现场安全管理施工组织设计1.doc

现场安全管理施工组织设计编制依据中华人民共和国安全生产法，中华人民共和国建筑法，建设工程安全生产管理条例，建设工程项目管理规范，建筑施工安全检查评分表准建筑施工高处作业安全技术规范，施工现场临时用电安全技术规范建筑机械使用安全技术规范，公司有关安全生产的管理规定工程概况： 本工程是*1#2#教学楼工程，位于*，本工程为地上四层，结构类型为框架结构，标准层高3.9米，最高点*5米。施工现场三通一平工作已基本就绪。加工场区，生活区，施工道路已作硬化。为了给工人创造一个安全的操作环境，杜绝和减少施工中的不安全因素，达到预定的安全目标，特制订本方案。组织机构及职责权限按照公司安全生产管理要求，本工程项目配备专门安全人员，在项目经理、主抓安全的生产经理的领导下开始日常安全生产监督管理工作。专职安全员持证上岗率必须达到100，严禁无证上岗。一、项目经理的安全生产职责项目经理是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：1491贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。2检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证职工安全、健康的措施。3审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。4审定新的建设项目(包括挖潜、革新、改造项目)等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。5对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时研究，解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。6组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。7组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业。8组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。9主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。10组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。二、项目负责人安全生产职责项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负总的责任，其职责如下：1在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。2确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作他用。3根据工程特点组织制定安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。4定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。5经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。6发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。7定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。8召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。三、安全管理部门安全生产职责1熟悉并认真执行建筑施工安全检查标准（JGJ 5999）及有关规定，在项目经理领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。2组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。3参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。4制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救财产。5负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。6对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。7负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。8监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。9会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并作相应记录。四、企业技术负责人安全生产职责总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全生产负技术领导责任。副总工程师在总工程师领导下，对其分管工作范围内的安全生产工作负责。1贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行。2定期主持召开车间、科室领导干部会议，分析本单位的安全生产形势，研究解决安全技术问题。3在采用新技术、新工艺时，研究和采取安全防护措施。4设计、制造新的生产设备，要有符合要求的安全防护措施，新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，把好设计审查和竣工验收关。5督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求，组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。6定期布置和检查安全部门的工作，协助组织安全大检查，对检查中发现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。7参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。8对职工进行经常性的安全技术教育。9有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。五、生产计划部门安全生产职责1组织生产调度人员学习安全生产法规和安全生产管理制度。在召开生产调度会以及组织经济活动分析等项工作中，应同时研究安全生产问题。2编制生产计划的同时，编制安全技术措施计划。在实施、检查生产计划时，应同时实施、检查安全技术措施计划完成情况。3安排生产任务时，要考虑生产设备的承受能力，有节奏地均衡生产，控制加班加点。4做好企业领导交办的有关安全生产工作。现场管理安全措施1、施工现场实行封闭式管理，在征地线范围内已连续砌筑240围墙，高2米，并保证围墙牢固整齐；设立门卫及门卫制度，进入施工现场必须戴好安全帽及佩带工作证。2、现场挂设安全标志布置总平面图，并按安全标志布置总平面图设置安全标志。3、材料和设施堆放在围墙内，且离开围墙与生活设施分隔分类堆放整齐，标识清楚，散料砌池围筑，杆料、立杆设栏，块料起堆叠放，堆放高度不高于1.5米。4、现场电动机械必须接地、接零，一机一闸一漏电，开关必须有箱有锁中途停电或下班时，必须关闸断源，关箱加锁；电动机械出故障，必须断电源，停机修理，不准在运行中排障，机械更不准带病运行；非经安排操作机电的人员不准擅自乱动一切机电设备。5、该建筑物为四层，必须支搭安全网，在施工中保证安全网完整有效，受力均匀；加强对建筑物楼层临边、框架结构梁边、施工作业层柱子边等的防护管理，搭设防护栏。6、现场安全措施如安全网、洞口盖板、护栏、各种限制保险装置等都必须齐全有效，不得擅自拆除或移动，因施工需要确实需移动时，须经过工地负责人同意，并需采取相应临时安全措施。7、现场加工机械使用需注意：机械传动部位必须有防护罩；切割机、刨机操作人员不能对正刨碟转动方向站立，并不能用手送料到机械工作部位。8、施工前编制用电施工方案，用电线路设置电缆沟沿场地周围布置。9、建筑物内清除的垃圾渣土，要通过临时搭设的竖井或采取其他措施稳妥下卸，严禁从门窗向外抛掷。项目经理项目总工项目副经理物资管理生产管理技术管理质量管理专职安全员专业工长土建工长各工种作业班组隆德县高级中学实验楼、综合楼工程项目部安全管理机构图施工安全准备1、确定目标：坚决做到文明施工、安全第一，杜绝死亡及重伤事故，年安全事故频率控制在24以内。2、分解目标：制定统一安全生产指标、文明施工指标、伤亡事故控制指标。3、责任的确立：按建委的责任制度，确定安全责任制、文明施工责任、防火小组责任。4、制定各阶段施工方案。5、制定各工种及工具的各种操作规程。6、建立安全制度、安全检查制度、安全教育制度、工地班前活动制度、工伤事故制度、文明施工检查制度。7、制定安全标志平面图。安全生产 1、建立安全生产责任制，并作具体化签证及文字化a 生产责任制由公司制度制定，并由公司质安部审批。b 生产责任制：分为项目经理生产责任制、工长生产责任制、质安员生产责任制、班组长生产责任制、工人生产责任制、特殊工种生产责任制、防火小组责任制、文明施工责任制。2、签订合同a 由施工队与各班组长直接签订合同b 合同内容：应包括甲、乙双方的责任、工人进入工地应做安全生产、文明施工、伤亡率、安全施工检查、文明施工检查的标准，进入工地现场应遵守的安全规章制度及法规、技术交底。安全生产指标、奖罚制度等。c 注明合同有效日期，甲、乙双方经办人签证。d 设立安全生产指标。3、制定各项工种、工具的安全操作规程及管理制度a 工种操作分别为钢筋、模板、砼、砌砖，一般抹灰架子工、油漆涂料及特殊工程的操作规程。 b工具操作规程为：钢筋机械、锯木机、振动棒、砂浆机等工具的操作规程。c 安全操作规程的制度：参加人员应为工人、施工员、质安员、项目经理。工具操作规程应由工人、施工员、质安员、机电工、项目经理制定。操作规程应参考工程报建时的操作规程标准及工地的因素制定，并将操作规程打印好，张贴在工地的显眼处。4、目标管理a 项目安全管理目标的分解：应分解成伤亡控制指标、安全达标目标、文明施工达标目标。b 责任目标考核办法：考核的内容和标准及考核办法，考核的奖罚措施。c 考核的部门：由同一等检查单位的部门考核。5、施工组织设计施工组织设计方案安全部分应具备以下内容：施工安全措施、用电安全措施、防火安全措施。其他注意事项1、施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品2、高处作业中的安全带、标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训，专业考试合格后方能持证上岗，并必须定期进行体格检查。4、施工中高处作业的安全技术设施，如发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。5、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和皮料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。6、因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。7、临边作业（1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨挑檐边，无脚手架的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆；（2）首层高度超过27m的二层楼面周边，以及无外脚手架的高度超过27m的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道；（3）分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆；（4）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆；（5）搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求： 防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为12m，下杆离地高度06m。坡度大于1：22的屋面，防护栏杆应高15m，并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱； 15m15m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固盖板。15m15m以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水乎安全网3 楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网做防护。8、洞口作业（1）板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施；（2）楼板、屋面和平台等面上，短边尺寸大于20cm小于100cm的孔口，必须用坚实的盖板盖。盖板应能防止挪动移位；（3）边长为100150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用钢筋防护网，钢筋网格间距不得大于20cm；（4）边长在150cm以上的洞口，四周充防护栏杆，洞口下张设安全平网；（5）垃圾井道和烟道，应随层的砌筑或安装而消除洞口，或参照预留洞口作防护。管道井施工时，除按上一条的方法办理外，还应加设明显的标志。如有临时性拆移，需经施工负责人核淮，工作完毕后必须恢复防护设施；（6）梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以750土5为宜，踏板上下间距以30cm为宜，不得有缺档；（7）梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度；（8）悬空作业所用的索具、脚手架、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或验证方可使用。(9)悬空进行门窗作业时，必须遵守下列规定： 1)在高处外墙安装门、窗，无外脚手架时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上； 2)进行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立。必要时应系好安全带进行操作； 3)进行支模、粉刷、砌墙等上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠蒋范围半径之外。不符合以上条件时，应设置安全防护层； 4)模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。模板部件拆除扣件，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件；5)由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊； 6)建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。验收也可分层进行，或分阶段进行安全预案 安全生产法明确规定：施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；建筑施工单位应当建立应急救援组织。当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，我公司按照安全生产法的要求编制应急救援预案。2.2 应急预案的目的和原则遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各类事故应急救援工作都应当坚持 “预防为主、常备不懈、救人第一” 的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。2.3 应急救援责任制及组织机构事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照预案要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。安全事故应急救援小组成员如下： 组 长： 副组长： 成 员： 2.3.1 应急救援小组的主要职责发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令；按照预案程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；在救灾过程中随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。2.3.2 应急救援小组组长、副组长的职责协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作；事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。2.3.3 应急救援小组成员的职责小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；协助组长做好事故处理工作。2.4 安全事故应急救援流程事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施, 同时启动施工现场应急救援预案，实施现场抢险，防止事故的扩大。物资部、机电队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。安全事故应急救援预案启动后，应急救援小组立即投入运作，组长及各成员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告上级。事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。当有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打急救电话呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。事故报告：重大安全事故发生后，事故单位或当事人必须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门：发生事故的单位、时间、地点、位置；事故类型(火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等)；伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；事故涉及的危险材料性质、数量；事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；事故的初步原因判断；采取的应急抢救措施；需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。3 工伤保险严格按照国务院颁布的工伤保险条例执行工伤保险基金按以支定收、收支平衡的原则筹集，存入社会保障基金财政专户，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。工伤保险费的征收、缴纳按照社会保险费征缴暂行条例关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费征收、缴纳的有关规定执行。安全教育培训制度 企业主要负责人、分管领导、项目经理、安全管理人员、施工管理人员必须按规定参加安全教育培训。新工人（包括：合同工、临时工、学徒工及实习和代培人员）必须接受“三级”（公司、项目、班组）安全教育，教育率要达到100%，未经安全教育或教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员（电工、焊工、架子工、起重指挥、起重司机等）必须按照国家有关规定经过专门的安全技术理论学习和实际操作训练，经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书，还要进行入场三级安全教育，并经考试合格后才能上岗独立操作，并按规定定期复查特殊工种证件及参加复审培训。待岗、转岗、换岗、新调入的职工，应视同新工人进行上岗前的安全教育培训，考核合格后方可上岗。 新机具、新设备、新工艺应由专业技术部门制订规程并对操作人员进行专门培训。从事有毒、有害作业的人员由卫生和有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识的教育后，方可作业。工程开工前项目经理（工程负责人）组织公司施工科和工程处的有关人员，对现场全体施工人员进行有关安全知识教育，教育内容应包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、公司的安全生产制度，现场安全生产纪律和文明施工要求，现场具体情况及防止事故的办法，班组安全管理制度，班组安全特点，个人安全职责，防护用品的使用，安全操作规程等。经过本现场三级安全教育的工人，项目经理要按现场施工人员登记名册表格要求逐一登记在册，并一一填写施工工人三级安全教育登记表，施工人员凭此表上岗操作（特殊工种同时凭特殊工种证件。考试不合格的人员，以及屡次违章作业不听指挥者，由项目经理或施工科下通知停止上岗并组织安全生产知识考试，合格后方可上岗。班组要利用周一安全活动，组织职工学习本工种安全操作规程，机械操作规程及单位的安全规章制度及有关安全、消防知识。提高职工的安全技能和安全意识。安全检查项目部按规定配备专职或兼职安全管理人员，施工项目部应按规定配备安全监管人员。1 定期安全检查建立公司季检、分公司月检、项目部旬检安全检查制度。季检由公司安全处负责组织对公司所有在建施工项目进行全面安全大检查。月检由分公司分管领导负责组织对所属施工项目进行全面安全检查。旬检由项目经理负责组织项目有关人员对所属现场进行全面安全检查。各项检查必须由主要领导带队进行，并认真填写“安全日检查表”和“事故隐患通知单”。2 专业性检查特种设备、配电室由公司安全处及有关部门，每年负责进行一次全面检查。根据施工现场的实际情况和建设主管部门的要求，安全处、施工项目部要经常开展专业性的安全检查。关键要把“四口、五临边”的防护、物体打击、高空坠落、施工触电、机械伤害的防范工作做好。3 季节性的安全检查根据季节对施工的影响，公司安全处、分公司、施工项目部要建立雨期施工、防汛和冬季施工安全检查制度，检查的次数和内容应根据实际情况确定。4 节假日安全检查节假日前和节假日后复工前，自然灾害过后复工前，及其他原因造成停工一周以上的情况，工程负责人必须组织有关人员进行安全检查。5 经常性的安全检查公司应根据工程特点，施工现场的实际情况，采取经常性的安全检查制度。检查组由项目经理、主管技术员、质检员、安全员、施工员、班组长组成，对整个工地的安全防护设施、设备、临时用电进行认真细致的检查，所发现的问题应组织人员立即整改，并记录。项目安全监管人员、班组长负责项目日常的安全检查，及时发现安全隐患，杜绝违章指挥违反劳动纪律现象。特种设备操作人员负责自己操作的特种设备的日常检查。对查出的隐患不能立即整改的，工地要建立登记整改、检查、销项制度，要制定整改计划、定人、定措施、定经费限期整改，在隐患没有消除前，必须采用安全防护措施，有危及人身安全的紧急险情，立即停止作业。安全制度1 施工现场安全管理制度安全管理制度是安全施工的保障，也是我们安全管理工作的依据。我单位在项目开工前，将针对本工程施工特点，制定一系列规章制度，以指导安全生产管理工作。本工程的安全生产制度如下：明确安全生产目标。认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全施工安全检查监督网络体系，分段分部做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化。完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责，每一成员均要对国家有关安全生产方针，上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统地学习，以便在管理中指导生产工人的施工。项目经理部与施工工程处和业主拟指定分包商签订安全生产协议，明确目标和奖惩措施。加强安全教育和宣传，各工程处进场时，由项目经理对工人进行安全教育，牢固树立“安全第一”的思想，提高广大职工的安全意识。分项工程施工前，由工程处负责人、作业工长对工人进行岗前教育，使工人了解本工种的安全注意事项，掌握安全操作要点。建立定期与不定期检查制度，每周由项目经理、安全副经理、总工程师、安全监察部对现场 安全作一次大检查，发现安全隐患或未按操作规程施工，及时下达限期整改通知书和处罚，整改后要及时检查整改情况，安全监察部各专业安监工程师需每日在工地巡回检查并有记录。对特殊工种，如架子工、电焊工、起重工、电工需持证上岗，并定期培训面试。定期对特殊工种人员作体格检查，符合要求方准上岗。安全措施经费实行专款专用，及时发放劳动保护用品。调节好作业时间，不打疲劳战，夏季做好防暑降温，冬季做好防滑防冻措施。禁止违章指挥、违章作业。施工现场设置安全标识片和标语牌，危险区域设置警示标志。保卫人员要认真负责，不得放非施工人员、车辆进入工地，经过允许的参观人员要戴安全帽并有专人引导。2 施工临时用电安全管理制度2.1 严格执行建筑施工现场临时用电安全技术规范。项目部应建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制，交底制度。施工用电组织设计（方案）应经公司安全部门及公司技术负责人审批。临时用电投入使用前，项目部应组织专业技术人员进行验收，合格后方可送电使用。施工用电实行三相五线制，配电系统应设总配电箱、分配电箱、开关箱。总配电箱应设漏电保护器、开关箱必须实行一机一闸一漏，严禁一闸多用。线路、电缆采用埋地或架空敷设应符合规范要求，严禁沿地面明设，并避免机械损伤和介质腐蚀。施工现场使用的配电箱、漏电保护器、电闸箱、五芯电缆等电气产品必须是登记备案产品，未经登记备案的产品禁止使用。总、分配电箱应配锁、设专人管理，各种配电箱内不允许放置杂物。施工现场有关场所和用电设备要做好防雷接地和防静电接地，以免雷电及静电火花引起火灾。在潮湿的环境下应采用24V安全电压，在特别潮湿环境条件下，场所或金属容器内工作应采用12V安全电压照明，施工现场所有场所禁止使用电炉子。施工现场电气操作人员应持证上岗，定期对临时用电设施的接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等进行检测，并做好记录，并加强日常和定期维修工作，及时发现消除隐患，确保用电线路、设施、设备安全可靠。3 现场消防制度认真贯彻“安全第一、防消结合”的消防、保卫方针。开工前制定消防、保卫安全措施，建立消防保卫组织，防止火灾事故发生，做到防患于未然。施工现场及易燃、易爆场所应悬挂明显的防火、安全标志牌，配备足够的消防器材。做好防盗窃、防火灾、防破坏和其它安全事故的防范工作要勤查勤问，加强巡回巡查力度，工地不准无关人员自由出入。施工中产生的各类可燃杂物必须及时清理，定点堆放。仓库等临时设施必须符合消防、安全规定，留有平整、通畅的消防通道，并配备一定数量的消防器材和设施。在有易燃物质的地方，必须悬挂有关消防的警示牌和配备一定数量的消防器材（如灭火器等），并妥善保管，不得挪做他用。在油漆存放点严禁吸烟和其他方式用火。施工现场临时用电线路架设和电器安装应符合用电规范要求。对工地火源、电源要勤查勤看。施工现场及职工宿舍严禁明火，必须动火时需经有关部门批准，操作时派专人监护。工程负责人以及各级管理人员应经常向工人宣传防火规定和消防常识，正确掌握使用消防器材，万一发生火灾时能在初始状态将其迅速扑灭，不至于造成大的损失和后果。若发生火灾必须及时报警和上报有关部门。消防器材及工具不准挪作它用，并设专人管理，定期检测、更换。发现火情立即组织扑救，并拨“119”火警电话报警。4 奖惩制度4.1 凡在安全生产工作中成效显著，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或物质奖励：全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容，安全生产和文明施工取得显著成绩的；在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证明有显著成效的；防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。物质奖励的资金来源可在企业奖励基金和安全管理罚款中列支。4.2 对有下列行为之一的单位和人员，应予以处罚或处分：未按公司要求建立安全生产监督管理及保证体系，健全安全生产管理部门并足额配备相关人员的；未能全面完成年度安全生产目标责任状确定内容的；违章作业或违章指挥造成安全事故的；不按照建筑安全生产技术标准施工或构配件生产，造成严重安全事故隐患或发生安全事故的；发现事故隐患或事故险情，即不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的；由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷，或没有防护装置而造成事故的；对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成事故的；不按照规定提取和使用安全技术措施费用，致使安全技术措施不能落实而导致发生安全事故的；发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的；发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或事故后不汲取教训，致使同类事故重复发生的。处罚和处分包括经济处罚和行政处分，对情节严重的应依法追究有关责任人的法律责任。4.4 安全文明违章处罚条例4.4.1 违反安全管理规定1 整改通知书不及时反馈者100元；2 参加安全会议迟到50元；无故缺席100元；3 对整改通知单不及时整改者500元；4 配电箱内外放置任何杂物100元；5 一闸多机100元；6 机电设备未采取保护接零措施100元；7 开关箱电熔丝不按规定设置100元；8 动力线路未架空造成车辆碾压200500元；9 未经允许，任意撤除或移动安全防护设施200500元；10 大型机电设备未进行专人专机相对固定200500元；4.4.2 高空坠落物的罚款标准1 凡是在高空场所施工不得将钢管、扣件、短材料、钢筋头、水泥块及其它物件掉落下层，违者罚款100500元；2 严禁在外架上堆放钢筋、木料、钢管等材料，违者每次罚款200元若造成坠落者罚款500元；3 在外加卸料平台上及地面严禁使用塔吊吊1米以内物件，违者罚款200500元；4 在外脚手架卸料平台上超载堆放罚款200500元；5 脚手架搭设不规范罚款200500元；6 高处作业人员传递物件时，不准抛掷，违者罚款100500元；4.4.3 违反一般安全规定1 进入施工现场不戴安全帽50元；2 戴帽不系帽带20元；3 把安全帽当凳子坐50元；4 高空作业未系安全带50元；5 安全带系挂不正确或不挂30元；6 进入现场穿拖鞋30元；7 工作牌不随身戴或乱戴10元；8 施工现场打架斗殴不分原因双方各100500元；9 违章指挥100500元；10 违章不听劝告30100元；11 故意损坏安全文明设施及标牌100500元；12 使用无防护罩设备的队组或个人50100元；13 酒后上班200元；14 施工现场大小便50元；15 特种作业无证操作一次100元；16 施工现场各种材料未按规定堆码每处50元；4.4.4 安全奖励标准1每次定期评比中，达到优良标准者，奖励责任人50100元。2在安全生产、文明施工方面，积极提出合理化建议，对革新创造、安全防护有突出贡献奖励300500元。3在抢救各种灾害事故中，使人民生命和企业财产少受损失或不受损失有突出贡献者奖励300500元。4为了鼓励相互监督，对违章指挥和违章操作者，任何人揭发均可得到被罚金额的50%作为奖励。5 劳动保护用品配置标准本着方便节约的原则，为了更好地管好、用好劳动防护卫生用品，特制定本使用与管理规定。适用于本工程。劳动防护卫生用品是指：工作服、安全带、安全鞋、安全帽、手套、胶皮手套、毛巾、肥皂、洗衣粉等用于安全卫生所必备的劳动保护用品和卫生用品。采购劳动防护卫生用品，首先保证劳动保护用品的质量合格，保证操作者的安全；其次要保证劳动保护用品的实用性。杜绝不合格的劳动防护用品进入公司生产和使用领域。劳动防护用品的领用，工作服按照每年发放一次夏天服装、一次春秋服装，每两年发放一次棉衣、雨衣，每月发放一付手套、一块肥皂(或者一袋洗衣粉)，每半年一条毛巾。对安全帽、安全带、安全鞋等对安全产生重大影响的劳动保护用品，不规定使用年限，只要有损坏或者严重影响到安全的，由使用者报公司填写领料单申请更换。按照计划发放的劳动防护用品和卫生用品，工作服、雨衣、雨裤、雨鞋必须经过经理审批方可发放；按照计划发放的手套、肥皂等小劳保可以经经理授权后由调度室负责发放。但因为工作条件特殊引起胶皮手套、雨库等劳动保护用品损坏，或者因为特殊情况，需要发放劳动保护用品的，必须经经理批准。劳动保护用品的申报材料必须至少一式两份以上。在领导签字的基础上，必须经过维修统计人员的确认签字后，库管员方可以发放。未经维修统计人员签字的劳保领料单，禁止发放劳保。维修统计人员必须对所领劳动保护用品进行建卡归档管理，对所领劳动保护用品和卫生用品进行及时登记、统计。超出计划领取劳动保护用品和卫生用品的，维修统计人员有权及时向有关领导反映情况，取得有关领导认可后，方可签字。对于超出计划或者严重影响安全的劳动保护用品的领取，除了严格执行审批程序外，还必须采取以旧换新制度，没有旧的劳动保护用品的劳保领料单，统计人员不得签字。安全相关管理措施1 治安保卫措施要建立好治安领导小组，建立施工人员花名册档案，排好治安值日表，每天有人值班治安保卫。治安人员要切实负责好本职工作，要随时提高警惕，有所防范，时时刻刻不可掉以轻心。夜间值班必须四周巡视，关心好现场和宿舍周围的变化，发现情况立即汇报。要跟当地派出所做好联系工作，以便及时处理违法、违纪行为。做好施工现场的保卫工作，严防坏人进入现场进行偷盗，如发现应立即报警。抓好职工的思想政治教育，严禁在施工现场打架、斗殴。对违法违纪的行为不能心慈手软，一经发现立即制止或交公安部门处理。对不明真相的人进入现场应采取有效措施，不听劝阻者报上级领导处理。2 文明施工措施认真贯彻青岛市建筑工程管理局下发的建筑工程文明施工标准。采用多种形式进行亮化、美化，充分反映企业文化特点。施工现场各类材料、半成品、成品、废料要堆放整齐，并设置标牌。搞好环境卫生、注意保护施工现场周围的自然环境，防止和减少粉尘、噪声、震动、有毒物品对周围生活区的污染和危害，避免施工扰民现象。施工现场应制定消防管理制度，严格履行动火作业审批手续，配置相应的消防器材。大力营造崇尚安全、关爱生命的良好氛围，施工现场要悬挂安全横幅、张贴标语，塑造和展示企业形象。保证本单位安全生产条件必需资金投入，按规定设置和配备安全防护设施和劳保用品，努力改善作业条件和生活条件，关心维护职工生命安全和身体健康。3 健康与卫生防疫现场办公室、更衣室保持整洁、生活区保持卫生，无污物和污水，生活垃圾采用封闭容器，日产日清。施工现场的环境卫生应设专人负责，及时清理，建筑垃圾应集中、分类堆放，委托有资格运输单位及时清运。施工现场应供应开水、饮水用具，由饮事人员管理和定期清洗，保持洁净卫生。工地发生法定传染病和食物中毒，项目经理要迅速向上级主管部门和当地卫生防疫机构报告，及时隔离病人，切断传染途径，并积极配合卫生防疫部门进行调查处理，防止传染病的传播流行。安全操作规程及方案1 高处作业安全技术措施1.1 高处作业的一般施工安全规定和技术措施 施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和个人防护用品，未经落实时不得进行施工。 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。 悬空、攀登高处作业以及搭设高处安全设施的人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 从事高处作业的人员必须定期进行身体检查，诊断患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病、恐高症及其他不适宜高处作业的疾病时，不得从事高处作业。 高处作业人员应头戴安全帽，身穿紧口工作服，脚穿防滑鞋，腰系安全带。 高处作业场所有坠落可能的物体，应一律先行撤除或予以固定。所用物件均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋，拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，清理时应采用传递或系绳提溜方式，禁止抛掷。 遇有六级以上强风、浓雾和大雨等恶劣天气，不得进行露天悬空与攀登高处作业。台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现有松动、变形、损坏或脱落、漏雨、漏电等现象，应立即修理完善或重新设置。 所有安全防护设施和安全标志等。任何人都不得损坏或擅自移动和拆除。因作业必须临时拆除或变动安全防护设施、安全标志时，必须经有关施工负责人同意，并采取相应的的可靠措施，作业完毕后立即恢复。 施工中对高处作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。 1.2 高处作业的基本安全技术措施 凡是临边作业,都要在临边处设置防护栏杆,一般上杆离地面高度一般为1.0-1.2m，下杆离地面高度为0.5-0.6m；防护栏杆必须自而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。 对于洞口作业，可根据具体情况采取设防护栏杆、加盖板、张挂安全网与装栅门等措施。 进行攀登作业时，作业人员要从规定的通道上下。 进行悬空作业时，要设有牢靠的作业立足处，并视具体情况设防护栏杆，搭设架手架、操作平台，使用马凳，张挂安全网或其他安全措施；作业所用索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经技术鉴定方能使用。 进行交叉作业时，注意不得在上下同一垂直方向上操作，下层作业的位置必须处于依上层高度确定的可能坠落范围之外。不符合以上条件时，必须设置安全防护层。 结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工电梯的进出口），均应搭设安全防护棚。建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。 1.3 安全网、安全帽与安全带由于建筑行业的特殊性，高处作业中发生的高处坠落、物体打击事故的比例最大。许多事故案例都说明，由于正确佩戴了安全帽、安全带或按规定架设了安全网，从而避免了伤亡事故。事实证明，安全帽、安全带、安全网是减少和防止高处坠落和物体打击这类事故发生的重要措施，常称之为“三宝”。 作业人员必须正确使用安全帽，调好帽箍，系好帽带；正确使用安全带，高挂低用。 1.3.1 安全帽 对人体头部受外力伤害（如物体打击）起防护作用的帽子。使用时要注意： 1 选用经有关部门检验合格，其上有“安鉴”标志的安全帽； 2 使用戴帽前先检查外壳是否破损，有无合格帽衬，帽带是否齐全，如果不符合要求立即更换。 3 调整好帽箍、帽衬（45cm），系好帽带。 1.3.2 安全带 高处作业人员预防坠落伤亡的防护用品。使用时要注意 1选用经有关部们检验合格的安全带，并保证在使用有效期内。 2 安全带严禁打结、续接。 3使用中，要可靠地挂在牢固的地方，高挂低用，且要防止摆动，避免明火和刺割。 4 2m以上的悬空作业，必须使用安全带。 5 在无法直接挂设安全带的地方，应设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等。 1.3.3 安全网 用来防止人、物坠落或用来避免、减轻坠落及物体打击伤害的网具。使用时要注意： 1要选用有合格证的安全网；在东莞地区使用时，必须按规定到有关部门检测、检验合格，方可使用。 2 安全网若有破损、老化应及时更换。 3 安全网与架体连接不宜绷得太紧，系结点要沿边分布均匀、绑牢。 4 立网不得作为平网使用。 5 立网必须选用密目式安全网。2 脚手架搭建安全技术措施脚手架的搭设、拆除作业属悬空、攀登高处作业，其作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。其他无资格证书的作业人员只能做一些辅助工作，严禁悬空、登高作业。2.1 脚手架的作用及常用架型 脚手架的主要作用是在高处作业时供堆料、短距离水平运输及作业人员在上面进行施工作业。高处作业的五种基本类型的安全隐患在脚手架上作业中都会发生。 脚手架应满足以下基本要求： 要有足够的牢固性和稳定性，保证施工期间在所规定的荷载和气候条件下，不产生变形、倾斜和摇晃。 要有足够的使用面积，满足堆料、运输、操作和行走的要求。 构造要简单，搭设、拆除和搬运要方便。 常用脚手架有扣件式钢管脚手架、门型钢管脚手架、碗扣式钢管架等。此外还有附着升降脚手架、吊篮式脚手架、挂式脚手架等。 2.2 脚手架作业一般安全技术常识 每项脚手架工程都要有经批准的施工方案。严格按照此方案搭设和拆除，作业前必须组织全体作业人员熟悉施工和作业要求，进行安全技术交底。班组长要带领作业人员对施工作业环境及所需工具、安全防护设施等进行检查，消除隐患后方可作业。 脚手架要结合工