运送火药及硝酸铵等物品专营车辆。运输基本情况：每月运输爆炸品两次，地点岫岩县化工厂（往返行程400公里）。4)运输压缩气体车辆主要执行瓶装气体运输（氧气、乙炔）和压缩气体槽罐运输，后者基本停止运输。主要运输路线为储运部至各分厂、制氧厂至各分厂，属厂内运输。如特殊需要从外运输，必须经相关部门批准后，方可运输。2应急处置基本原则应急救援工作遵循以人为本、预防为主、统一指挥、分级负责、事故作业区自救、公运公司内部救援和北营公司及外部救援相结合的原则。以坚持以人为本为根本，最大限度保护员工生命和财产安全，充分依靠岗位员工，发挥各作业区、班组的应急救援作用。发生事故车辆的驾驶员，如事故危害程度扩大，利用车辆设有GPRS卫星跟踪定位报警携带电话进行人工报警，在车辆起火、应急预案措施不能控制情况下，应立即启动上一级应急预案或向社会求救。应急救援预案是处理突发事故的重要手段，各部门人员必须认真执行应急预案的各项救援程序，履行应急救援职责。本预案内各应急救援小组，要储备必要数量的应急救援设备、物质、器械、药品等，定期进行培训、教育和演练，确保应急救援工作顺畅有序进行。3应急救援指挥部的组成、职责及分工3.1应急救援指挥组成（1）公司成立道路化学危险品运输应急救援指挥领导小组：应急救援总指挥：公司经理应急救援副指挥：生产设备副经理、安全副经理应急组织成员：生产科、安全科、保卫科、设备科、综合办、生产调度、作业一区应急指挥小组。专家组成员：生产设备副经理、安全副经理、党委书记、设备科长、安全科长、保卫科长、生产科长、综合办公室主任。作业一区作业长、作业一区安全生产副作业长。应急救援指挥部：公运公司生产调度室联系方式：电话2882 42529181 （2）作业区应急指挥小组：应急救援指挥组长：作业一区作业长组织成员：一区安全生产副作业长、设备副作业长、设备员、作业区调度、值班调度指挥位置：生产作业现场。作业一区电话联系方式：2682 425291913.2职责及分工：3.2.1日常安全管理工作由作业一区负责。3.2.2 指挥领导小组（1）负责公司“道路化学危险品运输应急预案”的制定、修订；（2）组建应急救援专业队伍，并组织实施演练；（3）检查督促做好运输事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。3.2.3指挥部（1）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；（2）组织指挥救援队伍实施救援行动；（3）向上级汇报和有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（4）组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。3.2.4 指挥部人员分工(1)总指挥：组织指挥公司的应急救援工作。(2)副总指挥：协助公司经理负责救援的具体指挥工作。(3)指挥部成员: 公司各职能科室和全体员工都负有运输事故应急救援的责任，各救援队伍，是运输事故应急救援的骨干力量，主要是担负公司运输事故的应急救援任务。1) 生产科：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥，负责事故处置时车辆调度工作。生产调度室负责各作业区之间可联络和对外联系通信任务。 2）安全科：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。3）保卫科：负责组成义务消防队（担负灭火、洗消和抢救伤员任务），负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。4）综合办公室：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责事故现场及有毒有害物质扩散区域的监测及事故点的查找工作。6）设备科：担负查明发生事故点，提出补救措施，抢救伤员、疏散现场及周边人员。5）作业一区:担负现场治安、交通指挥、设立警戒线，指导员工疏散，负责抢险、救援物资的运输工作。注明：在发生重大事故时，以应急领导小组为事故应急救援指挥部，经理任总指挥，副经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部办公室设在生产科调度室。若经理和副经理不在时，由生产科科长和事故所在作业区作业长为临时总指挥和副总指挥，全权负责全公司的应急救援工作。4 预防与预警 4.1危险品运输车辆安全预防。（1）加强日常危货车辆维修保养，并按国家、省、市相关要求进行检测检验。（2）危险品公路运输。1）在出车前做好车辆各部安全检查、检测，及时修复存在安全隐患，确定安全后方可出车。驾驶员、押运员按规章制度执行其职责，不允许病车上路，2）车辆驾驶员、押运员在执行危货运输任务时，必须执行“三检制”，行车中要中速行驶，安全礼让，运货车辆轻起、慢停，必须严格遵守交通、消防、治安等法律法规，中途应经常进行安全检查，发现隐患立即处理。3）严格执行行车单制度，严禁下线行驶，远离火源、热源，严禁在村镇人员稠密地点、政府机关、名胜古迹、风景旅游区停车。行驶当中遇有雷雨天气，严禁在树下、高大建筑物、铁塔、高压线下停车避雨，防止发生雷击。行车及进入装卸地点，严禁吸烟及携带发火装置，严禁接打手机。4）以车载GPRS定位报警、指挥系统为依托，作业区人员做好时时监控，发现问题及时用电话沟通。出现问题、事故以就近原则，由驾驶员、押运员启动报警程序并拨打当地119报警。作业区监控人员做好报警、抢险和联络工作，反馈到作业区调度室、公司调度室、公司应急救援指挥领导小组，指挥小组视情况轻重，启动应急预案，实行应急救援。（3）危险品厂内运输。1）按厂内规定限速40公里驾驶，在路口、分支路、坡路、转弯处减速慢行，安全礼让。2）车辆发生故障时，严禁载货进厂修理。行驶当中与前车保持足够的安全距离，车辆不准载货回单位停留和过夜，运达卸货地点因故不能按时卸货时，必须派专人对车辆进行监护。3）雷雨天气、高温天气停止作业。4）一旦发生险情，驾驶员、押运员立即通知作业一区及公司调度室，并视事态轻重，用车载灭火器实施灭火、设置警戒隔离带、做好避险工作。4.2 预警行动（1） 预警条件：1）车辆行驶中有外力巨烈撞击、泄漏、发生火灾等情况（一级预警），立即报警启动应急预案。2）车辆由于泄漏、车辆电器线路短路过热时，应立即停车（远离人群），熄火断电检修，如引发火灾或因行车当中遇外界明火引发车辆发生火灾或爆炸等严重事故时（一级预警），立即报警启动应急预案。3）禁止罐体内承装汽、柴油车辆入库。一旦罐体内残余汽柴油受温度蒸发产生可燃挥发气体，遇外界明火及本车电气线路短路、搭铁过热引发火灾（一级预警）。作业区立即上报公司，启动应急火灾救援预案。（2） 事故预警方式及信息发布程序：1）发生在市区范围内。事故现场人员直接拨打119、120、122电话报警 。 2）发生在厂区内及北台周边。事故现场人员 作业区调度、领导 公司调度室（2882、3325、42529181） 应急指挥小组 北营公司总调（2661、2662、42529227）及北台消防队（2300、42529300）3）发生在其它位置。以就近求救原则，拨打当地119、120、122报警，向所在市、区县、镇求援，并通知作业区及公司。5 信息报告程序 5.1 报警系统及程序公运公司24小时应急值守电话：生产调度室2882 、2394、42529181。（1）发生事故车辆报警程序危货车发生事故后，驾驶员、押运员立即电话报告作业一区应急救援小组，同时报告公司生产调度室。如发生火灾事故，根据火险情况可直接拨打火警电话：119及42529300、2300。时限：1分钟。（2）公司生产调度室报警程序发生事故后，由生产调度值班人员将事故信息立即电话报告公运公司应急指挥领导小组（总指挥）。如发生火灾事故立即拨打火警电话：119、42529300、2300。时限：2分钟。（3） 公运公司应急救援指挥小组报警程序公运公司应急救援指挥小组将事故险情立即电话向北营公司应急中心报告，并根据事故情况确定事故等级和启动相应预案应急措施并明确响应级别。时限：3分钟。5.2发生事故应急措施：5.2.1车辆驾驶员、押运员应立即停车进行施救，关闭电源后向所属作业区调度及公司生产调度室报警，如已无法控制事故时应直接拨打火警119，说明情况后再向作业区及公司调度室汇报。5.2.2根据事故情况采取有效措施，并拦截过往车辆，请求支援。5.2.3设置警戒区域，疏散周围人群，防止伤害群众。5.2.4驾驶员、押运员无力扑灭火情时，应迅速将车开到偏僻地点，防止事态扩大，保证人员安全。6响应程序 （1）驾驶员、押运员及最早发现者应立即向作业一区及公司调度室报警。作业一区应急救援小组启动应急救援指令，组织作业区人员奔赴现场采取救援，并与公司应急救援指挥领导小组取得联系。（2）公司调度室报告公司应急救援指挥小组，立即启动应急预案，生产科长、安全科长、保卫科长接到公司应急指挥小组命令后，应立即下达按应急处置的指令，携带救援物资奔赴现场，采取一切措施切断事故源。同时发出警报，通知指挥部成员及消防队、救护队等专业救援队伍迅速赶往事故现场。（3）指挥部成员通知所在科室按专业对口迅速向北营公司报告。 （4）作业一区在采取必要的防护措施的情况下迅速查明事故发生源点和原因，凡能采取措施而消除事故的，则以自救为主。如事故源点不能自己控制的，应向指挥部报告提出具体的抢修措施。（5）消防队、救护队到达事故现场后，救护人员佩戴好防护用品，首先查明现场有受伤人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。（6）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，应请求支援。（7）生产科到达现场后，会同有关领导及发生事故的单位，在查明事故能否控制，做出生产调度指令，相关人员应迅速执行。（8）安全科、保卫科到达现场后，担负治安和交通指挥，在事故周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。（9）综合办公室到达现场后，与消防队、救护队配合，应立即救护伤员，对伤者应根据伤势及时采取相应的急救措施，对伤员进行输氧急救。（10）设备科到达事故现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备抢修，控制事故以防扩大。（11）当事故得到控制，在指挥部的领导下立即成立两个工作小组：1）组成由生产科、安全科、保卫科、设备科和作业一区参加的事故调查小组，调查事故原因和研究指定防范措施。2）组成由安全科、保卫科设备科和作业一区参加的抢修小组，研究制定抢修方案立即组织抢修，尽早恢复生产。7应急救援报警联系电话公司救援信号主要使用电话报警联络。（1）公司生产科报警电话（调度室）： 2882/2394 42529181（2）公司安全科: 2624 保卫科：2252（3）作业一区调度室：2682 42529191（4）北营消防队： 2300/42529300（5） 职工医院：救护2500、急诊28498 应急保障8.1人员组织保障抢险救援义务消防队：由公司保卫科负责，作业区岗位人员，维修人员组成。抢险救援义务消防队长：党兴辉 成员：朱振东、李清龙、各作业区生产安全副作业长队员： 各作业区职工。8.2应急物资装备保障组成:8.2.1公司应急小组应急物资:(1)干粉灭火器4KG100具。(2)担架:2副(3)急救包:1个(4)抢险车:1辆(5)客货车:3辆(6)大型货车:1辆8.2.2北营医院：救护车1辆；抢救人员：若干 电话：2500（急诊）、28498.2.3北营消防队：(1)消防车两辆（1辆高压水车、1辆泡沫车）； 电话：2300 42529300(2)专职消防队员34名。为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：落实应急救援组织。救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，确保救援组织的落实。按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救护器材柜，专人保管以备急用。负责人：朱振东 手机698683）8.3通信联络表序号成员厂内电话程控电话手机（小号）1公司经理 (丁卓良)20024252914815941434258（68558）2党委书记 (李树清)4252924618041420001（760001）3设备副经理(万钧)42529496133588935364安全生产副经理 (陈福金)273413942431213（65188）5人事保卫副经理（郭松涛）655813942465429（641182）6安全科长 (党兴辉)262413841401925（65179）7生产科长 (张德忠)239415841460618（61952）8保卫科长 （王福祥）225213941420318（61951）9设备科长 (刘圣国)4252917615841441443（62073）10党群部 （张利）604615241907557（63300）11办公室主任 (付连东)215913941404922（61954）12调度室 （孙邦仁）2882、33254252918113700144152（698473）13作业一区（富国）21184252919113842440122（694222）14作业一区（宫运佳652856）15作业二区（范成利）617413700144370（698454）16作业二区（王平）229613904248079（697999）17作业三区（张伟义）269613700140096（62772）18作业三区（刘军64327）19作业四区（连茂东）332613842497355（61515）20作业四区（姜明伟64294）21作业五区（辛卫平）248315841423392（62231）22作业五区（石杨69270）23作业六区（刘波）7206、7209159414