农业综合开发项目竣工验收办法.doc

农业综合开发项目竣工验收办法各项目乡农业综合开发办公室:为确保我县农业综合开发项目工程按计划高标准、高质量完成，充分发挥投资效益，以优异的成绩迎接省、市验收，县开发办将组织有关技术人员对农业综合开发项目工程完成情况进行验收，根据市农开办有关要求,结合我县实际,经研究,现就项目验收的有关事宜通知如下：一、指导思想这次验收在充分体现农业综合开发的宗旨，坚持“建一流工程、干一流农田、创一流效益、树一流形象”的开发方针，全面检验我县农业综合开发项目建设完成情况。 一、验收的范围和内容验收范围为：本年度农业综合开发项目建设情况验收内容包括：1、各乡是否按照实施计划将投资、任务、效益层层分解下达。2、是否按照建设质量标准全部完成项目计划的建设数量。3、各类资金的落实和使用情况，包括县级报帐制的执行、管理情况，县级配套资金落实和群众集资的管理情况。4、各项开发政策的执行情况。包括招投标程序是否合法、资料是否完备、合同履约是否守信，监理制是否落实，公示制是否符合要求。5、档案资料的管理情况。6、各种借、贷款的还款计划及还款办法是否落实，上年度所需偿还的资金是否足额、偿还。7、管护制度是否建立。二、验收办法1、县开发办将组织一个由开发办和各涉农部门参加的验收组。验收组采取全部检查与重点抽查结合，按照一听、二查、三访的方法进行严格、深入细致的检查验收。2、对当年开发的项目区和各种项目进行逐个验收。每到一处，将采取随机抽查的办法，抽查各个行政村析各种工程建设和自筹资金落实情况。3、对工程验收，要严格对照单项工程卡片和设计图纸，采取全部验收的办法，对井、桥、线、渠、喷灌、农机等所有工程进行全面验收。对林业项目的验收，以网格或路段为单位，按编号采取随机取样的方法，抽查其规划数量，实际栽植数量，成活率和保存率。对井、桥等建筑物的验收要进行重点严格验收，凡没有设计图纸和工程监理且存在质量问题的，要从重扣分。所检查的工程不能正常进行的，根据情况视为未完工程或不合格工程。4、对工程档案和资金的验收，要详细查阅档案资料，资金帐表和单据，特别是财政资金县级报帐制执行情况要严格审查。重点是县级配套资金管理情况及全部资金到位、使用情况。三、验收前要做好的准备工作1、全部结束本年度的各项工程建设。2、积极采取措施，足额落实开发资金。要结合工程扫尾，及时做好建帐工作，落实好各类资金债权债务关系，并把资金使用向群众张榜公示，接受群众监督。3、做好档案资料的整理工作。农业综合开发年度计划、资金动态、项目区规划图和竣工图，财务报告和年度工作总结等有关文件资料要齐全，装订成册。四、验收时间：2008年3月24日-3月27日附：*县农业综合开发竣工项目验收评分表及评分标准*县农业综合开发办公室二00七年三月二十七日 *县2007年度农业综合开发建设项目验收评分标准一、 项目管理（55分）、综合评价（15分）项目乡未严格执行计划批复的，涉及一项扣1分，未开始建设的项目视为没有执行计划；项目区整体规划合理，各单项工程布局科学，运行通畅，整个项目不存在死角的得5分，存在一处扣1分；项目区道路规划合理，农田框架形象良好；单个林网网格在250亩左右，每发现一个大于300亩的网格扣1分，整个项目区真正实现渠相能、路相连，达到园田化标准；土方工程整体形象气势大，效果好，道路顺直平坦，沟渠三面四线清晰，沟内无杂草及障碍物，路宽、路户符合建设标准，以项目区为单元，每发现一个标准低的扣3分。2、计划完成情况（25分）农田水利包括路、沟、渠、桥、涵、井、电、喷灌等工程，每一项工程在抽查中没按计划完成的扣分，最多扣分。农业措施中包括购良种、整修道路、购置大型配套农机具等，工程项目中有一项没有按计划完成的扣分，扣完为止。、建设质量（分）路、沟、渠、桥、涵、井、电、喷灌等项工程，在抽查中每发现一处质量不合格的扣分，扣完为止；项目区农业技术指导跟不上，农作物长势差的扣分；项目区结构调整力度差的扣分；植树数量不足的扣分；没做到适树的扣分；林木成活率在以上不扣分，每低扣分，林业措施分扣完为止。、工程管护（分）管护效果好，林木成活率在以上，田间工程完好率达到的不扣分，每发现工程有处损毁的扣分，扣完为止；没有建立管护制度，管护措施没落实到位的扣分。二、资金管理（分）、财务管理（分）财务手续完备，帐目清晰的不扣分；手续不全，每发现一处扣分，扣完为止。、资金使用情况（分）每发现一处不按计划使用资金的扣分，拙手续不全的，发现一处扣分，最多扣2.5 分，票据不规范或发票不正规的，每发现一处扣0.5分，发现有挤占、挪用违纪现象的扣分。、项目公示（分）是否对项目进行三公示，即：项目申报公示、荐实施情况公示和项目竣工公示，三次公示齐全的不扣分，少一次扣1.5分。三、档案管理（10分）资料不齐全、不规范的扣2分，单项工程档案卡片和竣工图纸不对照的扣5分。四、组织建设（7分）不符合下列条件的，每一项扣1。5分。1、领导重视，组织健全，有领导组、办公室、专人分管；2、有专用车辆和较好的办公条件；3、各部门密切配合协调；4、宣传不到位，群众对农业综合开发政策不很了解。五、验收评定及奖惩办法验收结果分三