某省第二次农业普查数据库应用系统建设方案.doc

某省第二次农业普查数据库应用系统建设方案某省农普办数据处理组二九年十月目录第一章 项目概述1、项目名称某省第二次农业普查数据库应用系统2、项目简介某省第二次农业普查数据库应用系统（以下称：本项目）是以服务党委政府宏观决策和满足社会各界需求并最大限度地实现农业普查经济和社会效益为目标，对某省第二次农业普查综合资料的管理方式、资料查询需求分析、数据提供方式进行研究，从指标元数据、数据组织、查询门户等方面进行某省第二次农业普查数据库应用系统的设计实现。3、项目背景和建设意义第二次全国农业普查是一次重大的国情国力调查，是党中央、国务院为构建全面小康社会和推进社会主义新农村建设而开展的一项基础工程。某省和全国一样，也同步开展了这次普查，经过全省各级农普办和全体普查人员历时两年多的努力，我们已经获取了十分丰富、非常宝贵的普查资料，这些资料全面反映了某农村、农业和农民的基础信息。在某省第二次全国农业普查数据处理方案中，把建立某省第二次全国农业普查数据库定为了某省第二次全国农业普查数据处理的一项工作任务。信息技术发展到今天，计算机、软件、通信、网络等技术日趋成熟并广泛应用到社会的各个层面。利用这些技术，建立一套以统一标准、统一规范为原则，以信息共享、信息综合利用为核心的某省第二次农业普查数据库应用系统，全面囊括全省农业、农村和农民的基本情况，实现对某省第二次农业普查数据信息系统、科学、规范的组织、管理和发布，为社会经济领域的各个部门和各种需求提供不同层次的信息服务，是信息化发展的必然趋势。某作为农村大省、农业大省、农民大省，充分利用某省第二次全国农业普查数据资源，为党政领导研究制定国民经济和农村经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据, 并为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务，以推动农村经济社会发展，落实科学发展观，统筹城乡经济发展，实现社会经济跨越式发展，是一项具有重要意义的基础性工作。4、编制依据1) 第二次全国农业普查方案2) 某省第二次全国农业普查方案3) 第二次全国农业普查数据处理方案4) 某省第二次全国农业普查数据处理方案5) 某统计信息化建设“十一五”规划6) “十一五”国家统计信息化建设规划7) 某电子信息产业十一五规划8) 20062020年国家信息化发展战略第二章 项目建设的目标、内容和原则1、建设目标某省第二次农业普查数据库是以信息技术（主要是计算机、软件、通信等技术）为支撑，将某省第二次农业普查所采集、整理、汇总加工的普查数据以数据库的方式进行管理和存储，通过发布系统为党委政府和社会公众进行普查资料信息服务。主要目标是通过研究、利用和补充统计元数据和第二次农业普查综合数据来建立一个第二次农业普查综合数据库，实现第二次农业普查综合数据信息的共享和集中统一管理，提供一套应用系统使不同层次的查询分析用户在统一的普查数据标准和统计口径上实现第二次农业普查综合数据的共享。2、建设内容某省第二次农业普查数据库应用系统建设内容主要包括：某省第二次农业普查信息元数据库设计、某省第二次农业普查信息综合数据库设计、某省第二次农业普查信息与地理空间信息集成、某省第二次农业普查信息服务门户网站功能设计、某省第二次农业普查数据库安全设计。本项目重点完成某省第二次农业普查数据信息元数据库的调研和建立、某省第二次农业普查信息综合数据库的的调研、某省第二次农业普查数据信息与地理空间信息集成的调研、某省第二次农业普查数据信息服务方式的调研和确认以及某省第二次农业普查数据库安全分析等工作，编写某省第二次农业普查数据库应用系统建设方案。3、设计原则本项目采用数据库的B/S架构应用建设模式， 设计将遵循以下的原则：1) 先进性原则。无论是主机、数据库、存储设备、开发运行平台都采用高性能、高可靠性的技术、设备平台。本项目采用ORACLE数据库作为数据库平台，具备同时多达1000个并发访问数据库的能力。一方面考虑他的高容量，另方面具有更快、更可靠、更安全的特征。2) 可扩展性原则。本项目采用的所有硬件和软件的选型必须考虑数据量和查询响应性的可扩展性要求。设计时全部按照B/S架构进行模块化设计，在功能需求增加时，不修改系统的体系结构和原有的系统设计思想。3) 开放性原则。每种设备和软件必须具备良好的开放性，所有软硬件都应遵循业界相关标准，支持开放的标准接口，为以后打好基础，使整个系统成为一个统一的整体。4) 可移植性。应用系统不依赖硬件平台，硬件平台升级后，软件能方便的移植到新的硬件平台上。5) 可靠性原则。系统的运行具有极高的可靠性，良好的容错能力。6) 系统安全性原则。为保证系统数据的安全性，整个系统具有良好的安全管理功能。如用户的权限和规则，数据库访问日志，系统的访问控制等。7) 系统的集成性原则。信息的获取、存储、管理、查询、统计分析等各个环节和有关技术组成在一个统一的体系结构中。 8) 可维护性原则。在系统建设和开发过程中的每个环节，都必须遵循有关国际、国家标准。系统必须易于维护。9) 系统易用性和友好性原则。提供友好的用户操作界面，具备直观易用的人机界面。第三章 项目的必要性、可行性和效益分析1、必要性1）某省第二次全国农业普查数据处理方案的要求建立某省第二次全国农业普查数据库是某省第二次全国农业普查数据处理的一项重要工作。建立某省第二次全国农业普查数据库应用系统，实现普查数据的统一管理、数据共享和分析挖掘，是某省第二次全国农业普查数据库的基本内容。2）统计信息服务的要求农业普查资料中我省农业、农村经济的发展规模、结构、效益和农民的生产生活情况等“三农”信息不仅对党委政府研究制定国民经济和农村社会发展规划具有重要意义，还会为农业生产经营者和社会公众发挥重要作用。为实现和提供农业普查资料的优质、方便的统计信息服务，必须建立一套全面、高效的应用系统进行支撑。3）统计信息化的要求统计信息化要求充分利用信息技术，改造传统的统计工作方式，开发建设统计信息资源，提高统计工作现代化水平，促进统计信息的共享。本项目是统计信息化建设的一项具体工作。2、可行性1）技术可行性利用成熟、先进的数据库技术和J2EE技术架构，扩展统计元数据和开发Web应用，已经完成了统计信息系统的不少课题。2）运行可行性计算机和网络在当前社会的各个层面得到了广泛使用，已具备了相当的经验和基础，这为系统的使用提供了可靠的保证。3）经济可行性本项目主要需要网络基础投资、基础软件投资和应用系统投资。系统建设中将充分利用原有设备和资源来保护已有投资。数据发布通过统计内网、政务网和公众网，可以减少了统计咨询原有的人力物力投入，节约统计工作的成本，提高工作效率和统计服务水平。4）社会可行性本项目将实现党委政府和社会公众都可以通过浏览器方式方便、简洁地获取某省第二次全国农业普查数据资料，达到数据资料提供和用户需求的有效结合和平衡，充分保证社会可行性。3、效益分析1）经济效益分析本项目通过网络使用WEB方式进行某省第二次全国农业普查资料数据的查询和分析，可以节约普查数据发布成本并提高工作效率。本项目能够充分利用现有的网络资源和某省第二次全国农业普查数据信息资源，节省投资。2）社会效益分析本项目所提供查询分析的数据是某省第二次全国农业普查资料数据，这些“三农”统计信息为党委政府研究制定农村社会发展规划提供了基础性的资料，利用这些资料能够提高党委政府决策的有效性和科学性。同时本项目也为农业生产经营者和社会公众了解我省“三农”基本情况提供了一个简单方便的渠道，从而提高统计信息服务水准。本项目是统计信息化建设的一项具体工作，通过本项目的建设，又可以推动统计信息化建设的步伐，提高统计信息化整体水平。第四章 某省统计信息化现状分析经过20多年的建设，某统计信息化工程成效显著。初步建立了省级统计数据中心系统基础环境，在机房建设、网络安全、数据存储、数据灾难备份等方面都进行了规范性建设；155M带宽接入国家统计信息系统主干网络，已建成省局市州局（采用广电点对点，11个市州局6 M，9个4M，1个2M）县市区局三级网络，并大力向乡镇网络推进，同时省局100M带宽接入某省电子政务网，互联网带宽已达到30M（其中电信10M，广电20M)；统计宏观综合数据库和社会经济地理信息系统等项目应用初具规模；电子邮件和内部统计信息网已成为统计部门间信息交换的主渠道，OA已经实现省局内部的办公自动化，面向党政机关和社会建立的统计信息网站正在成为统计部门为党委政府和社会各界提供信息服务的主要方式；统计数据采集处理平台建设开始实施；某统计信息系统已经成为支撑政府统计工作运行的基础和技术保障。但是，统计信息化还存在着一些问题，主要表现在：现行统计职能设置、制度法规、业务规范和工作流程仍然存在不尽合理的地方，在一定程度上制约了信息技术的应用；信息化建设管理体制不顺，相关机构职能缺位、越位、错位的现象并存；统计应用系统的软件和应用秩序杂乱问题还没有得到根本解决；统计数据资源的采集、管理、服务共享机制仍不健全，现有统计信息资源没有得到充分开发利用，统计信息发布和服务系统也不尽完善；网络和信息的安全保障仍有不足；在统计信息化工作中重建设、轻运维的倾向仍然严重；信息技术人才短缺，统计队伍的信息技术技能还不适应统计工作的发展要求等。第五章 项目的组织与实施计划1、项目组织本项目是一项专业性强、查询用户多、安全稳定运行要求高，集统计分析、数据发布及政府宏观决策支持于一体的政府信息化项目。为了更好的执行本项目，以某省农业普查办公室作为业主单位牵头，组织有关协作单位和工程监理单位组建项目组，具体承担项目指导、管理工作。通过招投标选择合格软件开发服务商，与业主单位共同完成项目的系统详细设计、应用开发、数据库建设、系统集成、系统调试、推广应用等工作。本项目决策者、实施者、使用者、管理者、维护者五个方面进行人员组织安排。采用项目经理负责制，明确各组人员的职责及组间协调关系，做到责任分工落实到人。项目决策组l 负责项目实施过程中的重大事件决策；l 根据项目的进度、质量、技术、资源、风险等实行宏观监控；l 负责组建验收小组，主持验收工作；l 协调参与项目各方的工作关系。顾问咨询组l 系统总体设计指导；l 对系统深化设计进行审核并提出优化建议；l 设备网络配置论证与确认；l 对软件调试和系统集成提供必要的技术支持服务；l 工程文档审核。标准化组l 负责制定标准化管理规范；l 负责数据库、数据元国际标准及其它相关标准和规范的实施与监督；l 在必要时，经决策委员会批准，制定项目所需要的标准和规范。工程监理单位l 协调各方统一制定工程管理计划；l 协调组织总体实施方案评审和组织测试验收；l 监督项目进度计划与成本控制；l 监督项目实施过程中出现的各种问题。项目经理l 制定项目计划：牵头制定项目计划；l 项目执行：对总体方案设计及工程设计；设备网络配置论证与配置确认；工程质量保证；软件调试、系统集成及测试；系统验收与培训；l 项目检查：通过其下属各工作组提供的工程进展汇报，将项目进展状态与项目计划进度进行比较，发现过程误差，提出整改措施；l 项目控制：审核项目进展状态，必要时调集各种备用资源，确保项目按计划进度实施；l 项目协调：与客户进行协调，解决工程组织接口及技术接口问题；定期主持系统建设协调会，及时解决各系统间出现的相关问题。总体方案组l 进行需求调研；l 对调研结果进行分析，明确用户需求，发掘用户潜在需求，对需求进行分析和处理；l 给出项目总体解决方案，明确项目总体风格。系统集成组l 对项目经理负责；l 项目设备和网络的调试和确认；l 软件系统安装部署；l 记录和整理施工过程中的技术文档和相关资料；l 对有关人员进行培训；l 配合进行系统验收。软件开发组l 负责项目应用软件的系统设计；l 负责项目应用软件的程序编码；l 负责项目应用软件的运行调试；l 对业主方有关人员进行培训；l 配合业主方进行系统验收。质量保证组l 在