关于加强和创新社会管理工作的实施意.doc

关于加强和创新社会管理工作的实施意各学校:为认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强和创新社会管理的重要讲话精神,按照海城市委、市政府关于加强和创新社会管理的工作部署,加快提升我市教育系统社会管理服务水平,促进教育和谐发展,结合我市教育实际,特制定本意见。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委1市政府社会管理创新的总体工作目标,充分履行教育职能-积极探索社会管理新模式、新机制和新举措,维护我市社会和谐与稳定:促进全市教育工作又好又快发展。二、工作目标全面提升我市教育系统社会管理科学化水平,构建党委领导,政府负责,社会协同,公众参与的社会管理工作格局。以解决影响教育和谐稳定的突出问题为突破口,以创新机制为动力,扩太服务范围,提高管理水平,消除管理服务缺失,为社会创造一个平安、健康、文明、和谐的育人环境。三、工作措施各学校要立足行业实际,突出教育职能特色,以四项举措推进社会管理创新。一、规范办学行为,促进教育公平1.开展具有海城特色的教育“七彩阳光”活动。进一步加强行风建设,把治理教育“三乱”和加强师德建设作为重点工作,全面推进以阳光招生、阳光收费、阳光分班、阳光办学、阳光财务、阳光人事、阳光校务为重要内容的教育“七彩阳光”活动。使学校的办学行为,教师的从教行为,学生的学习行为,领导干部的从政行为得到进步提高和规范。2.开展“三项突破”活动。要在教育公平上实现新突破。重点强化师资队伍的均衡发展,通过校长交流、教师交流等方式9调整城乡教师结构,努力实现均衡师资配备;要在提高教师素质上实现搿寒重点是加:强教师培训工作氵通过开展专业培训、派出学习等方式,努力实现教师队伍分期分抖申再提高;霎在抑木教育投实现新寒碟。重点解决办学条件均衡发展问题,尤其是校舍存在隐骞的学校要加大资金投入9彻底解决问题,进一步优化教育资源。二、解决社会问题,化解社会矛盾 1.健全信访预警机制。加强组织领导9健全信访工作网络,建立信访例会制度,定期召开信访工作例会或信访工作分析会,加强信访隐患排查,研究有关信访问题,将矛盾化解在萌芽状态。实玑“预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范”的洱标。2.健全矛盾化解机制。把以人为本作为主要工作原则,以解决问题为出发点和落脚点,带着感情善待每位信访群众,重视每一个信访问题,把维护广太人民群众根本利益和群众最现实、最关心、最直接的民生问题放在重要位置,着力解决群众合理诉求,化解社会矛盾纠纷,同时做好政策宣传和思想教育工作,从根本上遏制越级上访、集体上访、非正常上访事件的发生。三、加强防范意识,应对社会风险1.完善风险评估机制。各级各类学校在出台事关广太师生以及人民群众切身利益的重大抉策p安排部署重要工作、实施重太顼囝、开展重大活动前9均要严格进行社会风险评估。对可能出现勰不稳定因素进行科学预测,制定化解矛盾的措施9从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的重大闷题发生。2.完善突发事件应急处置机制。全力创建平安校园,定期组织开展安全应急疏散演练,建立各学校法制安全教育工作网络9落实专职人员,明确工作职责,做到重点时期与口常教育相结合,形成长效机制;完善防控设施设备,配备专业保安人员9提高人防、物防、技防水平。制定校舍安全总体规划和年度实施计划9积极筹措资金9加大安全方面的投入力度,改善校圃安全条件;完善保险体系,如有安全事故发生,及时协调保险公司出险,争取使学校和学生的损失减小到最低程度9最大限度地维护学校和学生的利益9维护正常的教育教学秩序。四、协调社会关系,保持社会稳定1.积极开展法制教育和心理健康教育。各学校要进一步加强法制教育,增强学生法律意识p提高辨别是非能力9积极预防和减少未成年人违法犯罪的发生。要开设“心理健康教育”课9有条件的学校应设置心理咨询室和班主任信箱,及时了解“阀题学生”和单亲、无亲学生的喜怒哀乐和心灵感受,帮助边缘学生化解心理症结,消除心理隐患夕提高抵御不良诱惑能力犟促进未成年人健康快乐戚长2.进一步挣化校园及周边环境。各学校要积极行动,立即着手开展校园安全及周边环境专项整治活动,解决当前校园安全存在的突出问题。加强对校园周边流动人口信息的掌握和了解,从解决子女入学等基本民生问题入手,使流动人口能够全面参与并真正融入当地社会生活,变流动为活力,从根本上解决流动人口不稳定和不和谐等问题。四、方法步骤1.制定方案阶段(10月30日前)。各学校于10月30日以前结合本部门实际,从解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题出发,起草本单位社会管理工作实施方案,方案指导思想、目标任务要清晰9任务分解要全面,工作重点要突出。于10月30日前上交至市教育局社会管理工作办公室。2.组织实施阶段(12月15日前)。各学校按照制定的具体方案组织实施,要把各项任务和目标责任落实到具体责任人,明确工作标准和完成时限9确保各项工作扎实开展、整体推进。3.总结验收阶段(12月31日前)。各学校根据今年的实施方案中明确的目标任务完成情况进行全面总结,市教育局社会管理创新工作领导小组将对各学校工作开展情况进行捡查,并严格奖惩。五、工作要求1。加强组织领导。为加强对社会管理创新工作的组织领导,各学校要成立相应的组织机构,组长要由单位一把手亲自担任,统一组织、指导、协调,切实推动社会管理创新工作扎实、有效、有序地开展。2。严格落实责任。各学校要结合工作实际,研究深入推进社会管理创新工作的具体任务和措施,对工作任务逐项细化分解,切实把重点任务变成具体的工作项目,把原则性要求变为可操作的工作措施。各项工作任务都要明确责任人,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作部署和要求落到实处。3.加强督促指导。领导小组将择机深入基层摸实情、查实况、问实效,加强对推进社会管理创新工作的督促、检查和指导,及时发玑实践中创造的好经验、好做法,对工作扎实、成效显著的9要予以表彰;对措施不力、成效不大的,要督促加以整改。4.严格考核奖惩。把社会管理创新工作考核纳入教育局2011年度综合考评体系,