电力工程监理项目部工作制度汇编.doc

京能宁东（灵武新立）10MWP光伏并网发电项目 宁夏重信建设工程监理有限公司项目管理制度一监理项目部策划文件编制审批管理制度1.范围1.1 本制度规定了监理规划、工程创优监理实施细则、安全监理工作方案、专业监理实施细则、旁站监理方案、工程建设强制性条文监督检查计划、专项现场应急处置方案等监理策划文件的编制。1.2 本制度适用于宁夏重信建设监理工程有限公司。2.职责2.1 总监理工程师组织编写监理规划、工程创优监理实施细则，主管部室审核，公司主管副总经理审批。2.2 专业监理工程师负责编写、专业监理实施细则、旁站监理方案、工程建设强制性条文监督检查计划（质量部分），安全监理工程师编写安全监理工作方案、工程建设强制性条文监督检查计划（安全部分）、专项现场应急处置方案，专业组长或总监理工程师代表审核，总监理工程师批准。3.监理规划3.1 适用范围：本公司承接的监理项目。3.2 编制和发布时间：监理项目部在接到设计文件和施工合同后，依据监理大纲、建设管理纲要，由总监理工程师组织监理规划的编制工作。在第一次工地例会召开以前，报送建设单位审批后正式发布。3.3 编制主要内容：详见监理项目部标准化工作模板。4.工程创优监理实施细则4.1 适用范围：根据建设管理纲要或业主要求，需要创优的项目。4.2 编制和发布时间：监理项目部在接到工程创优规划后，由总监理工程师组织编写工程创优监理实施细则。在工程正式开工前，报送建设单位审批后实施。4.3 编制主要内容：详见监理项目部标准化工作模板。5.安全监理工作方案5.1 适用范围：本公司承接的监理项目。5.2 编制和发布时间：监理项目部在接到设计文件和施工合同后，依据监理规划，由安全监理工程师编写安全监理工作方案，在第一次工地例会召开时发布实施。5.3 编制主要内容：详见监理项目部标准化工作模板。6.专业监理实施细则6.1 适用范围：本公司承接的监理项目。6.2 编制和发布时间：专业监理工程师根据监理规划编写，在第一次工地例会召开时发布实施。6.3 编制主要内容：详见监理项目部标准化工作模板。7.旁站监理方案7.1 适用范围：本公司承接的监理项目。7.2 编制和发布时间：专业监理工程师根据专业监理实施细则编写，在第一次工地例会召开时发布实施。7.3 编制主要内容：详见监理项目部标准化工作模板。8.工程建设强制性条文监督检查计划8.1 适用范围：本公司承接的监理项目。8.2 编制和发布时间：安全和专业监理工程师根据强制性条文执行计划（业主项目部）编写，在第一次工地例会召开时发布实施。8.3 编制主要内容：详见监理项目部标准化工作模板。9.专项现场应急处置方案9.1 适用范围：本公司承接的监理项目。9.2 编制和发布时间：安全监理工程师根据监理规划等规定编写，在第一次工地例会召开时发布实施。9.3 编制主要内容：详见监理项目部标准化工作模板。10.其他10.1 本制度由公司电源部、输电部、变电部、配网部、房建（监造）部负责解释。10.2 本制度自发布之日起执行。二施工组织设计监理审批制度1.范围1.1 本制度规定了施工组织设计监理审批的职责、适用范围、审查内容及要点、审查依据、审查程序、审查结果处理。1.2 本制度适用于宁夏重信建设监理工程有限公司。2.规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。建设工程监理规范GB 50319-2000电力建设工程监理规范DL/T 5434-2009火力发电工程施工组织设计导则国电电源2002849号3.职责总监理工程师负责组织施工组织设计文件的审查和签认，并报建设单位批准。专业监理工程师和安全监理工程师负责对施工组织设计中分管的内容进行审查和监督。4.适用范围本公司承担的所有监理工程项目。5.审查内容施工组织设计因工程性质和规模而异，一般由施工组织设计和专业施工组织设计两部分组成。5.1施工组织设计是依据设计文件、火力发电工程施工组织设计导则编制，对工程施工作出全面安排，其主要内容一般包括：5.1.1 工程概况；5.1.2 工程规模和主要工程量；5.1.3 施工综合进度及说明（包括网络图表示的关键路径）；5.1.4 施工总平面布置图（包括交通运输干线、通讯系统和施工区排水系统）；5.1.5 力能供应系统布置图（包括水、汽、施工电源等）；5.1.6 主要施工方案选择（包括主要交叉配合方案、起吊方案等）；5.1.7 重大技术措施选定（包括关键性的冬季和雨季施工措施等）；5.1.8 外委加工及配置的划分及现场加工规模的确定；5.1.9 施工组织机构设置及劳动力计划；5.1.10 施工技术及物资供应计划（包括施工图纸交付、主要材料、半成品交付、设备交付、物资运输等计划安排）；5.1.11 技术培训计划；5.1.12 生产和生活临建设施的安排；5.1.13 主要技术经济指标和施工质保体系及保证质量、安全及文明施工、进度、工程创优、执行强制性条文等主要技术措施。5.2 专业施工组织设计审查内容专业施工组织设计是依据施工组织设计、火力发电工程施工组织设计导则和有关专业施工图编制，对工程专业施工进行指导，其主要内容一般包括：5.2.1 工程概况：包括各专业工程规模、工程量（含外包和外委工程量）、设备及设计、主要施工工艺说明、工法采用、专利规划等；5.2.2 平面布置（总平面中有关部分的具体布置）和临建布置；5.2.3 主要施工方案（方法和措施）5.2.3.1 土石方开挖、地基处理、建（构）筑物及设备基础以及预应力构件施工及吊装等施工方案。5.2.3.2 施工场地布置。5.2.3.3 大型变压器运输、就位、解体检查、母线施工和电缆头安装制作、新型电气设备安装、电子计算机及新型自动化装置安装调试等施工方案。5.2.3.4 重要设备的运输及吊装就位方案。5.2.3.5 特殊材料或部件加工制作工艺和季节性施工技术措施等。5.2.4 重要设备启动试运的特殊准备工作。5.2.5 施工技术及物资供应计划（包括施工图、设备、主要材料、半成品的交付、物资运输等计划安排）。5.2.6 专业进度计划安排；5.2.7 保证工程质量、安全、文明施工、创优工程、执行强制性条文和重要技术措施等。6.审查的基本要点6.1 对施工总平面布置的基本要求各单位工程的施工顺序、流水段划分、搭接时间、大型施工机械的调度安排等应布置合理、条理清晰、施工范围明确、接口紧密、现场调度严密灵活。6.2 对进度计划的基本要求6.2.1 总工期符合承包合同要求；6.2.2 表明各项主要工程开始和结束的时间；6.2.3 体现主要工序相互衔接的合理安排；6.2.4 有利于均衡安排劳动力；6.2.5 有利于充分有效地利用施工机械设备，减少施工机械设备占用周期。6.3 对施工平面布置的基本要求6.3.1 施工机械及加工场地布置合理，施工道路畅通；6.3.2 材料、半成品构件堆放场地安排合理，便于流水作业和收发物资畅通；6.3.3 临时运输道路考虑整体布局和综合利用率；6.3.4 临时供水供电供热管网布局合理安全，不影响交通和施工；6.3.5 其他临时设施，考虑时间效应和整体布局。6.4 对施工准备工作计划的基本要求6.4.1 技术准备应满足近期施工要求，且有工作计划；6.4.2 现场准备、人力、物力、财力、设计图纸资料等能满足施工要求；6.4.3 各项需用计划，包括劳动力计划、材料计划、构件加工半成品计划、机具计划、运输计划等应符合实际需求。6.5 对安全、消防等技术管理措施的基本要求6.5.1 安全工作的组织、制度、安全设施的投入、安全教育、人员、机具等管理措施能满足施工要求；6.5.2 危险品、易燃品和消防设施有专人负责管理和必要的检查制度。6.6 对技术经济指标计算的基本要求6.6.1 制订指标应符合客观实际；6.6.2 考核计划完成指标按专业有关标准和规定执行。6.7 施工组织设计核查步骤工程开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，施工组织设计和专业施工组织设计应符合承包合同要求。总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计和专业施工组织设计，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。7.审查依据火力发电工程施工组织设计导则国电电源2002849号电力建设工程施工技术管理导则国电电源2002896号施工承包合同监理合同设计文件8.审核程序8.1 承包单位按照合同要求编写好本标段施工组织设计和专业施工组织设计，于工程开工前10个工作日填写施工组织设计报审表，报监理单位。8.2 监理单位在5个工作日内完成审查，并在施工组织设计报审表和专业施工组织设计上签署审核意见，并报建设单位批复。9.审核结果处理9.1 审核通过，监理单位批准施工组织设计和专业施工组织设计，并报送建设单位。9.2 审核通过，部分内容按监理单位意见修改后重新报审，监理工程师批准后报送建设单位。9.3 审核未通过，承包单位修改后重新报审。10.其他10.1 本制度由公司电源部、输电部、变电部、配网部、监造部负责解释。10.2 本制度自发布之日起执行。三工程开工、暂停、复工监理管理制度1.范围1.1 本制度规定了工程开工、暂停、复工审批管理的职责、工程开工审批程序、工程暂停令签发程序、工程复工审批程序。1.2 本制度适用于宁夏重信建设监理工程有限公司。2.规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。建设工程监理规范GB50319-2000电力建设工程监理规范DLT5434-20093.职责3.1 总监理工程师负责对工程开工、暂停、复工审查的签认。3.2 专业监理工程师和安全监理工程师负责对工程开工、暂停、复工条件的审查。4.工程开工审批程序4.1 施工承包单位根据与建设单位签订的施工承包合同的计划开工日期，在施工前期准备工作均已完成后，填写工程开工报审表及相关附件，报监理项目部。4.2 监理项目部收到开工报审后，总监理工程师应组织各专业监理工程师和安全监理工程师，对下列内容进行审查4.2.1 已取得所在地政府主管部门签发的建设工程开工许可证。4.2.2 征地拆迁工作能满足工程进度的需要。4.2.3 项目管理实施规划已经审查和批准。4.2.4 相关施工图已齐全，设计已进行交底，施工图已进行会审批准。4.2.5 施工管理制度和相关作业指导书已制定并审查通过。4.2.6 安全文明施工二次策划满足要求。4.2.7 施工技术交底已进行。4.2.8 施工现场的管理人员已到位，施工人员、物资、材料、机械设备已按计划进场，施工组织已落实到位。4.2.9 计量器具、仪表经法定单位检验合格。4.2.10 特殊工种作业人员能满足施工需要。4.2.11 施工现场道路、水、电、通讯已达到开工条件。4.2.12 测量放线已经监理项目部验收合格。4.2.13 开工前的其它各种条件已具备。4.3 监理项目部专业监理工程师和安全监理工程师进行审查后，填写“监理文件审查记录”，提出审查意见。4.4 监理项目部专业监理工程师和安全监理工程师审查具备开工条件的签署审查意见后，报总监理工程师审批。4.5 监理项目部总监理工程师签署同意开工的审批意见后，报建设单位审批。4.6 建设单位审批后，监理项目部批复施工承包单位，施工承包单位接到批复后方可开工。4.7 对不经申报自行开工的施工项目，监理项目部应签发“工程暂停令”，责令施工承包单位改正。5.工程暂停令签发程序5.1 条工程施工过程中，当发生下列情况时，监理项目部总监理工程师在征求建设单位同意后，向施工承包单位签发“工程暂停令”5.1.1 应建设单位要求工程暂停施工。5.1.2 由于工程质量问题必须进行停工处理。5.1.3 发现重大安全隐患危及设备人身安全。5.1.4 施工承包单位未经许可擅自施工。5.1.5 发生了必须停工的紧急事件。5.2 施工承包单位接到“工程暂停令”后，立即按要求采取停工措施，如有承包单位原因引起的停工，按项目监理部提出的时间和要求进行停工整改。6.工程复工审批程序6.1 非施工承包单位原因造成的停工，当工程停工因素已全部消除后，监理项目部总监理工程师应要求施工承包单位办理复工手续，填写工程复工申请表报监理项目部。6.2 因施工承包单位原因造成的停工，停工因素已全部消除后，施工承包单位填写工程复工申请表并附下列书面材料报送监理项目部6.2.1 施工承包单位对工程暂停原因的分析。6.2.2 工程暂停的原因已消除的证据。6.2.3 避免再出现类似问题的预防措施。6.3 条监理项目部专业监理工程师或安全监理工程师核实停工因素已全部消除，由总监理工程师审核并在工程复工申请表签署同意复工后，施工承包单位方可继续施工。6.4 总监理工程师在工程暂停和工程复工期间，应与有关各方按照合同条款规定，处理停工、复工引起的工期、费用和索赔问题。7.其他7.1 本制度由公司电源部、输电部、变电部、配网部、房建（监造）部负责解释。7.2 本制度自发布之日起执。四单位(分部)工程开工审批管理制度1.范围1.1 本制度规定了单位（分部）工程开工监理审批的职责、内容和程序。1.2 本制度适用于宁夏重信建设监理工程有限公司。2.职责2.1 总监理工程师负责对单位（分部）工程开工审查的签认。2.2 专业监理工程师和安全监理工程师负责对单位（分部）工程开工的审查。3.开工审批内容和程序3.1 施工承包单位在单位（分部）工程开工前3天，填写单位工程开工报审表及相关附件，报监理项目部。3.2 监理项目部收到开工报审后，总监理工程师应及时组织各专业监理工程师和安全监理工程师，对下列内容进行审查3.2.1 本单位工程是否已进行施工图会检、相关的作业指导书是否已制定并审查合格。3.2.2 施工技术交底和安全交底是否己进行。3.2.3 施工人员和机械是否已进场、施工组织是否已落实到位。3.2.4 物资、材料准备能满足本单位工程连续施工的需要。3.2.5 本单位工程使用的计量器具、检测仪表是否经法定单位检验合格。3.2.6 特殊工种作业人员执业资格证是否已审查，是否能满足施工需要。3.2.7 现场是否具备安全文明施工条件。3.2.8 上道工序是否已完工并验收合格。3.3 专业监理工程师和安全监理工程师审查具备开工条件后，由总监理工程师在单位（分部）工程开工报审表签署同意开工意见，并报建设单位审批。3.4 监理项目部将同意开工的批复送施工承包单位，施工承包单位接到批复后方可开工。3.5 对不经申报自行开工的单位工程，监理项目部总监理工程师应签发“工程暂停令”书面通知，责令其改正。3.6 监理项目部应保存相关记录。4.其他4.1 本制度由公司电源部、输电部、变电部、配网部、房建（监造）部负责解释。4.2 本制度自发布之日起执行。五 工程进度控制及进度款支付监理管理制度1.范围1.1 本制度规定了工程施工进度及进度款支付监理管理的职责、进度监理程序、施工进度计划审核内容、工程延期监理、工程进度款支付程序。1.2 本制度适用于宁夏重信建设监理工程有限公司。2.规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。建设工程监理规范GB50319-2000电力建设工程监理规范DLT5434-2009施工承包合同委托监理合同3.职责3.1 总监理工程师负责进度监理的计划签认、检查控制、协调关系等进度控制工作。3.2 专业监理工程师负责对工程进度计划的审核及监督检查。4.进度监理程序4.1 进度监理依据4.1.1 工程施工承包合同约定的工期目标。4.1.2 经建设单位批准的工程进度一级网络计划。4.1.3 经建设单位批准的施工进度计划。4.2 进度监理程序4.2.1 监理项目部根据建设单位制定的项目进度实施计划，协助建设单位编制工程进度一级网络计划，报请建设单位审批后，作为进度监理的依据。4.2.2 监理项目部督促施工承包单位按照工程进度一级网络计划编制施工进度计划，经监理审查合格后，报建设单位备案。4.2.3 监理项目部审查工程开工条件，签署施工承包单位报审的工程开工报审表，报建设单位审批；审查单位工程开工条件，签署施工承包单位报审的单位工程开工报审表，报建设单位审批；4.2.4 施工承包单位于每年12月5日前、每季末15日前、每月25日前，分别将年季月施工进度计划报审表报监理项目部，监理项目部审核后报送建设单位，经建设单位审定后，书面通知施工承包单位组织实施。4.2.5 监理项目部应对施工进度计划实施动态管理，通过定期召开的工地例会，对工程进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出监理意见，督促施工承包单位采取措施，落实相关要求。4.2.6 专业监理工程师检查进度计划实施时，当工程实际进度符合进度计划时，应要求施工承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后计划进度时，应签发“监理工程师通知单”责令施工承包单位采取纠偏措施；当实际进度计划严重偏离计划进度时应报总监理工程师。总监理工程师与建设单位商定研究采取进一步有效措施。4.2.7 由建设单位主持或建设单位授权监理单位主持，每周召开一次现场协调会，检查施工进度计划完成情况，协调解决施工中存在的问题。每次协调会均应形成会议纪要，并由专业监理工程师督促检查会议纪要的执行情况。4.2.8 监理项目部按建设单位的要求，每周或每月向建设单位送报工程进度和采取进度控制措施的执行情况。5.施工进度计划审核内容5.1 施工总进度计划是否符合工程进度一级网络计划的要求。5.2 进度计划是否符合施工合同中规定的开工、竣工日期。5.3 进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，施工承包（分包）单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否协调。5.4 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求，施工进度安排是否合理、可行。5.5 劳动力、材料、构配件、设备等资源配置计划是否合理，是否能保证进度计划的实施。5.6 对建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、供应的物资等），施工承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。6.工程延期监理6.1 由非施工承包单位原因造成工期延长，并符合施工合同规定的条件时，施工承包单位可以提出工程延期申请。6.2 条工程延期审批程序6.2.1 工程延期事件发生后，施工承包单位在合同约定期限内将工程临时延期申请表并附详细资料和有关证明材料，报监理项目部审核。6.2.2 监理项目部审核同意后，批复施工承包单位执行。6.2.3 工程延期终止，施工承包单位在合同约定的期限内，将工程最终延期申请表报送监理项目部审核。6.2.4 监理项目部签署审核意见后批复施工承包单位。6.2.5 监理项目部在审批工程临时延期申请表和工程最终延期申请表之前，应与建设单位和施工承包单位进行协商。6.3 工程延期审查内容6.7.1 工程延期申请依据的合同条款准确。6.7.2 工期延期事件的原因不属于施工承包单位引起的，情况属实。6.7.3 工程延期事件必须发生在被批准的工程进度一级网络计划的关键线路上。6.7.4 监理项目部在审查工程延期时，应依据下列情况确定批准工程延期的时间6.7.4.1 施工合同中有关工程延期的约定。6.7.4.2 工程拖延和影响工期事件的事实和程度。6.7.4.3 影响工期事件对工期影响的量化程度。6.4 工程延期监理内容6.4.1 监理项目部向建设单位转交施工承包单位的工程临时延期申请表。6.4.2 对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录。6.4.3 对工程延期事件进行分析、研究，提出减少损失的建议。6.4.4 在处理延期的过程中，还要书面通知施工承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。6.4.5 最终评估出延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师在工程最终延期申请表上签署审定意见。6.4.6 工程延期造成施工承包单位提出费用索赔时，监理项目部按照索赔监理相关规定处理。6.5 施工承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，监理项目部应按施工合同规定从施工承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。7.工程进度款支付程序7.1 审核施工项目部提交的“资金使用计划报审表” 、“工程预付款报审表”，报送业主审批。7.2 依据清单报价和设计图纸对已经验收合格的工程实施工程计量并核价；参照“资金使用计划报审表”审核签署施工项目部提交的“工程进度款报审表”，报业主审批，并将工程付款情况填入工程付款申请汇总表。7.3 依据有关合同规定审核其他费用付款申请。7.4 依据施工合同审核费用索赔申请，提出监理书面意见和建议，报送业主审批。7.5 依据施工合同审核施工项目部提交的工程竣工结算报审表，提出监理书面意见和建议，报送业主审批。7.6 按合同规定定期申报监理费，竣工结算时申请结清监理费。8.其他8.1 本制度由公司电源部、输电部、变电部、配网部、房建（监造）部负责解释。8.2 本制度自发布之日起执行。六 工地例会及纪要签发制度1.范围1.1 本制度规定了工地例会及纪要签发的内容与程序。1.2 本制度适用于宁夏重信建设监理工程有限公司。2.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。建设工程监理规范GB50319-2000电力建设工程监理规范DL/T5434-2009国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建【2007】302号 3.职责3.1 总监理工程师（总监代表）负责主持召开工地例会，检查和监督安全、质量监理工作例会内容和要求的落实情况。3.2 安全监理工程师负责安全工地例会的具体组织工作，策划例会的内容，编写安全监理工作例会的会议纪要。3.3 专业监理工程师负责质量工地例会的具体组织工作，策划例会的内容，编写质量监理工作例会的会议纪要。3.4 其他专业监理工程师和监理员根据总监理工程师的安排，参加安全、质量工地例会。 4.工地例会频次和内容4.1 监理项目部每月至少主持召开两次工地例会。4.2 会议主要内容4.2.1 对上次会议纪要的执行情况进行监督检查，做到问题处理闭环管理。4.2.2 检查工程项目进度计划完成情况并分析其原因。4.2.3 检查工程质量、安全存在的问题并提出解决措施。4.2.4 检查施工现场安全文明施工存在的问题和研究解决措施。4.2.5 检查工程量完成和工程款支付差额。4.2.6 讨论设计变更方案、确定变更措施。4.2.7 协调现场工序交接、交叉施工、场地影响等问题。5.工地例会要求5.1 工地例会召开前，监理项目部事先要做好工地例会内容的策划工作，并提前通知相关单位。5.2 监理项目部要做好工地例会记录。6.签发形成的会议纪要经建设单位审核和总监理工程师批准后，于会后3个工作日内分发至各与会单位，并做好签收记录。7. 其他7.1 本制度由公司电源部、输电部、变电部、配网部、房建（监造）部负责解释。7.2 本制度自发布之日起执行。七 监理项目部文件资料和信息管理制度1.范围1.1 本制度规定了监理项目部文件资料和信息管理的职责、内容、处理、移交管理。1.2 本制度适用于宁夏重信建设监理工程有限公司。2.职责2.1 总监理工程师是信息资料的领导、组织和协调人；负责监理技术文件、报告、施工承包单位报审文件和报验记录的签认。2.2 专业监理工程师和安全监理工程师负责本专业信息资料的形成和审查。2.3 信息资料员负责信息资料的收集、传递、整理、保管、移交和归档工作。3.信息资料管理内容和要求3.1 管理内容 包括信息资料的收集、传递、整理、储存、检索和应用等。3.2 管理要求3.2.1 及时：按时收集、整理汇总；完整：文件齐全、内容完整；准确：内容真实、数据无误；系统：按类分卷、编目清晰；有序：码放整齐、检索快捷。3.2.2 信息资料实行动态和闭环管理，并与工程建设同步进行。4.信息资料内容和分类4.1 信息资料内容包括：监理合同和设计文件；施工承包单位报审的文件及报验资料和记录；施工过程中的质量、环境、安全、进度、造价控制的文件、资料和记录；设备及原材料和构配件报验的文件和资料；施工人员和特殊作业人员及设备资源报验的文件和资料；工程质量验收及工程竣工资料；有关工程项目的外来文件。4.2 信息资料分类4.2.1 文字信息：设计文件、项目管理实施规划、施工技术方案（措施）、有关报告，报表、信函、下达监理指令、工程监理签证、签认记录、工程质量记录等。4.2.2 语言信息：顾客口头指令、有关上级口头指示、汇报、情况介绍、交涉谈判、建议、批评、工作研究讨论、会议发言等。4.2.3 声像信息：照片、录像、录音、磁盘和光盘等。5.信息资料质量要求5.1 文件质量要求：交付的归档文件应为原件，内容必须真实、准确与工程实际相符合，文件不得有涂改；交付的归档文件中，文字材料幅面尺寸规格为A4幅面(297mm210mm)，并应采用耐久性的书写材料，如：碳素墨水、蓝黑墨水、黑色签字笔。不准使用褪色的书面材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。5.2 文件立卷要求5.2.1 立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。5.2.2 一项建设工程由多个单位工程组成时，工程文件按单位工程组卷，分专业保存并编目。5.2.3 每个报表后按表要求必须附有相应的附件，涉及各专业的报表按“验评”标准中排列顺序依次排列。5.2.4 各监理项目部整理的文字材料，应装订成册；施工承包单位报审文件应去除原使用装订的金属物。5.2.5 每册资料均应编制卷内目录，填写目录的顺序应与案卷内容相符，并放置于卷首。5.3 资料盒脊背要求5.3.1 资料装具为项目监理部现场使用兰色塑料资料盒，工程结束归档交档案室用纸制档案盒，档案盒的外表尺寸为310mm220mm，厚度分别为10、20、30、40、50、60mm，档案盒采用无酸纸制作。5.3.2 资料盒脊背的内容包括档号、案卷题名。5.4 音像资料要求5.4.1 能够反映上级领导及公司领导亲临现场视察指导的内容。5.4.2 重大会议（有会议标题）的照片。5.4.3 全面反映主要旁站监理内容和工程总体质量控制情况。5.4.4 现场出现的有关工程质量问题（设备开箱、见证取样、隐蔽工程、中间验收及单位工程验收等）。5.4.5 现场出现的有关安全隐患问题（安全检查签证、安全监理旁站、安全文明施工管理、安全防护用品的配置和使用、“六化”执行情况、安全事件发生现状等）。5.4.6 反映工程阶段性重大形象及总体形象。5.4.7 反映监理人员在现场进行监理工作的内容。5.4.8 音像资料必须图像清晰、声音清楚，并按专题内容和拍摄时间进行排序。5.4.9 音像资料的文字或声像说明应包括音拍摄时间、拍摄地点及简要说明或解说。5.4.10 输变电工程的影像资料，应执行国网公司下发的关于利用数码照片资料加强质量安全过程控制通知的规定。6.信息资料管理6.1 准备阶段管理 工程开工前，信息资料员负责准备好必要的档案盒，预编制卷内目录。6.2 收集阶段管理6.2.1 项目监理人员在对外联系中接收的文件（包括工程联系单、纪要、变更、函件等）应及时交给信息资料员归档，资料员应填写相关接收记录。6.2.2 信息资料员负责监理项目部文件资料接收、发放、传递，并建立相应管理台帐，防止在接收、发放、传递过程中出现文件资料的丢失。6.2.3 除在用设计图纸、监理日志和经总监理工程师批准由监理人员在工作过程中保管的监理资料外，其他监理文件资料必须统一集中保存，由信息资料员按卷册要求及时分类存放。6.2.4 监理过程中，监理资料在建设、监理和施工承包单位之间的传递，应有往来签收手续。6.2.5 在某项管理或协调工作完成后，监理责任人应在2日内将整理完毕的完整资料送信息资料员集中保存。6.2.6 信息资料员自接到建设单位、施工承包单位的文件后，24小时内完成文件批阅运转。6.2.7 信息资料员对未按规定填写、移交监理资料的行为，应及时向总监理工程师提出报告或建议，总监理工程师要认真解决监理资料处置过程中存在的问题。6.3 借阅管理6.3.1 留做归档的文件，原则上不办理借阅手续。当专业监理工程师和安全监理工程师或监理员确需借阅时，应填写“文件借阅登记表”，经总监理工程师批准后方可借阅。6.3.2 借出文件应完好地归还，损坏或丢失应负责修复或找回，并接受处罚。信息资料员应对返还的资料清点是否齐全，而后归档。6.3.3 禁止未经办理借阅手续，擅自拿走各类资料。出现此类问题，影响施工、归档的，监理项目部有权处罚相关责任人。6.4 交付管理6.4.1 向建设（运行）单位移交的档案资料监理项目部在工程投运后1个月内，须将全部监理资料按照规定要求整编后移交建设（运行）单位。如建设（运行）单位有其它要求时，按照要求办理。7.其他7.1 本制度由公司电源部、输电部、变电部、配网部、房建（监造）部负责解释。7.2 本制度自发布之日起执行。八 工程监理信息、档案管理制度1.范围1.1 本制度规定了工程建设中监理项目部的信息、档案管理。1.2 本制度适用于宁夏重信建设监理工程有限公司。2.规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。建设工程监理规范GB50319-2000电力建设工程监理规范DL/T5434-2009国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T28-2002关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知国家电网基建安全【2007】25号国家电网公司监理项目部标准化工作手册(2010版)3.工程信息管理3.1 监理项目部应做好信息管理和信息内外沟通工作。3.2 监理项目部应制订出监理信息工作流程图，明确监理项目部与业主、施工单位之间信息沟通的方式、内容。监理项目部内部也应采取多种方式加强有效的信息沟通。3.3 监理项目部应指定专人管理信息工作，做好信息的收集、整理、保管、沟通传递工作。3.4 信息收集主要内容3.4.1 设计阶段的信息收集3.4.1.1 同类工程相关信息：工艺，设备的选型，地质处理方式及实际效果，建设工期，采用新材料、新工艺、新设备、新技术的实际效果及存在问题，技术经济指标。3.4.1.2 拟建工程所在地相关信息：地质、水文情况，地形地貌、地下埋设情况，周围环境等。3.4.1.3 勘察、测量、设计单位相关信息：同类工程完成情况，实际效果，完成该工程的能力，人员构成，设备投入，质量管理体系完善情况，创新能力，收费情况，施工期技术服务主动性和处理发生问题的能力，设计深度和技术文件质量，专业配套能力，设计概算和施工图预算编制能力，合同履约情况，采用设计新技术、新设备能力等。3.4.1.4 工程所在地政府相关信息。3.4.1.5 设计中的设计进度计划，设计质量保证体系，设计合同执行情况，偏差产生的原因，纠偏措施，专业间设计交接情况，执行规范、规程、技术标准，特别是强制性规范执行的情况，设计概算和施工图预算结果，了解超限额的原因，了解各设计工序对投资的控制等。3.4.2 施工招投标阶段的信息收集3.4.2.1 工程地质、水文地质勘察报告，施工图设计及施工图预算、设计预算，设计、地质勘察、测绘的审批报告等方面的信息，特别是建设工程有别于其他同类工程的技术要求、材料、设备、工艺、质量等要求有关信息。3.4.2.2 建设单位建设前期报审文件：立项文件，建设用地。3.4.2.3 工程造价的市场变化规律及所在地区的材料、构件、设备、机具能力。3.4.2.4 施工单位管理水平，质量保证体系，施工质量、设备、机具能力。3.4.2.5 本工程适用的规范、规程、标准、特别是强制性规范。3.4.2.6 招投标有关法规、规定、国际招标、国际货款指定适用的范本及特殊条款。3.4.2.7 招投标代理机构能力、特点，招投标管理机构及管理程序。3.4.2.8 该建设工程采用的新技术、新设备、新材料、.新工艺，投标单位对“四新”的处理能力和了解程度、经验、措施。3.4.3 施工阶段的信息收集施工阶段的信息收集，可从施工准备期、施工期、竣工保修期三个子阶段分别进行。3.4.3.1 施工准备期3.4.3.1.1 监理大纲：施工图设计及施工图预算，特别要掌握结构特点，掌握工程难点、要点、特点，掌握工业工程的工艺流程特点、设备特点。了解工程预算体系（按单位工程、分部工程、分项工程分解）；了解施工合同。3.4.3.1.2 施工单位项目部组成，进场人员资质，进场设备的规格型号、保修记录施工场地的准备情况，施工单位质量保证体系及施工单位的施工组织设计，特殊工程的技术方案，施工进度网络计划图表，进场材料、构件管理制度，安全保安措施，数据和信息管理制度，检测和检验、试验程序和设备，承包单位和分包单位的资质等施工单位信息。3.4.3.1.3 建设工程场地的地质、水文、测量、气象数据。3.4.3.1.4 施工图的会审和交底记录，开工前的监理交底记录，对施工单位提交的施工组织设计按照项目监理部要求进行修改的情况；施工单位提交的开工报告及实际情况。3.4.3.1.5 本工程需遵循的相关法律、法规和规范、规程，有关质量检验、控制的技术法规和质量验收标准。3.4.3.2 施工实施期项目监理部从以下列方面收集信息。3.4.3.2.1 施工单位人员、设备、水、电、气等能源动态信息。3.4.3.2.2 施工期气象的中长期趋势及同期历史数据，每天不同时段动态信息，特别在气候对施工质量影响较大的情况下，更要加强收集气象数据。3.4.3.2.3 原材料、半成品、成品、构配件等工程物资的进场、加工、保管、使用等信息。3.4.3.2.4 质量、进度、投资的事前、事中、事后控制措施；数据采集来源及采集、处理、存储、传递方式；工序间交接制度：事故处理制度：施工组织及技术方案执行的情况；工程文明施工及安全措施等。3.4.3.2.5 施工中需要执行的国家和地方规范、规程、标准、施工合同执行情况。3.4.3.2.6 施工中发生的工程数据，如地基验槽及处理记录、工序间交接记录、隐蔽工程检查记录等。3.4.3.2.7 建筑材料必试项目有关信息：如水泥、砖、砂石、钢筋、混凝土等。3.4.3.2.8 设备安装的试运行和测试项目有关信息。3.4.3.2.9 施工索赔相关信息。4.档案管理4.1 电网建设项目档案管理工作要与项目建设同步进行。 项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交要与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。项目竣工验收应同时包括对项目档案的验收。 4.2 监理单位负责收集对建设项目质量、进度和建设资金使用等进行控制的监理文件。4.2.1 负责完成监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理旁站方案及审批、监理旁站记录等文件的编制。4.2.2 负责监督、检查项目施工全过程文件材料的完整、准确和系统。4.2.3 负责审核施工单位、设计单位竣工文件、竣工图的完整、准确性。4.2.4 按照文件材料归档范围和档案管理的要求整理、组卷、编目，向建设管理单位移交。 4.3 归档质量要求4.3.1 建设项目所形成的全部项目文件应按档案管理的要求，在档案人员的指导下， 由文件形成单位（部门）按照国家电网公司供电企业档案分类表（69 大类）或业主方要求进行整理。 4.3.2 归档文件材料应齐全、完整、准确，符合其形成规律；分类、组卷、 排列、编目应规范、系统。 4.3.3 归档的文件材料应字迹清晰，图标整洁，签字盖章手续完备。书写字迹应符合耐久性要求，不能用易褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、铅笔、圆珠笔、 复写纸等）书写、绘制。 4.3.4 归档的项目文件应为原件、正本。凡本单位的发文、主送或抄送本单位的收文，都要求以原件归档；合同、协议及工程启动验收签证书等需双方或多方履行签字手续的文件，签字方均应以正本归档。 4.3.5 各种原材料及构件出厂证明、质保书、出厂试验报告、复测报告要齐全、完整；证明材料字迹清楚、内容规范、数据准确，以原件归档；水泥、 钢材等主要原材料的使用都应编制跟踪台帐，说明在工程项目中的使用场合、位置。4.3.6 各类记录表格必须符合规范要求，表格形式应统一。各项记录填写必须真实可靠、字迹清楚，数据填写详细、准确，不得漏缺项，没有内容的项目要划掉。 4.3.7 设计变更、施工质量处理、缺陷处理报告等，应有闭环交代的详细记录（包括调查报告，分析、处理意见，处理结论及消缺记录，复检意见与结论等）。4.3.8 归档文件的纸张大小一般为 A4 幅面，装订边为 2.5 厘米。 小于 A4幅面纸的应粘贴在 A4 纸张上。4.3.9 档案移交应通过档案信息管理系统进行，设计院的 CAD 竣工图应转换成版式文件通过档案信息管理系统进行移交；在移交纸质文件的同时， 应移交同步形成的电子、音像。归档的电子文件应包括相应的背景信息和元数据，并采用电子文件归档与管理规范（GB/T 18894-2002）要求的格式。 4.3.10 移交的录音、录像文件应保证载体的有效性，内容的系统性和整理的科学性。声像材料整理时应附文字说明，对事由、时间、地点、人物、 背景、作者等内容进行著录，并同时移交电子文件。4.4 归档时间： 监理单位在项目竣工投产后 1 个月内，根据档案管理要求，将整理规范的项目档案向建设管理单位移交。 4.5 工程项目文件材料归档范围、保管期限、归属与流向。 5.其他5.1 本制度由公司电源部、输电部、变电部、配网部、房建（监造）部负责解释。5.2 本制度自发布之日起执行。安 全 管 理 制 度一 工程分包监理审查管理制度1.范围1.1 本制度规定了工程分包监理审查的职责、适用范围、审查内容、适用条件、审查依据、分包审查程序、审查结果处理。1.2 本制度适用于宁夏重信建设监理工程有限公司。2.规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。建设工程监理规范GB 50319-2000电力建设工程监理规范DL/T 5434-20093.职责监理项目部对施工承包商分包工程事项进行审查。4.适用范围本公司承担的所有监理工程项目。5.适用条件适用于工程开工前对承包单位拟选择的专业承包企业、劳务分包企业资质审查。6.审查内容6.1工商行政主管部门颁发的营业执照、行业（专业）主管部门颁发的资质等级证书、特殊行业施工许可证、专业技术监督主管部门颁发的生产许可证书、安全许可证等。6.2 企业概况、企业历年承担过得主要工程项目，以及已获得的荣誉、企业法人代表及拟承担项目主要人员履历、近期承担的工程项目。6.3拟分包工程的工程名称或部位、工程量、拟分包工程合同额、占总包合同比例以及在现场的管理方式。6.4为本工程提供的劳动力，以及拟用专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。7.审查依据中华人民共和国建筑法主席令第91号中华人民共和国安全生产法主席令第70号 建设工程质量管理条例国务院第279号建设工程安全管理条例国务院第393号令 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定国建电网基建2010174号施工承包合同8.分包审查程序8.1承包单位在确定分包单位后7个工作日内，将分包单位及评定的有关资料通过分包单位资格报审表的形式报送监理项目部审查。8.2 对承包单位提交分包方资质的文件和资料进行审查。8.3通过审查，监理项目部对分包方能否承担部分工程的技术能力和管理水平做出综合评价，并在分包单位资格报审表上签署意见，报建设单位批复。9.审查结果处理9.1 审查结束，同意或不同意在本工程上使用。9.2 审查未结束，部分问题需承包单位按监理意见尽快整改完善，于5个工作日内重新报送监理项目部审查。 10.其他10.1 本制度由公司电源部、输电部、变电部、配网部、房建（监造）部负责解释。10.2 本制度自发布之日起执行。二 安全监理工作责任及考核奖惩制度1.范围1.1 本制度规定了安全监理工作职责、奖励、处罚和申请程序。1.2 本制度适用于宁夏重信建设监理工程有限公司。2.规范性