十二运期间安全保卫工作实施方案

xxx“十二运”期间安全保卫工作实 施 方 案十二运是我省有史以来承办的规模最大、层次最高的全国性体育盛会，举世瞩目、全国关注。“十二运”的羽毛球和拳击比赛将于2013年8月31日至9月12日在锦州举行，为认真做好我镇“十二运”期间的安全保卫工作，为“十二运”营造一个祥和、有序、安全的社会治安环境，确保“十二运”期间社会政治稳定，特制定如下实施意见：一、 指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于强化安全生产、维护社会稳定、建设平安中国等一系列重要指示精神，认真贯彻落实省委、省政府，锦州市委、市政府和北镇市委、市政府关于“十二运”安保的工作部署，突出抓好组织领导，维护社会政治稳定，维护公共安全、网络安全和赛会安全等工作，全党动员，全民动手，倾全镇之力确保“十二运”绝对安全。二、总体工作目标按照市委有关通知要求，我镇“十二运”期间要努力做到“六个不发生”：一是不发生影响、围堵“十二运”的治安、交通、消防等安全事件；二是不发生冲击、围堵“十二运”会场的群体性上访、个访；三是不发生危害国家安全和社会政治稳定的治安事件；四是不发生危及“十二运”运动员、裁判员及其他工作人员人身、财产安全的治安和刑事案件；五是不发生影响“十二运”的大规模群体事件和个人极端事件；六是不发生影响辽宁、锦州和北镇形象的有害信息在网络上大面积炒作和扩散。要全力维护我镇社会稳定、政治安定，为 “十二运”成功召开创造良好的社会环境。三、主要措施（一）保持严打的高压态势，维护社会治安秩序稳定要进一步加大严打和专项整治力度，形成打击刑事犯罪的强大攻势，保持对犯罪分子的高压态势。加强社会面控制，把和治安防范力量摆到重点部位和街面上，及时发现、打击和控制现行犯罪活动；要严格落实治安防范工作责任制，各站办、村、住在单位在“十二运”期间要随时服从镇领导小组的指挥安排，保证在关键时刻能冲上去。凡是责任不落实、措施不到位，导致发生重大案件、事故以及重点人员失控的，严肃追究有关领导及当事人的责任。同时，要加强打击力度，开展集中统一行动。结合我镇当前形势，在全镇范围内组织开展以打击“两抢一盗”为重点的治安专项整治行动。整治的重点：围绕会场和重点单位、要害部位积极组织开展各种形式的治安清查和安全检查，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺、等违法犯罪。同时，要对涉爆及重点单位和人员进行一次集中检查，做到底数清、情况明，确保安全。（二）全力做好矛盾纠纷集中排查调处工作，积极预防、妥善处置群体性事件，确保全镇“十二运”期间社会政治稳定。要对全镇范围内各类矛盾纠纷再次进行深入排查。要把群众关注的热点、难点问题，可能引发群众事件和上访的突出问题，以及上访老户和精神异常者，作为排查重点，全部纳入视野，做到情况明了，底数清楚，明确工作责任主体，千方百计把各类隐患解决在萌芽状态。“十二运”期间，全镇排调工作的重点要由在排调中抓防控转到在防控中抓排调上来，对已排查出但一时难以解决的重点、疑难、复杂案件所涉及的人员，对重点地区、重点部位和信访老户、涉法上访户等，要全部落实防控措施，看住管好，不致失控滋事。对当前排查出的重点矛盾隐患和重点人，要按照分片主管的原则，扎实做好重点问题的调处和重点人员的稳控工作，要做到一案一组，责任到人。问题能解决的尽快加以解决，不能解决的，要做好人员的稳控工作，确保不发生上访和滋事出丑事件。要认真分析预测、梳理排查引发群体性事件的各种因素，对发生的群体性事件要迅速依法妥善处置。对有可能影响“十二运”顺利召开的各类不稳定因素和信息，要及时上报，并做好先期疏导处置工作。（三）强化安全生产检查，严防各类重大安全事故发生。“十二运”期间，各站所、各村及住在单位要以爆炸和危险品生产、使用安全，交通运输安全、网吧等公共场所安全，餐饮服务、食品生产销售安全，工业企、建筑业生产安全，加油站、煤气站安全为重点，集中组织开展防火、防爆、防事故的安全大检查，切实加强安全管理，及时消除事故隐患，坚决防止重大事故发生。（四）加强治安防范和管理，提高动态控制能力，维护社会治安秩序。“十二运”期间，要全面开展社会巡逻防控工作，形成强大震慑，最大限度地挤压违法犯罪活动空间，增强人民群众的安全感；从即日起各村要发动党员干部、民兵预备役组成群防巡逻队，进一步加大重点时段、重点路段以及复杂公共场所的巡查力度；加强流动人口管理工作，强化对出租房屋、旅馆、饭店、用工企业的管理，严厉打击混迹在流动人口中的违法犯罪分子。四、工作要求（一）建立组织，加强领导。为加强对“十二运”安全保卫工作的领导，便于统一指挥、组织协调，经镇党委、镇政府研究决定，成立 “十二运”安全保卫领导小组（名单附后）。领导小组下设办公室，办公室负责协调调度全镇“十二运”期间的各项安全保卫工作，汇总信息情况，协调上通下达，综治委员田明（兼）同志任组长。办公室设在镇综治办，负责处理日常工作事务。（二）强化责任，明确措施。各村支部书记、各所站长是维护稳定工作的第一责任人，要对“十二运”安全保卫工作负总责，亲自抓，及时协调处理重大问题。要集中精力、全力以赴抓好各项工作。相关同志也要坚持一岗双责，把分管战线、分管部门的维护稳定工作抓好，确保不出问题。各村、各住在单位要明确工作措施，将工作任务层层分解，把责任落实到每一名领导和干部身上。严格落实责任追究制度，做到“有责必负、失责必究”，对因措施不力、工作不力、失职渎职，发生严重影响社会稳定问题的村和单位，坚决实行一票否决，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。同时，做好应付各种情况的准备。全镇干部、政法干警、要时刻保持高度戒备，确保随时可以投入工作，保证拉得出、冲得上、打得胜。（三）转变作风，真抓实干。 领导小组要深入农村，深入实际，发现问题要靠前指挥，就地解决。对重大案件和影响稳定的重大问题，相关主要领导要亲自过问，亲自召开协调会，亲自做群众工作，亲自督促协调解决。全镇党员干部要站在讲政治、顾大局的高度，以高度的政治责任，以临战的姿态、超常的力度和团结务实的作风，全力以赴做好维护稳定工作，确保“十二运”安全保卫工作万无一失。（四）加强值班，强化信息报送。“十二运”期间，要严格落实24小时值班制度（值班安排表附后），随时处置可能发生的各类突发事件；要落实值班备勤制度，