第三章 领 土 法.ppt

第三章领土法 一 领土及领土主权的概念领土 stateterritory 是指国家主权支配下的地球空间的特定部分 领土主权 territorialsovereignty 是指国家对其领土范围内的人和事物的最高权力 领土主权的内容 国家在领土范围内享有统治权或属地管辖权 领土所有权 这意味着国家对其领土范围内的一切土地和资源具有占有 使用和支配的权利领土主权不容侵犯 领土主权和领土完整是国家政治独立的重要标志 是久经确认的最基本的国际关系准则和最重要的国际法基本原则 二 领土的构成 领陆 国家疆界以内的陆地 包括岛屿 领水 位于一国领陆以内的水域以及与其陆地边界相邻接的一定宽度的水域 即由内水和领海组成 领空 领陆和领水之上的空气空间 底土 领陆和领水的地下部分 三 陆地上的水域 1界河boundaryriver国界河流 指将两个不同国家彼此隔开的河流 也称界河 1 主权归属问题界河的法律地位和界线应由两沿岸国通过协议确定 按照国际惯例 界河如是可通航的 其界线一般以界河的主航道中间线为界 如界河是不可通航的 国界线则定在该河的河道或主流中心线上 2 对界河的利用界线两边分别属于沿岸国 沿岸国对分属于它的界河部分行使主权管辖 沿岸国的船舶可在界河上航行 但由于河水及其生物资源的流动性及不可割断性要求沿岸国就界河及其资源的利用 开发以及保护 通常通过两国缔结双边协定来加以解决 多数情况下 界河不对非沿岸国开放 风光秀丽的纳列温河是甲国和乙国的界河 两国的边界线确定为该河流的主航道中心线 甲乙两国间没有其他涉及界河制度的条约 现甲国提议开发纳列温河的旅游资源 相关旅行社也设计了一系列界河水上旅游项目 根据国际法的相关原则和规则 下列哪些活动需要经过乙国的同意 甲国方可从事 A 在纳列温河甲国一侧修建抵近主航道的大型观光栈桥B 游客乘甲国的旅游船抵达乙国河岸停泊观光 但不上岸C 游客乘甲国渔船在整条河中进行垂钓和捕捞D 游客乘甲国游船在主航道上沿河航行游览 2多国河流MultinationalRiver 多国河流 指通过两个或两个以上国家的河流 河流经过的不同的沿岸国的各段 分属于各沿岸国所 沿岸国对流经本国境内的河段的使用和管理方面 与内河一样享有排他的主权 沿岸国的船舶均可在整条河流上航行 具体作法应由各沿岸国协议规定 非沿岸国的船舶原则上是无权通过的 由于多国河流涉及几个流经国的共同利益 沿岸国在使用本国那段河流时 必须顾及其他各段沿岸国的利益 不得滥用权利 3国际河流InternationalRiver 国际河流是流经两个以上国家并通海洋的 依据国际条约在平时允许各国商船自由航行的河流 国际河流流经各沿岸国的河段属于各沿岸国领土 各沿岸国对其拥有主权 但国际河流通过国际条约实行航行自由原则 即沿岸国或非沿岸过往的商船平时在国际河流上可自由航行 世界上重要的国际河流有莱茵河 多瑙河 刚果河 尼日尔河等 国际河流的主权仍分别属于各段的流经国 但在管理上则由有关国家设立国际委员会进行管理 它与多国河流的区别在于由于这类河流直接连接海洋 为促进国际贸易 沿岸国允许非沿岸国的船舶航行 国际河流的通用规则 沿岸国对流经本国的河段行使管辖权 特别是关于警察 卫生 关税等事项 有权为维护和改善河道航运 征收公平捐税 国际河流对沿岸国的商船 军舰及非沿岸国的商船开放 航行时 所有国家的国民 财产及旗帜方面享有平等待遇 沿岸国保留 沿岸航行权 外国船舶不得从事同一沿岸国的各口岸间的船运由特别设立的国际委员会制定规章 保证航行自由 4 通洋运河inter oceaniccanal 有些运河尽管完全位于一国境内 但由于其两端连接海洋 构成国际海上交通要道 被称为 通洋运河 这些运河的法律制度往往由国际条约来加以确定 苏伊士运河theSuezCanal巴拿马运河thePanamaCanal 通洋运河的法律制度 1这种运河在主权上是属于所在的国家 2这种运河实行开放制度 3运河领域内往往不允许任何与战争相关的行为 运河在平时和战时对所有国家的商船和军舰一律开放 运河永远不得加以封锁 运河应保持中立 交战国不得在运河内或在运河口3海里以内从事敌对行为 领土国为交战国时 也不应在运河区进行战争行动 交战国军舰通过运河时不得迟延 两敌国的军舰驶离这些港口必须相隔24小时 交战国军舰不得在运河内或港口加添燃料 军火及其他战争物资 或上下军队 军舰不得在运河内驻扎 在运河内不得设立永久性防御工事等 四 边界和边境 国家边界 stateboundary 简称国界或边界 是划分国家领土范围的界线 也是国家行使领土主权的界限 边界可分为陆地边界 水域边界和空中边界 边境是指紧接边界线两边的一定的区域 地形边界 自然边界河流 山脉 湖泊非地形边界几何线经纬线 天文线习惯边界线条约边界线 划界程序 定界 谈判签订边界条约 边界条约 是确定有关国家边界的母约 标界 实地勘测 在边界上树立界碑 界桩等标志 制定边界文件 边界议定书和地图 这是边界条约的子约 黑瞎子岛争端 边界法律文件的效力顺序 实地界标与边界基本法律文件不符 以后者为准 地图与议定书 边界条约不符 以议定书 边界条约为准 议定书或地图与边界条约不符 以边界条约为准 边界条约 母约 边界议定书 子约 边界地图 实地界标 柏威夏寺争端 中国的边界 中国陆地边界长约15 000多公里 海岸线长约l8 000多公里 因幅员辽阔 毗邻国多 边界问题比较复杂 中国自l960年起先后与缅甸 尼泊尔 巴基斯坦 蒙古 阿富汗 老挝等国签订了边界条约 彻底或基本划定了与这些国家的边界 但与某些邻国的边界问题至今尚未完全解决 中印边界 阿鲁纳恰尔邦 问题 在中印边界问题解决之前 应保持边境地区的和平与安定 中国不接受对其领土的任何非法占领 也从不承认印度在非法占领的 麦克马洪线 以南的中国领土上设立的所谓 东北边境特区 阿鲁纳恰尔中央直辖区 或 阿鲁纳恰尔邦 而印度当局无论是通过议会立法 还是诉诸其它措施 都不能使其对中国领土的非法占领合法化 边境制度 边境制度是有关相邻国家考虑到边境地区的现实 为谋求该地区居民经济 社会生活的便利和利益 维护边境地区的秩序和环境 通过国内立法和双边条约进行合作而确立的法律制度 边境制度的内容 维护边界标志在边境公共服务方面进行合作在边境地区的资源利用 环境保护方面进行合作妥善解决边界事件 西晋时期的版图 元时期的版图 当今的版图 五 国家领土变更 国家领土的变更指由于某种自然或人为的原因 取得领土或丧失领土 从而使国家领土发生变化 在传统国际法中 认为取得领土的方式主要有先占 时效 添附 征服和割让 用现代国际法的基本原则来衡量 上述取得领土的方式有些已不合法 1添附accretion 自然添附是指由于自然力的作用而使一国领土增加的情况 主要有 涨滩 三角洲 废河床 新生岛屿 人为添附是指通过人为作用致领土扩大 主要是沿岸国岸外筑堤 围海造田 添附获得国际社会的普遍承认 2征服conquest和割让cession 征服是指国家以武力占领他国的全部或部分 战后以兼并地形式在被占领土上行使主权 依据传统国际法 有效的征服需满足一定的条件 1 征服国要有兼并战败国领土的意思表示 一般要发表正式合并的宣告 2 战胜国对所占土地具有保持占有的能力 割让是指一国根据条约将本国的领土转移给他国 割让的构成必须有转移领土主权的意思 而且必须是土地的割让 割让的依据是是双边条约或多边条约 由于割让可以是战争的结果 也可以是和平谈判的结果 它可分为强制性割让与非强制性割让 强制性割让是一国通过使用武力以签订和约的形式迫使他国将其领土转移给自己 非强制性割让是有关国家在平等自愿的基础上缔结条约转移部分领土 其形式通常有买卖 交换或赠与 3先占occupation 先占是指国家有意识的取得不在他国主权下的土地的行为 两个条件 a先占的土地必须是 无主地 b先占是一种 有效 占领 荷兰vs 美国 帕尔玛斯岛仲裁案 马来西亚vs 印度尼西亚 利吉丹岛和西巴坦岛案 4时效prescription 时效是指国家占有他国的部分领土 而占有者已相当长时期地继续并安稳地占有 即没有其他国家继续不断地提出抗议和主张 该国就取得该土地的领土主权 时效主要是根据有效控制原则确定领土的归属 时效与先占的区别在于先占的对象是无主地 而时效涉及的是非法占有别国的领土 现代国际法中领土变更的方式 全民公决 referendum 是指在争议地区进行全民投票以决定该地主权的归属 l96l年英属喀麦隆举行全民投票 其北部并入尼日利亚 南部并入喀麦隆 l962年阿尔及利亚通过全民投票决定独立 民族自决self determinationofpeoples 原殖民地 委任统治地 托管领土实现民族自决而成为新独立国家 现代国际法确立了民族自决原则为国际法基本原则 据此 在外国奴役和殖民统治下的被压迫民族有权摆脱殖民统治 建立独立主权国家 民族自决不论是通过当地居民的公民投票来实现 还是通过民族解放战争来实现都为合法 恢复失地 恢复失地是指国家为维护自己的领土主权而收回被别国非法占有的本国领土 恢复自己对该地的历史性权利 国家失地的恢复 即是一种非法状态的结束 你可知 MACAO 不是我真名姓 我离开你太久了 母亲 但他们掳去的是我的肉体 你依然保管着我内心的灵魂 三百年来梦寐不忘的生母啊 请叫儿一声乳名 澳门 母亲 我要回来 母亲 闻一多 七子之歌 澳门的葡京大酒店 澳门的标志性建筑 大三巴牌坊 诗人学者民主斗士 闻一多 六 两极问题 一 北极 2007年俄罗斯北冰洋插旗 二 南极 二 南极 扇形原则 sectordoctrine 英国 法国 先占 阿根廷 智利 保留权利主张 美国 苏联 南极的法律地位 1南极的非军事化2南极科学考察自由以及与此相关的合作自由3冻结对南极的领土主权要求4对南极的环境和资源进行保护5建立了南极协商会议机制 国际河流的主权分别属于河流各段的流经国 但在管理上由联合国安理会进行管理 国家行使领土主权是绝对的和排它的 在实践中 领土主权是不能受到限制的 时效是以先占方式取得领土的构成要件之一 划界过程中产生的法律文件的内容不一致的 例如 界桩位置与附图不符 附图又与议定书不符 最后应 A 以界桩为准B 以议定书为准C 以附图为准D 以边界条约为准南极条约对缔约国所提出的领土主权要求规定的是 A 冻结现状B 维持现状C 缔约国放弃D 缔约国相互承认和支持 亚金索地区是位于甲乙两国之间的一条山谷 18世纪甲国公主出嫁乙国王子时 该山谷由甲国通过条约自愿割让给乙国 乙国将其纳入本国版图一直统治至今 2001年 乙国发生内乱 反政府武装控制该山谷并宣布脱离乙国建立 亚金索国 该主张遭到乙国政府的强烈反对 但得到甲国政府的支持和承认 根据国际法的有关规则 下列哪一选项是正确的 A 国际法中的和平解决国际争端原则要求乙国政府在解决 亚金索国 问题时必须采取非武力的方式B 国际法中的民族自决原则为 亚金索国 的建立提供了充分的法律根据C 上述18世纪对该地区的割让行为在国际法上是有效的 该地区的领土主权目前应属于乙国D 甲国的承认 使得 亚金索国 满足了国际法上构成国家的各项要件 奥尔菲油田跨越甲乙两国边界 分别位于甲乙两国的底土中 甲乙两国均为联合国成员国 且它们之间没有相关的协议 根据有关的国际法规则和国际实践 对油田归属与开发 下列哪一选项是正确的 07 34 A 该油田属于甲乙两国的共有物 其中任何一国无权单独进行勘探和开采B 该油田位于甲乙两国各自底土中的部分分属甲国 乙国各自所有C 该油田的开发应在联合国托管理事会监督下进行D 无论哪一方对该油田进行开发 都必须与另一方分享所获的油气收益 八角岛是位于乙国近海的本属于甲国的岛屿 40年前甲国内战时 乙国乘机强占该岛 并将岛上的甲国居民全部驱逐 随后乙国在国内法中将该岛纳入乙国版图 甲国至今一直主张对该岛的主权 不断抗议乙国的占领行为并要求乙国撤出该岛 但并未采取武力收复该岛的行动 如果这种实际状态持续下去 根据国际法的有关规则 下列判断哪一项是正确的 A 根据实际统治原则 该岛在乙国占领50年后 其主权就归属于乙国B 根据时效原则 该岛在乙国占领50年后 其主权将归属于乙国C 根据实际统治原则和共管原则 乙国占领该岛50年后 该岛屿主权属于甲乙国共有D 根据领土主权原则 即使乙国占领该岛50年后 该岛屿主权仍然属于甲国 先占是国际法中国家获得领土主权的一种方式 根据现代国际法的有关规则 下列哪些选项已经不能被作为先占的对象 A 南极地区B 北极地区C 国际海底区域D 月球 甲乙两国是陆地邻国 甲国边防人员在例行巡逻时 发现本国一些牧民将一座界碑擅自移动 将另 座界碑毁坏 根据国际法的有关规则和制度 下列哪些判断是正确的 A 甲国巡逻人员应将被移动的界碑移回到甲国认定的界碑原处B 如本国的肇事者逃过边界 甲国巡逻人员可以进入乙国追拿这些肇事者C 甲国有义务惩办这些擅移界碑的本国牧民D 甲国应尽速通知乙国 并在甲乙两国代表都在场的情况下