文化创意产业发展的观察与思考(一).doc

对北京市文化创意产业发展的观察与思考（一） 丁俊杰 北京市委、市政府领导对于发展文化创意产业是高度重视的。特别是刘淇同志，在去年12月26日至27日召开的中共北京市委九届十一次会议上就明确指出:2006年要着力抓好文化创意产业的发展。据我的了解，到目前为止，北京市在抓文化创意产业工作方面，已经确立了六大重点发展行业（全国文艺演出中心、出版发行和版权贸易中心、影视节目制作和交易中心、动漫和网络游戏研发制作中心、文化会展中心、古玩艺术品交易中心），形成了六大文化创意产业集聚区（北京数字娱乐示范基地、中关村创意产业先导基地、德胜园工业设计创意产业基地、朝阳大山子艺术中心、国家新媒体产业基地、东城区文化产业园），建立了市文化创意产业领导小组。应该说，到现在为止，北京市文化创意产业发展的基本思路、总体目标、方向和任务、政策和措施都已经明确。至于是否可行和有效，则有待时间和实践的检验。 从全国范围来看，目前有三分之二的省市自治区都提出要建立文化大省，几乎所有的省都把发展文化产业列为“十一五”规划的一个重点。但是，无论是从直观感受还是从统计数字来看，全国的文化创意产业发展情况还是很不平衡的。一些地方一哄而上的“动漫园区”、“数码园区”、“游戏园区”在开张的热潮消退后，问题渐渐暴露出来：这些园区的产出效益很低，研发活力不强，有的正面临骑虎难下的尴尬境地。如果不靠政府在地租、房租、贷款等方面的特殊政策，很难形成可持续发展的局面，更难形成国际化的竞争力。这与号称“文化湘军”的湖南相比，在发展势头上差距很大。 “橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。问题究竟出在哪里？如何才能使文化创意产业的发展既有数量和速度，又有质量和效益？这些地方正反两方面的经验和教训都值得重视。 下面，我就结合自己所了解到的一些情况和一些思考，谈谈我对北京市文化创意产业发展的几个问题的认识。 一、对概念的理解和产业规律的把握 什么是文化创意产业？我认为，文化创意产业是建立在新经济、全球化、科学与艺术、技术与文化等新条件下,在广义文化范畴内，以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容、创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为社会创造财富并且提供了广泛就业的一种新的产业形态。它不再简单地囿于过去的传统文化产业观念和类别，而是适应新的产业形态而出现的创新概念，是对新形态的概括、总结和发展。像英国提出的13类创意产业部类，就首先包括了一些在社会生活中发生重要影响的新生的产业类别，如动漫、游戏、数字艺术、软件设计、手机增值等文化产品，也包括仍然沿用过去分类的电影、电视、服装设计等部类，但内涵已经有很大变化，变成了数字电影、数字电视和数字设计。我们绝不能把一些不属于创意产业的产业纳入创意产业，创意产业园区的定位也不能模糊。对概念的错误理解，很有可能导致政策在实践中走样，也可能影响政策的稳定性。 另外，我想强调的是，每一种产业的发展都有其自身的客观规律，有客观的生长模式，文化创意产业也不例外。文化艺术强调个性化，产业强调规模化。但文化创意产业既不是文化和创意产业的简单合集，也不是文化和创意产业的简单交集。换言之，文化艺术成果不是凭人们的主观想象，想要产业化就能够产业化的，有其自身内在生成和生长的规律性。从以往的经验我们可以得出一个结论：一种产业的发展，比较可行的方式是先由其自然产生、发展、壮大，然后通过政府的政策扶持使其进一步繁荣。空中楼阁盖不起来，拔苗也不能助长。 二、人才的问题 市里有同志说，北京不缺乏文化创意人才，但缺乏如何让文化创意产业化从而产生效益的经营型人才。也有的同志说，要加快创意人才的培养和引进。持这两种观点的同志都认为，现在高校人才培养体系和产业实践结合不够紧密，复合型人才缺乏教育支持。 这是一个非常严重的问题。美国的文化创意产业发展能够始终处在世界各国的领先地位，除在全球范围内吸引一大批杰出的创意人才进入美国外，还在于它们有30多所大学开设了艺术管理专业，培养出了一大批高质量的文化创意产业策划、经营和管理人才。 我认为，北京市文化创意产业的发展必须依托中央美院、中央音乐学院等大学提供教育、科研和产业孵化。从国外的情况来看，如果有一种新的理念指导，进行全新的课程设置和确立新的教学、培养模式，创意策划人才和经营人才都是可以通过学校培养出来的。例如，美国威斯敏斯特大学（University Of Westminster）提供的创意媒体制作硕士学位课程计划，澳大利亚昆士兰理工大学（Queensland University Of Technology）提供的创意产业课程计划，就成功地培养出了一大批创意人才。 三、营造宽松的发展环境 我认为环境至少有以下两层意思：第一，要发展文化创意产业，要加大对知识产权的保护力度。知识产权是文化创意产业生存和发展的关键，对产品的原创性的承认和保护，其实就是尊重和承认个人创造力的价值。所以，美国、日本、英国等国家都把保护知识产权上升到战略高度，并通过各种法律和法规加大对知识产权的保护力度。第二，要发展文化创意产业，必须创造一种宽松的政策和制度环境。制度环境从某种意义讲对产业核心要素，如创意内容的范围、人才和资本流动的影响是决定性。湖南是个内陆省份，应该说它是不具备人才和资源优势，但为什么湖南能够成为文化产业运作最成功的省份之一，我认为这和政策环境问题密切相关。我们都知道，湖南卫视的“超级女声”节目去年办得很火，但也引起了很大争议。于是，湖南省的省委书记和省长亲自出面表示对这个节目的支持。省委书记和省长亲自出面力挺一档电视娱乐节目，我想在其他省市，这种情况应该不会很多吧？ 四、体制问题 有人认为，北京的市场经济是不发达的，多是通过行政手段配置资源。这种观点虽然错误，但也给我们以警醒。从现实情况来看，北京市的文化体制改革相对说起来还是比较滞后的，相当数量的国