轨道交通施工安全不容小视.doc

轨道交通施工安全不容小视就在杭州萧山地铁工地“11.15”塌陷事故调查尚未尘埃落定的时候，2009年1月4日上午10时许，广州海珠区东晓南路瑞宝村一幢木桩结构的六层楼房突然发生倾斜，附近的地面也发生沉降，涉及沉降的房屋有三幢。事故现场离正在施工的地铁东晓南站约100米，而发生倾斜的楼房正是位于地铁二、八号线(即二号线、八号线的并行路段)东晓南隧道上方。地铁该项目负责人冯总在接受记者采访时介绍，事故发生的原因主要有三点，首先是该路段地质情况复杂；其次是倾斜的房屋是木桩结构，地基稳定性较差。事故发生后，广州市应急办、市建委和海珠区政府等相关部门高度重视，迅速成立应急处置领导小组，即刻启动应急预案。根据现场情况，结合专家检测结果，已经将该楼房及周边房屋的所有居民疏散到安全地带，并进行妥善安排，现场立刻停止施工，进行注浆加固处理，24小时进行监测，即刻进行房屋鉴定，保证房屋的安全。就在此前一天，也是在广州，106国道琴星小学路段附近路面发生局部下沉。据当地媒体报道，该地段此前正在进行地铁盾构施工。发生地面下沉的地方面积约80平方米，下沉约20厘米。专家介绍，发生地面局部下沉的原因主要是地质灾害造成。由于该处隧道埋深浅，地层复杂，上部砂层厚度大，底部为岩石，盾构施工困难，不易控制土仓压力，造成路面局部沉降。施工单位监测发现异常后，主动与交警等部门联系，为确保道路行车安全，临时封闭了106国道该路段由南向北的行车道，疏导该路段交通。同时安排抢修单位立即进场，对受损道路进行抢修。1月4日凌晨抢修完毕，道路恢复正常通车。虽然两起事故，均未造成重大的人员伤亡，但是连续发生在广州的两起地铁施工现场的生产安全事故，足以引发人们的深度思考，如何从城市轨道交通建设的五个重要环节，即勘察、设计、施工、监理、监测五个部分加强安全生产监管，再次成为人们热议的话题。除此之外，有专家提醒，政府相关部门也应从近段时间以来发生的多起城市轨道交通施工现场的生产安全事故中吸取教训，进一步加强安全生产监管工作，否则随着我国城市轨道交通的迅猛发展，此类事故还可能频繁发生。据2008年1月出版的中国轨道交通行业深度调研与投资前景分析报告显示，中国城市轨道交通建设步入了快速发展的阶段，已经开通城市轨道交通的有北京、上海，天津等9个城市。截至2006年底，全国已有北京、上海等10城市23条线投入运营，线路总长581公里，截至2008报告出台前，我国共有轨道交通运营及试运营线路达602.3公里。“十一五”期间，我国将把铁路和城市轨道交通的发展放在更加突出的地位，预计到2050年中国城市轨道交通线路总长将超过4500公里。如此快的发展速度，伴之而行的将是严峻的安全生产形势。杭州萧山地铁工地“11.15”塌陷事故发生后，社会各界对于轨道交通施工中存在的问题进行了激辩。中国工程院院士、北方交通大学教授王梦恕在事故现场发表观点指出：“拍脑袋”、“图便宜”、“赶工期”，加上领导意见替代科学决策，是杭州地铁事故的问题所在。对此，杭州市政府给予了强硬回应，否认王梦恕的观点。王梦恕除了具有中国工程院院士、北京交大隧道及岩土研究所所长、博导、教授等身份外，还是中铁隧道集团副总工程师，虽然记者无法确认作为专家的他给予杭州地铁事故的定性评价，但至少有一点可以肯定的是，在我国一些地方、一些项目上，确实存在王梦恕所指出的问题。作为一个观点，作为一种学术议论，可以持“有则改之