浅谈中小企业财务管理.doc

浅谈中小企业的财务管理（会计三班 76号 郭小云）摘要：中小企业在国民经济和社会生产中发挥着重要作用，但随着经济的不断发展，其存在的问题也渐渐明显：规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不相适应的情况。怎样在激烈的市场竞争下生存、发展和获利，已经成为企业集团管理的重要课题。因此我们应该有必要对中小企业的财务管理状况存在的问题进行探讨，研究对策，以便更好的促进中小企业的改革与发展。关键词：中小企业；财务管理；问题；对策Discusses the financial management of small and medium-sized enterprisesAbstract:Small and medium-sized enterprises in the national economy and social production plays an important role, but with the constant development of economy, the existing problems also gradually obvious: the small scale, low capital and technological content, the traditional system and external factors such as the macroeconomic impact, medium and small-sized enterprises exist in financial management with their own development and the market economy are not adapted to the situation. In the fierce market competition how to survive, develop and profits, has become an important subject of enterprise group management. Therefore, we should be necessary for small and medium-sized enterprise financial management situation existing problems are discussed, the countermeasures to better promote the reform and development of small and medium-sized enterprises. Key words:Small and medium-sized enterprise ; Financial management ; question ; countermeasures引言随着我国经济迅速发展,民营企业的不断兴起和发展壮大,中小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。改革开放以来,我国的中小企业已超过1 000万家,占我国企业总数的90%,提供了75%的城镇就业机会,实现工业总产值占全国的60%,实现利税占全国的60%,约占我国出口额的60%。由此可见,中小企业对经济的发展和社会稳定起着举足轻重的作用。中小企业对促进国民经济的持续稳定增长、增加就业岗位、缓解当前紧张的就业压力、拉动投资等发挥着愈来愈重要的作用。而使中小企业更好发展的关键在于其财务管理。由于财务管理是中小企业的一部分，是有关资金的获得和有效的利用的管理过程。因此，中小企业的领导阶层所面临重要课题是：如何切实的结合中小企业的实际情况，采取有效措施，努力改善中小企业当前的财务管理现状，使之具有更好的发展空间，走上健康持续发展的道路。1 我国中小企业财务管理现状及危害1.1 中小企业财务管理的现状据有关资料统计，目前我国拥有中小企业1 000余万家，占我国企业总数的90%,中小企业的发展，在保证国民经济持续稳定增长，拉动民间投资，带动地区发展，增加就业岗位，缓解就业压力，实现科技创新与成果转让等方面，发挥越来越重要的作用。近年来，随着市场进程的加快，越是经济发达的地区，中小企业数量的增长越快，大部分走的是一条自我积累式的发展道路，很少有负债经营，基本上是利用企业自身利润实现滚动式发展。中小企业隐藏着巨大的经营风险，一方面，企业财务管理水平低下，内部控制薄弱，有相当一部分人忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，这对企业的信用度、筹资和融资的渠道等都产生许多不良的影响，使企业管理局限于传统的生产经营型管理格局之中，导致企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面中遇到了阻碍1。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大等。总而言之，对我国中小企业而言，有其自身因素的限制，也有宏观经济因素的影响。例如，某批发零售企业，在当地的同行业中规模最大，总部有3个仓库、4处分部，外地有6个分店，经营的品种达上百种，年销售额上千万元。该企业从夫妻店起步，经过多年的打拼，在厂家和客户间树立了良好的信誉，事业呈上升趋势。但随着企业规模的扩大，原先个体工商户式的管理出现了许多问题，业主工作非常辛苦，但对企业的经营感到困惑，用老板的话是“糊里糊涂，心里没底”，给外部人员的初步印象是规模较大、管理落后、抗风险能力差。（1） 个体工商户式的管理模式。该企业虽然规模较大，但仍采取个体工商户式的管理模式，没有规范的企业组织机构、管理制度和操作流程等，业主大事小事一起管，以命令代替制度，以权力指挥行动，每天忙于处理各种琐碎小事。 （2）没有真正意义的会计核算与财务管理。该企业财务人员的工作仅仅是记录商品的进销存数量、销售额和盘点盈亏，没有对成本费用、销售利润等进行核算，不能提供盈利能力、偿债能力、存货周转率、现金流、各部门业绩和财务风险等重要信息。这种状况是造成业主“糊里糊涂，心里没底”的根本原因，是威胁企业生存和发展的巨大隐患。 （3）财务管理手段落后。该企业虽然经营的品种达上百种，年销售额上千万元，并设有分部和分店，但呈分散经营管理状态，从来没有同时汇总的数据。购置了几台电脑，但远没有发挥先进设备的作用，财务人员主要采用手工和电子表格进行核算。有一个仓库应用了管理软件，但由于是盗版软件，每个月得重新录入各种数据。财务人员工作时间很长，但效率不高。 纵观大部分中小企业，其由于经营不善导致公司运转不灵的不在少数，究其原因大致如下：1.1.1财务管理基础工作薄弱1.财会机构不健全，财会人员素质偏低中小企业多半不设专门机构，所指定的财会人员也多半身兼多职，既是管理者又是生产者，且多数由业主的家属、亲戚、朋友担任，不但无法做到公正，且普遍没有财政部门核发的会计证，缺乏必要的专业知识和专业技能，对国家有关法律、法规和财会制度了解甚少。工作中多是边干边学，记“豆腐账”，即基本结构就是“销售额费用利润”，甚至记“笔记本账”。有的甚至不记账，收钱就用。这种流水账甚至无账，显然不能充分说明企业的经营状况，也无助于企业改善经营，降低成本和费用，及时发现经营中存在的问题。2.财会制度不健全大多数中小企业在内部财会制度上基本是空白。不但在原始凭证记录管理、定额管理、计量验收管理方面无制度可言，而且在非常重要的财会部门职责权限、财会人员岗位责任制、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度等方面也无任何规定。使财会人员办理会计事项有很大的随意性，造成账目不清，核算不细，手续不准，填报不及时，漏洞百出。1.1.2融资困难，资金严重不足目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因是，第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差；第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位；第三，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心；第四，中介机构不健全，缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。1.1.3财务管理内容不规范1.从资金筹集上看由于中小企业创办初期利用社会闲散资金的能力弱，开办后银行对其限制较多，扶植较少，于是一些中小企业主便设法挂靠“集体”，然后以集体财产做担保向银行、信用社贷款。在挂靠及贷款的过程中往往靠金钱铺路，钻政策、法规管理的空子，以打开借款大门，带有很大的腐蚀性。2.从资金使用上看由于中小企业直接面向市场，以追求利润为目标，生产投资带有盲目性和不合理性，有些投资甚至不符合国家的产业政策，与社会整体利益不协调。为了摆脱国家的诸多限制，解决生产经营过程中的不畅或难办的事，行权钱交易，“对有权人买好”，使经营费用逐年增加。由于小企业主还普遍存在着“谁也不敢得罪”的心理，使各种摊派日益繁多，这也使其经营费用居高不下，不能使企业资金更有效地运用于经营和发展。3.从资金分配上看一些私营业主谎报营业收入，隐蔽供销渠道，乱定税前开支，在发票上弄虚作假，偷税漏税。据有关方面统计，私营企业偷税漏税面大约在70以上，偷漏税额大约在应征额的50。对于税后利润，有相当一部分业主将其用于个人消费，而不愿扩大再生产。在企业发展的问题上，私营业主多半持“谨慎发展”的态度。一些业主用挣来的钱搞超前消费、奢侈消费。据零点公司对14个城市300位资产规模在百万以上的私营业主的调查，其平均月消费额为3 223元，最高支出为60 000元。1.1.4财务控制薄弱一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。1.1.5管理模式僵化，管理观念陈旧一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，多数经营者把自己的头脑视为罗盘针，对指标和数字泛泛而过，并没有切实地通过指标和数字来了解经营的状况。并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。1.1.6投资能力较弱，且缺乏科学性随着市场竞争的加剧, 不少中小企业为了提高自身竞争能力,开始自觉地加快技术改造、设备更新和新产品开发的速度,上了许多投资项目。但由于财务管理水平低,缺乏优秀的管理人才,加之先进的财务管理技术和方法得不到运用,不能进行科学的投资分析和市场论证,其结果是“不改造等死,改造了找死”,造成投资失误。更有甚者，一些企业花了巨额资金进行投资,而最终并没有达到预期的效果,甚至是“竹篮打水一场空”,使企业背上了沉重的包袱,以至陷入破产的边缘。 1.1.7内部财务管理信息化建设落后 21世纪是软件的世界，是经济全球化时代，是中小企业逐渐向国际化方向发展的时代。然而在我国，绝大多数中小企业还是局限于传统模式下的核算体系，电脑只是办公室的时髦摆设，并不会运用财务软件及建立自己的微机网络，使得效率低下，资源浪费。不会将各项业务事前取得的信息进行比较，作出正确的决策和预测，将隐患消灭于未然。1.2 中小企业财务管理危害分析中小企业制度执行力度不够，财务管理不善，会增加企业的管理成本，降低了企业的资金使用效率，使企业绩效下降。例如：许多中小企业存货控制薄弱，对存货缺乏有效管理，对日常存货的控制不到位，致使存货周转失灵，造成资金呆滞；企业为了销售产品，盲目赊销，然而应收账款管理水平不高，没有严格的信用标准、信用条件和收账政策等因素，致使企业大量的应收账款沉淀，使企业资金周转不灵，存在坏账风险；成本费用管理水平低，没有形成企业自有的科学有效的成本费用控制体系，带来核算不真实、控制不严、控制体系不健全等问题2。 2 中小企业财务管理现状的原因分析2.1 内在原因2.1.1 管理水平权利高度集中：中小企业运作的常见模式是：所有权与经营权的高度统一。由于企业管理者的能力和精力有限，伴随着企业的发展和壮大，这种个人独断式决策往往会导致企业误入歧途5。 投资者就是经营者：中小企业中有相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，投资者同时也是经营者。这种模式会给企业的财务管理带来负面影响，例如：企业领导者集权现象严重，并且对财务管理的理论知识缺乏应有的认识和研究，使得先进的财务管理技术和方法往往得不到应用。另外，存在着职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等问题4。凭主观意识把握市场：中小企业存在一个比较普遍的现象是：中小企业管理者本身的管理能力和管理素质不高，凭经验和直觉去感觉和把握市场，这在大多数情况下是不可行的。因为随着企业的壮大和企业的业务的不断延伸，经验和直觉的局限性就逐渐显现出来。这时候就要求发展中的企业决策者们及时调整策略，借助专业的市场研究力量，开展有针对性的专项市场调研，以市场数据来研究消费者的新消费心理特点和消费行为特征，从而理性的把握市场的发展趋势和潜在机会。企业的决策者应该清醒的意识到：中小企业的抗风险的能力较弱，往往一个错误的市场判断，就可能导致企业失去发展的机会，使企业容易爆发危机。为了尽量减少判断的失误和决策失误，中小企业的决策者应该借助于合理、全面的财务管理来增强抗风险能力5。缺乏内部监管：在某些企业中即使财务管理机制，但是存在着一种现象，就是人浮于事，机构臃肿，相应的财务管理项目却缺乏相应的负责人，在任务不明确的情况下，就会造成财务会计人员职责不明确，积极性不高，进而工作效率低下，严重地影响了企业财务方面的管理，对企业造成了很大的影响，甚至会影响企业的决策与发展等等。另外，中小企业没有或者无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。有些企业的管理者基于自身的原因，没有将财务管理纳入企业的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使得财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用6。2.1.2 内部控制管理薄弱由于我国大多数的中小企业的性质都属于个体和私营，其产权结构主体比较单一，经营模式几乎都是采用传统的家庭制和合伙制等表达式。这些中小企业中的大多数管理者往往对财务管理意识较为淡薄，没有充分理解和掌握企业财务管理的理论方法与技术，日常的大多数管理事务都由企业主决定，带有一定的供给制约性和随意性，严重制约了企业的健康发展，而使财务管理难以发挥其在中小企业管理中的重要作用。例如：1.现金管理不够严格：有一部分中小企业的管理者认为企业留存的现金越多越好，从而造成资金闲置，未参与生产的周转，没有充分利用资金的时间价值。其次有些企业的资金使用缺少计划安排，没有编制现金收支计划，对现金的管理存在随意性，用短期借款，过量的购置固定资产，无法应付经营急需的资金，入不敷出，增加财务风险，使企业陷入财务困境7。2.投资能力较弱：中小企业由于投资所需资金短缺，规模较小，贷款投资所面临的风险大，同时中小企业在投资方面基本是一两个人说了算，对项目投资缺乏可行性调查与研究，没有进行科学的调查，一是全面追求“热门”产业，不顾客观条件和自身能力，无视国家宏观调控政策对企业发展的影响；二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马。所以导致它们总是追求短期他投资目标，尽快收回投资，而且中小企业没有把投资决策作为经营中日常财务活动的主要部分，中小企业的组织结构一般不健全。所以很少考虑企业长远规划发展，缺乏科学的财务预测、决策、预算、分析，盲目性投资两句普遍存在20。3.应收账款周转缓慢：许多中小企业决策者缺乏系统的管理知识，过于重视短期的利润，这样的思想导致其单纯追求销量，忽略了财务管理的重要地位，增加企业财务管理的风险。为了减少库存的成本，急于销售自己的产品，盲目赊销，货款无法收回，给企业造成损失。这是由于企业没有制定严格的赊销政策、信用标准、信用条件和收账政策，从而导致企业的应收账款管理水平不高，没有相应的责任部门来组织和落实，造成应收账款不能及时兑现，增加了坏账的可能性12。4.存货控制薄弱：很多中小企业月末占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。也有的企业生产规模小，担心接到订单后来不及生产，事先进行预投产，其结果是在订单落空的情况，存货积压，从而轻者影响资金运营能力，重者完成中断资金链，造成停产破产10。5.财产控制松散：不少中小企业的管理者，对于原材料、半成品、固定资产等资产的管理不到位、不严格，出现了问题而不去深追究，睁一眼闭一眼致使企业的财产流失浪费严重13。2.1.3 企业财务管理人员素质不高大多数中小企业对会计人员使用忽视培养，会计人员长期满负荷、被动地处理日常事务，却很难有时间和精力去主动的钻研深层次的管理问题，不能正确处理财务管理与会计核算的关系。在核算事务中，重核算轻管理，重视资金运作和会计结构，轻视会计资料的加工处理和经济活动分析，淡化了财务管理自身在中小企业管理的核心地位和参谋决策作用14。其次，企业内部控制人员的责任心以及工作能力等因素对财务管理控制的影响，许多中小企业在创业初期由于业务单一、业务量少、资金紧张等原因，为了节约开支，并没有设置专门的会计人员，一般都是经营者自己进行简单的记账，每天出多少进多少有时连自己都不是很清楚，更谈不上准确的会计数据23。设立会计人员的中小企业有的也是为了应付工商、税务等部门的检查，不得不进行简单的记账，所以对财会人员的要求不是很高，会计人员兼职现象普遍存在23。另外，现今只重学识缺乏实践的人才培养模式造就了大量只知“舞文弄墨”的高学历人才，这就导致一定数量的会计人员很难跟上时代的潮流，缺少相应的企业经营理念，造成企业内综合素质高的财务管理人员缺少24。中小企业财务核心作用难以很好的发挥，许多现代先进的财务管理方法得不到较好的运用，与市场脱轨。2.2 外在原因2.2.1 融资困难对中小企业而言，筹资对企业顺利开展生产经营活动起着决定性作用。目前融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。由于中小企业经营的不确定性及其高倒闭率，加上它在市场变化和经济海上运输中显现的脆弱性，造成中小企业信用等级低，资信相对较差，使中小企业融资困难、资金紧缺。即使银行同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，增加了中小企业融资的成本21。总之，“企业信用缺失”是中小企业信用担保机构面临的最棘手的问题。一是企业无历史信用数据，银行没有信贷信用记录和信用记录公开制度；二是企业财务数据不真实，不具备信用担保的可行性。这是中小企业融资难的主要因素9。2.2.2 国家颁布的政策不配套近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对于大企业的优待多，中小企业的优惠少；对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少，政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可以先缴后退，非国有企业却没有此待遇25；中小企业特别是个私性质的企业往往是小规模纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在着重复纳税等问题。在土地政策上，国有企业可以享受土地使用权出让金、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本，来参与改组27。在行业的准入上，中小企业尤其是个私性质的企业还是受到诸多的限制。此外，市场交易规则欠缺，秩序不够规范，使得中小企业发展存在着重重的困难8。3 提高中小企业财务管理的对策3.1 加强企业的内部管理1.加强企业自身管理，提高自身素质；中小企业的所有者和经营者，应该积极转变观念，重视财务管理的核心作用，学习现在企业的管理制度，规范经营；在充分掌握现在财务理论知识的同时应搭建起企业自己财务制度的框架：建立健全的会计内部组织机构，明确划分组织机构内部各岗位人员的职权，授权者与执行者分工明确，执行者与审核人员分工明确；建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律，能够积极的为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益7。2.加强资产管理，运营资金是企业生产经营的保障，为了防止资金短缺与浪费，必须加时运营资金控制管理。如 (1)提高认识，把强化资金管理作为提高管理水平的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门，努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。首先要使资金的来源和动用得到有效配合，如：决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难6。其次，准确预测资金回收和支付的时间。再次，合理地进行资金分配，流动资产和固定资产的占有应有效配合。加强现金流量预算控制；企业财务管理首先应该关注现金流量，而不是会计利润。中小企业应该通过现金流量预算管理来做好现金流量控制。现金流量预算的编制要遵循 “以收定支，与成本经费匹配”的原则，采用零基预算的编制方法，按收付实现制来反映现金流入流出。这样有利于清楚的了解企业的资金运营情况23。 (2)加强应收账款管理；财务核算须准确核实，债权债务关系明确。中小企业必须有完整的应收账款核算体系，信息传递及时，并且原始单据必须真实完整。如：通过对赊销客户的信用品质、偿还能力、资本、抵押品、经济状况五个方面来进行调研评定客户的资信程度，并给予客户的信用标准，然后将其进行排除分析，最好选择资信程度好的客户，而拒绝资信程度差的客户15；定期重估企业的赊销政策、主要客户的信用级别；定期核对应收账款，制定完善的收款管理方法，加强应收账款的账龄分析，依据账龄分析，结合销售合同，确定收款率和应收款余额百分比，对于逾期未结清欠款的赊销客户，企业应组织力量督促经销人员加紧催收；制定和严格执行挂账、坏账的处理时限，在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理20。(3)加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构17。 (4)加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，保证财产安全。定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒襾不至于疏忽18。3.进行投资项目可行性研究，正确进行投资决策，努力降低投资风险，以对内投资方式为主；对内投资主要有以下几个方面：一是先做到成本领先战略：企业可以通过规模经济，简单产品设计，高效率生产等各种方法，对企业经营活动的各个环节包括研究开发、生产、销售、服务等方面进行精心的设计安排28。在经验的基础上全力以赴降低成本，抓紧成本与管理费用的控制，以及最大限度的减少成本费用，使企业形成一个具有连续性的成本优势。二是对新产品试制的投资：通过生产和销售独特的产品或提供独特的服务，来树立起一些在全产业范围中具有独特性产品的一种竞争手段，这种差别战略可以使企业能够以一定的价格出售更多的产品，获得更多的利润。三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，从而给企业带来生产或服务的高效率，实现低成本，抵御各种竞争力量的威胁12。4.针对解决融资问题的对策；解决中小企业的融资问题固然需要政府为中小企业创造良好的融资环境，开拓多层次的融资渠道。但是，中小企业也要看到自身问题，要提高自己的信用和筹资能力。如：(1)中小企业要想成功融资，必须要对自己有一个清醒地认识，努力使自己的经营管理等方面达到银行等意向贷款者要求的标准和条件。 (2)通过提高商业信用，建立中小企业的诚信文化，加强法律观念，努力提高管理者及员工的诚信素质，树立诚实守信、遵纪守法的良好新形象；规范中小企业财务报表的使用等手段来提高自己的融资能力，在遇到资金困难时，还应充分发掘自身的能力，寻求资金来源，激励内部职工的工作热情，促进企业长期发展19。(3)中小企业也必须深化改革和优化企业的内部结构，不断提高自身的管理水平和信用，合理筹划企业发展所需的资金，大力开拓融资渠道。一方面，企业要加强对财务的控制和资金的管理，从而使资金在企业经营管理中的使用效率达到最佳的效果26。另一方面，中小企业在融资时，必须认真分析和衡量企业自身的偿债能力并留有适当的空间，在提供真实可靠的财务信息的同时，还要保持企业的经营业绩健康、稳定地增长22。3.2 加强财会人员队伍建设，规范企业会计秩序 1.强化中小企业负责人的法律意识，加强企业负责人对会计工作的领导。企业负责人的法律意识增强，不仅可以尽量避免会计违法行为的发生，还有利于依法提供真实、完整的会计信息。 另外，中小企业的管理者还应提高全员的法律意识，增强法制观念。因为只有依靠企业全员的共同的努力，才能更有可能有效的改善企业管理状况，搞好企业财务管理，提高企业的竞争实力23。2加强财会人员队伍建设，提高财会人员业务素质。以人为本，努力提高广大财务会计人员的业务能力和工作水平，抓好后继教育工作；对于那些刚刚毕业的学生在入职时最好对其1至2个月的培训，加强他们的实际操作，让他们更好的认识企业，为以后的工作打下基础。在加强会计人员业务培训的同时加强政治思想教育，开展好职业道德教育，增强财会人员的监督意识。建立和完善激励机制，调动会计人员的工作积极性。建立健全会计人员的岗位责任制，使之分工科学合理，职责明确13。 3重视专业财务管理人才的吸纳及培养。随着中小企业发展和壮大，资产达到一定规模后，企业生产和经营各个环节都是与市场紧密联系的。财务工作也处处体现了市场对于企业资金的筹集和运用，因此在面对变幻莫测的市场环境下有着深远的影响。但是同时，也面临着巨大的压力。企业的高层管理者应重视财务专业人才的作用，安排专职的财务管理人员。或者专设财务管理机构并赋予应有的权力和手段，实现合理筹集资金有效运用资金，加强有效的财务分析与监督16。 3.3 改善外部环境加大对中小企业的扶持，制定或完善有利于中小企业发展的政策。改善环境主要是要求各级政府及有关部门要以服务为宗旨，为中小企业的发展创造良好的环境。1.健全相应的配套政策，加大对中小企业的政策引导和扶持力度。例如：财政援助与税收优惠。作为企业界中的弱势群体，政府的政策虽然不能代替市场自身的资源配置，但有效的引导和扶持，发挥政府财政资金的杠杆作用，引导商业性资金的介入，有利于促进中小企业健康发展10。 2.为中小企业发展提供融资支持。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费，管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业发展。另外，银行应该建立适应中小企业的信用评级机制，对发展前景好，现金流稳健的中小企业给予适当的评级，发放适当的信用贷款；对中小企业的存货，应收账款，专利，商标等有形、无形资产给予适当的评估，扩大抵押品的范围；提供更多适应中小企业需求的新型金融服务产品11。 3.规范中小企业会计秩序。(1)强化中小型企业负责人的法律意识，开展好职业道德教育，建立和完善激励机制，依法调动会计人员的工作积极性29。(2)实现会计规范化管理，应该严格执行财政部规定的会计基础工作规范，建立健全会计人员的岗位责任制，使之分工科学合理，职责明确30。(3)加快建立中小企业信用担保体系。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委联合下发的关于加强中小企业信用管理工作的若干意见，就引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动。在建立中小企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务18。4 总结财务管理是企业整个管理体系的核心，直接关系到企业的生存与发展。在市场经济活动中，针对企业财务管理存在的问题，我觉得应首先须完善企业财务管理体制。其次应对财务人员要有一定的要求，培养他们的职业道德。总之，中小企业要获得长远发展，任重而道远，必须要有清晰的长期发展战略、解决目前在财务管理方面存在的问题，并积极进行企业管理的创新，将企业的运营和财务管理策略放到企业长期发展战略