村级治调讲话稿范文.doc

村级治调讲话稿范文 在全镇村（居）治保调解主任会议上的讲话 同志们： 今天，召开全镇村（居）治保调解主任会议的主要目的是为了加强治调主任的教育培养，扎实有效开展信访综治维稳工作，不断推动全镇社会稳定、政治安定、社会和谐。下面，我就下一阶段的工作讲几点意见： 一、对村（居）治调工作的认识。培养和造就一支高素质的农村治调干部队伍是贯彻落实党的十七大精神的需要，治调干部素质的高低，直接影响着农村工作的开展。多年来，镇委、镇政府一直高度重视治调主任队伍建设，村治调主任的整体素质有了较大提高。但是，当前面对更加复杂的维护稳定的形势，表现为一是群体性事件和突发事件隐患大量存在，土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉军群体、非法集资等人民内部矛盾稍有不慎就有可能引发群体性事件，群众进京上访和非正常上访仍在高位运营。二是严重刑事犯罪和经济犯罪案件居高不下，杀人、抢劫等恶性案件时有发生；非法集资传销等经济犯罪屡打不绝。五是社会管理的难度加大。随着人员、资金、技术等流动量和流动速度的大大增加，客观上加大了管理的难度。所以，希望同志们要认清形势，提高认识，务必以高度的自觉性和责任感参加培训，不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村治调工作的领导者。 村两委换届以后，新调整了一大批治调干部，为我镇今后的农村治安稳定、经济及社会各项事业发展奠定了基础，但是，新形势下，农 村治安调解工作面对着一系列新情况、新问题，对我们治调干部的要求更高了。所以，我们一定要有一种良好的为民服务的心态，严谨的工作作风，创造性的治安调解能力，来适应新形势、新环境下人民群众的新要求。因此，我们要建立健全各项工作制度，规范村级治调工作机制，积极宣传党的方针政策、法律法规，进行矛盾纠纷排查，帮群众排忧解难，做群众的“贴心人”。 二、农村治调干部队伍的地位和担负的工作任务 首先，要明确村治调主任所处的地位： （一）村治调主任是从事基层工作的重要骨干力量。胡锦涛总书记多次强调：整个党和国家工作最坚实的基础在基层，而村治调主任处于农村工作的最前沿，是加强党的执政能力建设的关键，是从事、推进、完成基层工作任务的重要队伍和骨干力量。 （二）村治调主任是党的路线、方针、政策的具体宣传者、坚决执行者和直接实施者。党的政策是党的生命。村治调主任作为农村基层工作者，承担着宣传、贯彻、执行党的各项路线、方针、政策的神圣使命，村治调干部的政策水平往往也决定了一个村的治调工作水平。 （三）村治调主任是农村各种矛盾纠纷的协调者，有承上启下的作用。村治调主任工作在农村最前沿，直接与群众打交道，是维护农村治安稳定的管理者、提高群众思想觉悟的教育者，也是各种矛盾纠纷的协调者，必须时刻把握群众的思想脉搏，根据群众的需要，用正确的方式依法处理农村复杂矛盾，承上启下，解决影响农村稳定的各种问题。 其次，要明确村治调干部所担负的工作任务： （一）全面贯彻落实党和政府在农村的有关治安稳定的各项方针、政策和决定。党的有关治安稳定的政策能否在基层得到真正落实，直接关系到农村的社会稳定，因此，能否严格按政策办事，是衡量一个村治调主任合格与否的重要标志。能落实好政策就是一名称职的干部，我希望在座的治调主任一定要通过这次会议，切实增强政策观念，提高政策理论水平和依法办事的自觉性，善于用党的政策来调动群众的积极性。 （二）维护农村经济社会稳定，构建社会主义和谐社会。维护农村经济社会稳定，是做好农村各项工作的前提，近年来，由于治调干部做了大量扎实有效的工作，许多上访苗头、矛盾隐患都在基层得到了有效化解。但是，一些不稳定因素仍然存在，农村稳定做得好不好，关键还是靠我们村治调干部。我们直接面对群众，直接联系群众，直接服务群众，是群众的“主心骨”、“当家人”，农村治安秩序明显提高，也是我们的重要任务之一。 （三）加强农村民主法制建设，推进依法管理村政村务进程。依法治村是依法治国的基本要求，各村都应该健全制度，切实做好村务公开工作，做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制，落实群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化，理顺群众情绪，密切干群关系，完善社会治安管理体系、农村法律服务体系，对农民群众进行广泛的法律宣传，坚持标本兼治，把矛盾化解在基层。 （四）提高农民文化素质，改善生活环境和质量。对农民进行科学文化知识、产业政策技术培训指导，不断提高农民的文化素质和致富本领；把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民作为农村精神文明建设的根本任务，努力提高群众的思想道德素质和科学文化素质，使群众性精神文明创建活动内容更加丰富，更加贴近实际，贴近群众，这是治安调解“治本”的工作，务必要落实好。 三、对下一阶段工作的安排 一是认真开展全镇易肇事肇祸精神病人的排查摸底工作。为有效预防精神病人肇事肇祸案（事）件的发生，维护人民群众生命财产安全，根据市综治办的要求，各村（居）对辖区范围内精神病人进行摸排，肇事肇祸精神病人要填报枣阳市易肇事肇祸精神病人申请鉴定表和枣阳市易肇事肇祸精神病人危险性初步评估分析表。病情严重，危险性评估比较高的，填报枣阳市易肇事肇祸精神病人住院救助治疗通知书，及时送精神病院住院治疗，做到易肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”。 二是积极开展矛盾纠纷的排查调解工作。我们要加强每月全镇矛盾纠纷排查，在常规性排查化解的基础上，重点是排查可能引发群众越级上访、集体上访、甚至发生群体性事件的苗头和隐患。排查力求细致，不留死角和空白，坚持一周一排查，实行零报告制度。对排查出的问题，层层落实责任，及时研究解决，将矛盾化解在基层和内部。对排查出的矛盾纠纷，主动上手，我们干部要面对面地做群众思想工作，处理问题，变“等群众上访”为“找群众下访”，将矛盾纠纷化解 在基层，消除在萌芽。对不稳定因素进行分析，研究并处理好，发现重大问题及时上报到镇综治维稳联动中心。做好纠纷的调解和回访工作，碰到一般纠纷我们做到当天受理、当天化解，如有遇难纠纷，及时深入群众了解掌握情况，防止矛盾激化，并及时同上级有关部门联系。在调解矛盾纠纷中，我们要做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明事实，分清责任的基础上进行调解，帮助当事人达成协议。对调解的纠纷，我们还要做好回访工作，及时掌握情况，防止矛盾再次激化。三是积极协助派出所做好治安防范，治安管理工作。一是治安防范要社会化。要广泛采取群防群治措施，要以镇治安巡逻队员为主导，各村治保会以及群众、治安志愿者等社会力量为补充的治安联防组织，发动老党员、老干部及治安积极份子，以村为单位，成立村级群众性的联防组织，加强群防群治。建立多层次、全天候的治安防控网络，形成上下联动、各负其责、协调配合的工作格局，切实把每个村都建设成为稳定安全的坚强堡垒。 四是加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作。各村要把“两劳”回归人员的帮教工作，作为维护稳定的重要工作来抓。各村要成立归正人员帮教工作领导小组，建立定期回访考察制度，做到底子清、情况明，并逐个落实了帮教责任人，辖区的重点人员，我们治调干部要主动和他们谈话，关心他们的生活和学习情况，解决他们生活中困难，希望他们改过自新，通过就业和劳动在社会上有立足之地。 改善村庄环境打造生态杨庄 尊敬的各位领导、同志们： 我村xx年度被市列为的第一批新农村整治的重点村，xx年1月又申请省重点村建设项目。在巩固原有的整治环境的基础上，今年我村又新铺设水泥硬质化路面1120米，新增路灯30盏；生活垃圾箱在原基础上新添8个，新增绿化面积4800，清理露天粪坑30个，改三格化粪池105只，新建抽水式公厕2座，改建抽水式公厕9座，新建桥梁3座，完善好居民小区的填土工程，新建村部580，规划了村便民服务中心、村计生世代服务室、老年活动中心等。改善了垃圾的堆放形式等一系列工作。为积极策应新农村建设，打造生态杨庄。我们将以今天的会议为东风，严格按照党委政府下达的村庄环境整治、冬春水利、绿化工作任务，明确目标，细化任务，很抓落实。 首先统一思想，明确目标 成立由村支部书记任组长，其他村两委会班子为成员的村庄环境综合整治工作小组。一是开好村两委会，使全体村干部的思想统一到镇党委政府的中心工作中来。二是制定好工作目标，落实阶段性完成的方案。三是做好工作分工，明确所以的工作有人抓，有人问，有人做。同时该工作小组还负责协调综合协调整治过程中的主要矛盾，审定重大项目实施方案，并组织实施村庄整治的进度。 其次建章立制、强化责任 为了使相关整治工作能有章可寻，各类工作人员能各尽其责，一是制定了环境卫生整治工作长效管理考核暂行办法、保洁员工作 职责、保洁员百分制考核办法、垃圾处理责任书等规章制度。二是成立5人组成的保洁队，签订保洁协议，明确保洁责任。三是组成老干部监督队，加强考核监督。 再次宣传引导、提高素质 由于农村中仍有一部分村民的思想问题，村庄环境的整治及保持整治的效果也是一件比较难的工作。为让更多居民支持农村环境整治工作，我村在日常工作中坚持宣传教育先行，积极营造“保护环境，人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、强调环境整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时，发放了致全村居民的一封信，号召全村居民积极行动起来，自觉保护环境，珍惜环境。三是利用老干部的影响力，组成老干部义务宣传队。 各位领导、同志们。为切实完成镇党委政府今天布置的工作任务，我们将以饱满的热情，对照我村的情况，制定详细的目标规划，积极落实会议提出的各项工作要求，着力加快各项工作的开展，为各项工作“早见效、快见效、大见效”作出贡献。 谢谢各位 杨庄村村民委员会 xx年12月6日 衡阳市农村环境综合整治工作 简报 第1期 衡阳市农村环境综合整治领导小组办公室xx年7月10日 在全市农村环境综合整治调度会上的讲话 蒋勋功 （xx年7月5日，根据录音） 同志们： 召开今天的调度会，主要是对5月30日以来的全市农村环境综合整治工作进行分析总结，进一步坚定信心，明确整治方向。前不久，由市农村环境综合整治领导小组总督察、组长和副组长亲自带队，组成6个督查小组深入12个县市区49个乡镇进行了首次督查。今天下午，又听取了市领导小组办公室和各县市区的汇报。从督查情况和今天汇报来看，各级各部门高度重视，行动迅速，做了大量工作，短期内取得了明显成效， 1 总体情况良好。各地都有一些好的作法和值得学习借鉴的经验，常宁市、耒阳市行动较早，先行先试进行了有益探索；珠晖区今年的工作量较大，但整治目标、整治效果未打折扣；祁东县在机制创新上做得很好；衡南县根据市里安排重新调整了整治思路，等等。下面，我讲三个方面的意见： 一、前段工作开局良好，态势强劲 全市农村环境综合整治工作在一个多月的时间内取得这样的成绩，来之不易。我归纳为“五个变化”和“三个从未”。 “五个变化”，即：观念变新，从过去的保守、僵化思维中解放出来，增强了理念进步的意识，对“要不要开展农村环境综合整治”这个问题上达成了基本共识，从关注物质文明转变到关注精神文明、生态文明上，体现了重视民生的执政理念，体现了社会进步。氛围变浓，各县市区充分利用报纸、电视、网络、标语等媒体，对农村环境综合整治工作的重要意义、目标任务、措施办法进行了全方位的宣传教育，在全市营造了“思变、在变、要变”的浓厚氛围，各地都能感受到这种变化。环境变好，尤其是全市主要国省县道沿线、集镇基本上消除了暴露垃圾，农村人居环境正在逐步改善。机制变活，各县市区结合本地实际，创造性开展工作，在资金投入、市场运作、整合资源、队伍建设等方面探索了经验。祁东县整合农口部门项目资金600多万元用于饮用水源专项治理，同时引导社会能人投入100余万元用于村组环境综合治理；衡东县充分放活乡镇融2 资渠道，明确乡镇国土出让收入除成本外100%返回乡镇用于农村环境综合整治，明确各村可严格按照“一事一议”程序进行筹资；衡阳县从公益性岗位调整100人充实到乡镇保洁队伍，行政村从特困户、低保人员中聘请保洁人员；祁东县组建专业保洁公司11个，中心集镇和重点乡镇将全部实行公司化保洁；珠晖区制定了农户“门前三包”、环卫责任“分区包干”、垃圾处理“分类减量”、“一对一结对共建”、“四点式投入”、“挂牌销号”等制度。形象变靓，全市农村环境卫生令人耳目一新，脏、乱、差现象得到改观。6月份徐明华副省长来衡考察时，不再见到陈积垃圾堆，感觉变化很大，对我市的做法和成绩给予了充分肯定了。可以说，全市农村环境综合整治工作已经取得了阶段性胜利。 “三个从未”，即：从未见过的阵势。全市上下高度重视，各级主要领导亲自挂帅、亲自抓，成立了专门班子，覆盖到村组一级，组建了专门队伍，有专人专班专抓，开展督查督办，有专门的保洁队伍。在农业农村诸多工作中，这种阵势是第一次，从未见过。从未大过的投入。各县市区将农村环境综合整治专项资金列入财政预算，除衡山县外，各县市安排专项资金均在1000万元以上，5个区安排的专项资金分别在200万元以上。珠晖区酃湖乡在项目资金未到位的情况下，大胆先行先试，已投入200多万元，用于购置垃圾桶、垃圾清运车等基础设施。从未有过的影响。农村环境综合整治工作的范围、力度、影响， 3 在我市的单项工作中从未见过。各地在实践中探索了大量的经验。如衡南县、祁东县加强保洁队伍建设，衡阳县组织收废品人员深入农村收集废品，祁东县实行市场化运作，整合部门资金，珠晖区落实部门包村、领导联点、同奖同罚制度，石鼓区开展砂场清理整顿，蒸湘区结合新农村建设同步推进，衡南县大力整治马路市场，南岳区明确3年任务2年完成的目标，等等。 二、始终保持清醒头脑，正视问题 我市农村环境综合整治工作有“五难”，即观念突破难、长久保持难、范围覆盖难、投入保障难、机制创新难。当前，主要存在四个问题： （一）认识上有误区。一是存在畏难情绪。农村环境综合整治任务重、要求高、难度大，容易让人产生畏难情绪。二是缺乏长期作战准备。农村环境治理是一个长期的、常态化的工作，目前，少数地方存在急功近利思想，只做表面功夫，没有长期作战的思想准备。三是应付思想严重。部分县市在思想认识上没达到高度统一，未形成工作凝聚力，缺乏主