财政学考试题目.doc

财政学考试题目：一、 概念解释1、 全面所得2、 瓦格纳定律：基本原理是指随着国家职能的扩大和经济的发展就要求保证行使这些国家职能的财政支出不断增加，即随着人均收入提高财政支出相对规模相应提高3、 财政预算：财政预算是政府活动计划的一个反映，它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。4、 税收归宿：它是税收负担的最后归着点。即是税收负担运动的最后归着环节，表明全部税收负担最后是由谁来承担的。5、 现收现付制：现收现付制，以养老保险为例，是指以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模式。二、 简答题1、 举例说明公共产品的特征 一是非竞争性。一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费，一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益，受益对象之间不存在利益冲突。例如国防保护了所有公民，其费用以及每一公民从中获得的好处不会因为多生一个小孩或出国一个人而发生变化。 二是非排他性。是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有，要将一些人排斥在消费过程之外，不让他们享受这一产品的利益是不可能的。例如，消除空气中的污染是一项能为人们带来好处的服务，它使所有人能够生活在新鲜的空气中，要让某些人不能享受到新鲜空气的好处是不可能的。 公共产品的非排他性和非竞争性，要求公共产品：一、生产必须有公共支出予以保证；二、经营管理必须由非盈利组织承担。2、 征收公司所得税的合理性1） 公司是一个独立的经济实体，其所有权的可交易性与股东的有限责任性，应该视为公司组织在社会经济中享有的特殊权利，并且这种权利通常使其能够在市场经济竞争中获得较大优势。2） 公司所得税可以作为对个人所得税的补充，它解决了以公司保留利润形式来逃避个人所得税的问题。3） 在国民经济中公司企业整体的经济实力相对雄厚，其产值通常在国民收入总值中占有较大份额（如美国的非金融公司产值就相当于全美GNP的60左右），具有较强的纳税能力，而且公司企业有完善的会计制度，也便于政府的税务管理。因此，政府必然把征收公司所得税视为有效增加其财政收入的重要手段之一。3、 拉弗曲线的经济学意义 （1）说明高税率不一定会促进经济增长，取得高收入，高收入也不一定需要高税率。因为高税率 会削弱经济主体的活力，导致经济的停滞或下降，高税率还往往带来过多的减免和优惠。 （2）还说明，基于上述同样的理由，取得同样多的收入可以采用两种不同的税率。 （3）税率和税收收入及经济增长之间的的最优结合虽然在实践中是少见的，但曲线从理论上证明是可能 的。三、 绘图题1、 洛伦兹曲线的绘制四、 计算题1、 税收归宿的计算五、 论述题1、政府职能的论述 政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。 政治职能政治职能，亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能： 军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。 外交职能。即通过政府的外交活动，促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来，建立睦邻友好关系，促进国与国之间互惠互利，反对强权政治，维护世界和平等方面的职能。 治安职能。即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。 民主政治建设职能。即通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展的职能。经济职能经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我国政府主要有三大经济职能： 宏观调控职能。即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。 提供公共产品和服务职能。政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制；同时，还要发挥社会中介组织和企业的力量，与政府一道共同承担提供公共产品的任务。 市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。 文化职能文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要有一下四类： 发展科学技术的职能，即政府通过制定科学技术发展战略，加强对重大科技工作的宏观调控，做好科技规划和预测等工作，重视基础性、高技术及其产业化研究。一般的科技工作主要依靠市场机制来推动。 发展教育的职能。即政府通过制定社会教育发展战略，优化教育结构，加快教育体制改革，逐步形成政府办学与社会办学相结合的新体制。 发展文化事业的职能。即政府通过制定各种方针、政策、法规等，引导整个社会文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业健康繁荣地发展。 发展卫生体育的职能。即政府制定各种方针、政策、法规等，引导全社会卫生体育事业的发展。 社会职能社会职能，即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。政府的社会职能主要有： 调节社会分配和组织社会保障的职能。即政府为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距，运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障，以提高社会整体福利水平，最终实现共同富裕。 保护生态环境和自然资源的职能。即政府通过各种手段，对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制，从而促进经济的可持续发展。 促进社会化服务体系建立的职能。即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施，促进社会自我管理能力的不断提高