基准、目标、指标的制定控制程序.docx

基准、目标、指标的制定控制程序1目的本程序旨在确定公司的能源管理基准、目标、指标，制定目标和指标，将目标和指标分解到各部门，以持续改善公司能源利用效率，贯彻能源方针。能源管理基准、目标、指标是公司制定能源方针、建立能源目标和指标、评价能源管理绩效的主要依据，是对比分析测量能源绩效的趋势和变化的基础，并用来计算节能量。为了设定能源管理基准、目标、指标的确定方法、分层/分级管理、评审等加以明确和规定，特制订本程序。2适用范围本程序适用于公司级、部门/厂房级、设备/岗位级的能源管理基准、目标、指标的设定。3职责3.1节能办公室负责组织各相关部门开展能源基准、目标、指标的制定。3.2各相关部门参与能源基准、目标、指标的制定，并在本部门加以分解落实；3.3生产部负责能源目标分解和指标修订工作。3.4能源管理者代表负责对制定的能源基准、标杆、目标、指标的评审工作。3.5总经理负责能源基准、标杆、目标、指标的批准。4能源基准的确定4.1确定原则能源管理基准是公司追踪和比较能源管理体系持续改进的基点，要在能源统计数据的基础之上建立能源管理基准。4.2确定依据能源评审报告；基准时间段的能源消耗、能源利用效率的水平；当年的技术改造、能源结构变化、工艺变化、产品变化等；公司的其他需进行平衡的因素。4.3能源评审公司按照能源评审程序的要求在确定基准前应进行一次能源评审，在能源消耗指标核算时，选择一个基准时间段的能源消耗、能源利用效率的水平，作为比较基准。能源消耗指标核算时，但必须剔除基准时间段中生产不正常的情况，再结合当年的技术改造、能源结构变化、工艺变化、产品变化等情况进行调整确定。能源评审结果形成能源评审报告；能源评审报告中应确定基准时间段的：公司级基本参数：发电量、产值、增加值；公司能耗参数：总能耗（分能源品种）、综合能耗、单耗；次级用能单位基本参数：中间产品产值、增加值、能源单耗；次级用能单位能耗参数：总能耗（分能源品种）、综合能耗、单耗；设备效率基准：重点用能设备、能源加工转换设备。能源品质：外购能源关键质量特性；4.4基准确定在能源评审报告的基础上，安全质保部和次级用能单位根据责任划分，确定能源基准草案，包括：公司级能源基准草案（格式见附件）；次级用能单位能源基准草案（格式见附件）；由安全质保部和次级用能单位对确定的基准的进行分析和平衡，根据分析和平衡结果，安全质保部和次级用能单位最终确定能源管理基准，报管代审核，总经理审批后执行。4.5基准调整当出现以下一种或多种情况时，应对能源基准进行调整：能源绩效参数不再反映公司能源使用和能源消耗时；过程、运行方式或用能系统发生重大变化时；4.6基准应用能源基准应被相关部门用于：作为能源绩效参数设定的基线；作为目标指标设定的基线；对比分析测量能源绩效的趋势和变化；计算节能量；5能源目标的确定5.1节能办公室根据能源基准和标杆，并依据公司的能源方针，制定出能源目标，上报能源管理负责人。能源管理负责人组织相关部门对能源目标的可行性、先进性和适宜性进行评审，评审合格后报总经理批准。5.2能源目标的确定和评审应遵循以下原则：符合法律、法规及其他要求符合能源方针考虑重要能源因素考虑经济、技术等方面可行性；目标应具体、便于评估；指标应量化，并可测量。5.3能源目标分解生产部根据确定的能源目标，并结合各部门的能源因素、能源品种和数值、节能潜力大小等实际情况，将目标进一步分解为指标，交由总经理批准，落实到各部门。5.4能源指标分解各部门根据分解的指标，并结合工序和班组的能源因素、能源品种和数量、节能潜力大小等实际情况，将目标进一步分解为指标，落实到各工序和班组。5.5能源目标和指标及能耗定额的修订能源目标、指标能耗定额不能按时完成或不能正常实施时，生产部会同有关部门查明原因，并进行分析，对需修订的内容提出修订意见，由原制定部门负责修订，报能源管理负责人审批后执行。需要进行重大修订时，由能源管理负责人报总经理批准后执行。修订能源目标、指标及管理方案时，应考虑如下情况：能源目标指标的合理性；法律、法规及其他要求发生变化；公司内部条件发生变化，如工艺更新、设备改造、新项目投产、能源替代、组织机构发生变化等；发生与能源目标、指标和管理方案有关的以外事件。5.6能源基准、目标、指标的更新能源目标、指标完成或管理评审结束后，按本程序的规定及管理评审意见制定下一周期的能源基准、目标、指标及能耗定额并重新审核、批准。参考文件能源管理手册能源评审程序GB/T23331-2012能源管理体系 要求公司级能源基准能源基准版次：基准年份：2014年基准指标单位基准值发电量KW总产值万元工业增加值万元核燃料消耗总量t煤消耗总量t油消耗总量t水消耗总量t总能耗吨标煤万元产值综合能耗吨标煤/万元万元工业增加值综合能耗吨标煤/万元产品综合能耗吨标煤/KWH编制： 审核： 批准： 日期：次级用能单位能源基准次级用能单位名称：能源基准版次：基准年份：2014年基准指标单位基准值核燃料消耗总量（适应于电厂）MW.D.T铀煤消耗总量t油消耗总量t水消耗总量t总能耗吨标煤产品综合能耗（适应于电厂）吨标煤/KWH系统综合能耗（适应于电厂）吨标