2016年4月浙江省直机关遴选公务员考试笔试真题.doc

2016年4月浙江省直机关遴选公务员考试笔试真题（此次考试给定时间为三个小时，满分100分） 一、案例分析题（20分）【给定材料】近日，中央城市工作会议的配套文件中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见印发，描绘出了“十三五”乃至未来一段时间中国城市发展规划的新“蓝图”。其中的第十六条中指出要优化街区路网结构。加强街区的规划和建设，分梯级明确新建街区面积，推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。这一新政引发不少业主的关注。出门就是道路小孩会不会不安全？小区安全性如何保障？停车问题如何解决？物业如何管理？诸如此类问题层出不穷。1、街访（1）安全是否会少了道屏障疑虑：“小偷一定乐开了花”市民张亚清住在双河社区，她表示，双河新村在2014年刚刚进行了老新村改造。原本小区的大门可以随意进出，现在有了道闸和保安，她觉得小区安全多了。在她看来，现在外来人员进小区，物业总要过问一下，将来成了公共道路，谁还会过问这些车辆是哪里来的？开个面包车进来，不要说偷掉个电瓶，就是把电动车扛走都轻而易举。不少锡城网友也表示有围墙会更安全，不然“小偷肯定乐开花”。支持：门禁不是安全的唯一方法有网友表示，“有电子门禁卡就安全了，小偷一定要走大门啊。再说现在有围栏、有门禁，照样有推销东西的人混进来！”家住市中心老小区的周先生也认为，有些高端小区照样发生命案，并非有门禁就一定安全。以前的老新村都是敞开式的，没见得风险很大。（2）区公摊能否用于共享疑虑：业主花了钱，凭什么共享网友“zhengzaishangwa”表示，物权法规定，小区内的道路、绿地、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。小区内的道路业主们都是花了钱的，凭什么拿出来“共享”。据了解，锡城有家楼盘小区道路变成公共道路，业主通过打官司拿到了数百万赔偿，可见这些确实有法律依据。支持：土地本身也是全民所有家住老新村的刘先生有另一番看法。他所住的小区是安居房，绿化比较少，50米开外则有一处高档楼盘，里面喷泉、绿化非常漂亮。“小区连行人进入都有门卡，外人根本进不了”，在刘先生看来，高档小区里有些健身器材也是体育部门免费提供的，为啥同一个城市的人就不能享受呢。封闭小区的土地本身也是全民所有，为啥不能共享绿地，共享道路。（3）是否会降低居住舒适度支持：政府管着，小区不再像“停车场”对于小区内部道路“打开”变成公共道路，太湖国际社区居民李先生对此有着真切的感受。李先生所住小区内有一条维港路，是连接金石路和万顺路的小路，这条路就经历着从小区路到市政路的改变。李先生起初也是反对，认为车来车往的噪音会影响自己的生活，但是一段时间过去后，李先生倒是持支持态度。“毕竟是小支路，车流量并不大。”李先生说，担心的噪音问题并没有出现，但是解决了路边乱停车的问题。以前不少业主都将车停在路边，道路变窄反而影响了出行。疑虑：仿佛重回“老新村模式”不过针对维港路变成市政路，小区里的张先生却持反对意见。“这条路一变成市政路，晚上摊煎饼、卖夜宵的小贩就来了。”张先生说，政府监管部门不可能天天“驻扎”管理，而物业又面临着不是小区道路，无权监管的问题。“本来从老新村搬过来就是考虑到环境好，而如今就因为这条道路仿佛有回到老新村的感觉了。”张先生叹气道。2、声音物业公司：多装摄像头，增加保安量腾基物业市场部的施润俊表示，从物业管理的角度看，小区道路作为公共道路时，是否晚上会有人侵占小区道路，把这里变成公共停车场，还是个未知数。他表示，物业的管理难度肯定会加大。对于物业来说，既要增加摄像头这类硬件的投入，同时还可能要增加保安数量这类软件的投入。另一位物业管理人员则表示，原本小区道路是由小区保洁来打扫的，费用由业主支付，如果变成公共道路，这笔钱该谁来出，还有待明确。小区开放后，不一定不安全，但肯定风险会加大，如何来防范，将来同样值得关注。在他看来，这个意见刚刚面世，现在的解读可能还不全面。律师：小区不封闭涉及权益问题法舟律师事务所的辛小标律师也关注到了这一问题。在他看来，这个意见目前实施的难度还很大。正如一些网友所指出的，意见与物权法有冲突，目前没有经过人大立法，还不算是法律，更多的应该是一种提倡。他认为这种倡导从缓解交通、营造和谐邻里的理念方面值得肯定，尤其在将来新建小区时，完全可以作为一种设计规范，作为准入门槛。但对既有小区，如何保证原有业主权益同样考量政策智慧。范凯洲律师认为，这一规定的理念可能从政府部门首先“开墙”更有意义，通过这一措施打造亲民形象，让更多的百姓能够进入政府机关，打破官民壁垒。建设部门：其实是重回街坊里弄模式“不再建封闭式小区，其实就是回到原来街坊、里弄的住宅模式。”住建系统的相关人士解读说，关于“不再建封闭式小区”的相关意见其实就是住宅小区建设模式的一种调整。中国住宅传统模式是街坊里弄的形式，起初国内并没有小区概念，80年代开始大规模新建住宅了，从苏联学习了从组团到小区到居住区的住宅建设模式。500到800户之间为一个组团，几个组团就组成一个小区，多个小区就变成居住区，组团之间的道路一般小区为了物业管理的便利，进行了封闭式管理。该人士提出，城市的道路主要分为快速路、主干道、次干道、支路四级路网体系，支路就是以前的街坊里弄概念，在以前的规划中也都考虑到了道路网的密度设计。但是在实际操作中，有些地块土地出让规模大，就会出现支路没有发挥城市道路功能的问题。规划的主干道、次干道、支路都在出让地块里面，按照物权法的理念，这些道路都是开发公司的，建好了之后因为封闭管理需求，将其圈成了“小区路”，使其无法发挥城市道路功能。【问题】原则上不再建设封闭住宅小区。你认为要那些方面软硬件要升级？（350字）二、对策题（30分） 【给定材料】 介绍了代驾行业应运而生的背景、存在的一些问题，一次座谈会上代驾从业者、顾客、业内人士、法律人士的发言。 问题：根据给定材料，谈代驾行业存在哪些问题，针对问题提对策，对策要具体可操作，针对性、操作性强。不超过600字。三、大作文题（50分）【给定材料】材料很多，主要介绍现在基层百