“三讲一落实”班组安全管理工作实施方案.doc

福建大唐国际宁德发电有限责任公司推行“三讲一落实”班组安全管理工作实施方案为进一步贯彻落实国家“安全生产年”和集团公司、大唐国际“攻坚年”工作部署，切实加强基层班组建设，有效防控现场作业安全风险，根据集团公司关于开展班组安全管理“三讲一落实”活动的指导意见及大唐国际推行“三讲一落实”班组安全管理工作实施方案，结合福建大唐国际宁德发电有限责任公司实际情况，特制订本实施方案。一、指导思想以班组安全管理为核心，加强基层、基础、基本功建设，按照科学发展观的要求，坚持“以人为本”的指导思想，以国资委关于加强中央企业班组建设的指导意见、中华全国总工会、国家煤矿安全监察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见、中国大唐集团公司关于开展班组安全管理“三讲一落实”活动的指导意见及大唐国际推行“三讲一落实”班组安全管理工作实施方案为指导，党政工团统筹协调，协同推进。二、工作目标1.不断提升基层班组四个能力：即班组安全风险辨识与应急处置能力、班组对标一流与隐患排查治理能力、班组长安全生产组织与指导能力、全员安全生产业务水平与履责能力。2.有效提升班组“五化”水平：即工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。3.岗位责任制落实到位，员工安全行为规范，安全意识明显提升，安全文化氛围浓厚，班组安全管理长效机制形成，人、机、环境和谐、统一。三、主要内容“三讲一落实”班组安全管理，是以员工熟练掌握最基本的岗位责任制、应知应会，最基础的各项规程内容为基础，以班组为工作对象，以标准流程化管理为手段，以电子班务为平台的安全管理方法。其方法简单、可操作性强，对班组具有较强适用性，以挂图的形式来表现。1.基本概念班组，是指公司系统内承担安全发展、节约发展、清洁发展、和谐发展责任最基本的组织单元。“三讲一落实”班组安全管理具体内容：班组在组织生产工作过程中，按照“三讲一落实”的流程进行，即讲工作任务，讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，做好安全风险控制措施的落实，归纳为“讲任务、讲风险、讲措施、抓落实”，简称“三讲一落实”。2.操作方法“三讲一落实”的基本操作方法就是标准流程化管理，标准流程化管理分三个层次：(1)班长要在组织班组工作时，严格遵守“三讲一落实”的工作流程，布置工作时能够根据人员精神状态、现场工作作业环境、天气变化情况、与各相关专业衔接等因素讲清工作任务；讲安全风险时能够根据各作业现场危险点分析与控制措施要求，明确重点风险；讲作业安全风险控制有针对性、可操作性强；落实工作有检查、监督，有指导、点评。在“三讲”过程中班组技术员及工作负责人要进行补充和完善。(2）各班工作负责人在工作现场，要对本组工作人员再次按照“三讲一落实”的要求强调每项工作的安全风险及风险控制措施，落实当中加强指导。(3）班组成员在现场要重复具体工作的“三讲”内容，并且要做到“三想一放松”，即一想自己是否已经进入安全生产工作状态；二想班长及工作负责人所讲的工作任务、安全风险及风险措施是否到位；三想工作票应做安全措施和工作安全工器具是否完备可靠；一放松指放松心情，排出杂念和干扰，快乐工作。“三讲一落实”在执行过程中提倡班长、技术员、工作负责人、员工人人讲三讲，人人抓落实。3.管理平台为了能够实现安全生产自上而下垂直监督，自下而上层层负责，通过规范的记录本等多种形式留下管理痕迹，条件成熟时采用电子班务的方式对“三讲一落实”加强监管；各部门领导每周加强对部门班组“三讲一落实”的检查指导，对开展“三讲一落实”先进班组给予奖励，对开展“三讲一落实”不重视的班组进行考核，通过进一步完善各项考评制度，加入安全管理的考评内容，通过管理机制的完善，加强监管及评优力度，促进员工良好安全行为习惯的养成，为班组推动“三讲一落实”注入动力。四、具体要求1.加强“三讲一落实”组织领导，切实提高各级人员的思想认识。公司各部门要从贯彻落实科学发展观，实现集团公司、大唐国际及宁德发电公司发展战略目标的高度，深刻认识加强班组安全管理的重要性、必要性和紧迫性，成立“三讲一落实”组织机构。各部门安全第一责任者要亲自抓班组安全管理，公司党政工团统筹协同，形成合力，不断提升班组安全管理工作水平。公司领导和各部门领导按照责任分工区域分片包干，分工负责，经常深入所负责的班组，扎实推进。要按照集团公司、大唐国际及宁德发电公司的要求，在对部门班组、现场安全管理工作进行广泛深入调研的基础上，有针对性地制定活动方案，全面启动、迅速推进，注重质量、讲究实效。2.丰富形式，注重实效。在推进“三讲一落实”活动实践中，要充分调动发挥广大员工积极性、主动性和创造性，不断创新活动内容，丰富活动载体，不要“两张皮”；要虚心学习借鉴先进经验，不要生搬硬套；要切实加强组织策划，有序、有效和有力推进，不要形式化。要充分发挥思想政治工作优势和舆论导向作用，加强宣传引导，特别是党政工团要齐抓共管，形成合力，使各部门领导、全体员工，深刻理解、准确把握活动的目的意义，深入持久地投入到活动中来。3.统筹兼顾，完善机制。开展“三讲一落实”活动，要紧密结合集团公司、大唐国际安全生产管理各项要求，使之成为“责任到现场，对标到个人”有机载体，组织动员全体员工学习，责任制落实到每个系统、每个环节、每个岗位、每个人。4.将学习、培训工作常态化。“三讲一落实”工作开展的前提是员工“两基”培训，班组人员只有在熟悉掌握应知应会及岗位责任制的基础上，才能够进一步做好安全工作。安全规程、应知应会及岗位责任制将作为班组培训的重点，将学习及培训工作常态化，定期组织严格的考核和检查。5.通过加强监督、指导强化安全生产行为。各部门要通过各种形式，加强对“三讲一落实”工作开展的监督指导，通过强有力的监督手段，促使良好安全行为习惯的养成。6.正确认识，做好结合。“三讲一落实”是班组安全管理的一种方法，是班组管理的一个组成部分，各部门要引导班组正确运用这种方法做好安全生产工作，要与日常工作、学习型班组建设、星级考评、6S管理相结合，充分发挥安全管理的核心作用，带动班组全面工作的共同提升。7.注重长效机制的完善。“三讲一落实”要始终坚持工作目标不放松，做好持之以恒的思想准备；要坚定信心、坚持标准、坚决执行；要注重班组安全管理长效机制的建立和完善，使全员安全意识得到持续提升。8.健全“三讲一落实”活动管理机制。要充分利用公司安全分析会、班组安全日活动等多种形式，加强对开展“三讲一落实”活动的管理，分析问题，持续改进，建立考评机制，确保活动取得实效。公司领导及各部门领导要切实深入部门班组、深入现场，指导和协助班组开展活动。需要使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统、涉及电网安全的操作，都必须有班组长以上人员到现场检查确认安全风险控制措施落实情况，并在危险点分析与控制措施票上签字。重要设