市直教育系统创先争优前两阶段工作汇报.doc

市直教育系统“作风建设年”活动总结（2010年9月15日）市直教育系统“作风建设年”活动开展以来，局机关、市直院校高度重视，精心组织，已圆满完成了学习教育、提高认识，查找问题、集中整改,考核总结、巩固提高三个阶段的工作，达到了工作作风明显改善，工作质量明显提升，工作纪律明显加强，发展步伐明显加快的活动目标，现将“作风建设年”活动开展情况汇报如下。1、 把握重点环节，扎实开展活动 （一）迅速动员部署，营造良好氛围市委作风建设年活动动员会后，我局迅速成立了活动领导小组，制定了实施意见和活动方案，于3月19日召开了近千人的动员大会，安排部署了市直教育系统“作风建设年”活动暨“师德师风建设年”活动。各单位通过悬挂横幅标语、刊出专栏、设立作风建设及师德师风投诉箱、开通征求意见建议电话等多种形式，营造了良好的学习活动氛围。（二）抓好规定动作，确保活动质量1.狠抓了学习教育。在活动中，市直教育系统干部职工集中学习了“两本书”、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、市委作风建设年活动实施意见及市委领导的重要讲话等，提高了干部职工对开展作风建设年活动重要性、紧迫性的认识，增强了转变工作作风的自觉性。活动开展以来，市直教育系统征订学习资料669本，中心组学习34次，干部集中学习44次，县级干部撰写心得体会55篇，科级干部撰写心得体会134篇，其他人员撰写心得体会1326篇，记写学习笔记字数627.4万字，撰写学习交流文章1245篇，编发简报21期，组织大讨论26次。局机关及各院校都做到了开展活动组织、人员、时间 、学习资料、场所五落实，学习覆盖面达到100%。2.进行了自我对照检查。5月下旬，市直教育系统各单位领导班子、领导干部和其他干部职工主动结合理论学习，自我检查在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面存在的突出问题，召开分析检查交流会13场次，形成分析检查报告（或材料）800多份。3.广泛征求了意见建议。局机关共向市委、人大、政府、政协、纪委、组织部、宣传部等多个部门发送征求意见建议函36份。市直教育系统共设立征求意见箱12个，纪律作风举报箱12个，发放征求意见表2600多份，召开征求意见座谈会26场次，征求到涉及教育改革发展、纪律作风等方面意见建议60余条。4.认真召开了民主生活会。在民主生活会和组织生活会召开之前各单位都精心做了准备，普遍开展了谈心活动，认真撰写了发言材料。各院校一把手对班子成员的发言材料进行了审核把关，局主要领导对各院校一把手的发言材料进行了审核把关。在充分做好会前各项准备工作的基础上，市教育局于6月11日下午召开了“作风建设年”活动暨2010年上半年领导班子专题民主生活会。各院校都按市委活动办规定的时间、程序、要求认真召开了民主生活会，局党委成员分别参加并指导了所联系学校的领导班子民主生活会。在开好民主生活会的同时，局机关和各院校党组织召开了党员组织生活会。 5.扎实开展了群众评议。近期，市教育局召开局机关“作风建设年”活动群众评议会，市直院校党代表、人大代表、政协委员代表，局机关各科室负责人及作风办全体人员40人参加了会议。各院校也按照评议要求按时召开了群众满意度测评。社会各界普遍认为，市直教育系统自活动开展以来，工作作风明显改善，工作质量明显提升，工作纪律明显加强，发展步伐明显加快。评议显示，市直教育系统作风建设群众满意度达99%。6.制定了整改落实方案。各单位充分运用对照检查、民主生活会和组织生活会的成果，针对梳理出需要解决的问题，制定了整改落实方案，建立了问题整改台帐，确定了整改落实的责任领导、责任科室、责任人、整改时限及整改措施。7.认真开展了“回头看”工作。各单位组织领导班子和全体职工根据市委对“作风建设年”活动提出的要求，进行了认真的“回头看”。主要查看学习教育是否扎实有效、存在的突出问题是否得到有效解决、规章制度是否健全完善、作风建设成效是否明显。8.扎实做好考核总结工作。各单位都在9月15日前认真对整个活动进行了自查自考，形成的活动总结既有好经验、好做法和取得的成效，也反映出活动中存在的问题不足，并明确了改进的措施和今后的努力方向。局作风建设年活动领导小组对各院校开展作风建设活动工作进行了检查考核。重点检查考核了各院校对市委、市政府重大决策部署的落实情况；学校重点工作完成情况；为群众解难题、办实事的情况；干部作风不实、不作为、乱作为等行为特别是党员领导干部违反廉政准则的行为是否下降的情况；查找的突出问题的整改落实情况等。经考核，各院校已如期完成“作风建设年”活动的各项目标任务。（三）抓好整改落实，建立长效机制1.积极抓好问题整改。解决存在的突出问题，是作风建设年活动的关键。市直教育系统各单位本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，认真落实整改承诺制、挂牌销号制、跟踪督办制、责任追究制等措施，务求整改工作取得实效。针对梳理出的问题，采取多种措施，努力做到即知即改。局机关和市直11所院校共查找梳理出问题65条，目前已整改落实62条，整改率已达95%以上，有效推动了重点工作。针对“两代表、一委员”在市直各部门“作风建设年”活动评议会上提出的三条意见，我局及时制定并上报了整改落实方案。同时，各院校高度重视公职人员拖欠农村信用社贷款和单位公款的清理回收工作，认真落实“三停五不”措施和“旬报制度”，指定专人负责，落实工作责任，目前已取得明显成效，该问题已彻底整改。 2.建立和完善作风建设长效机制。在科学发展观活动中，局机关对原有的29项规章制度，通过广泛讨论和研究，重新修订为三大类7项制度，去年已汇编成册。为严格机关管理，改进机关作风，增强服务意识，提高工作效能，坚持依法行政，提升机关形象，切实把市教育局机关建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关，我局修订完善了武威市教育局岗位责任制度、武威市教育局首问责任制度、武威市教育局一次性告知制度、武威市教育局否定报备制度、武威市教育局限时办结制度、武威市教育局集中审批制度、武威市教育局绩效考评制度、武威市教育局机关工作人员责任追究制度、武威市教育局局长接待室工作制度等九项制度。在作风建设年活动中，局机关在原有制度的基础上，对机关干部职工考勤制度进行了修订，建立了上下班指纹考勤制度，有效杜绝了迟到、早退现象，方便了群众办事，对建设人民满意的机关发挥了很好的作用。各院校也依各自实际，建立完善了各类规章制度。 二、结合教育实际，突出行业特点（一）抓师德师风促作风建设。全市有教职工20000多人，市直11所院校有教职工1400多人，师德师风建设的好坏直接关乎教育系统作风建设的成败。因此，我们在安排作风建设年活动的同时，在全市教育系统部署开展了师德师风建设年活动。（二）抓活动开展促作风建设。一是参观了警示教育基地。4月21日下午，市直教育系统领导干部警示教育大会在武威监狱召开。三名在押服刑犯的现身说法给与会领导干部思想上和心灵上进行了一次洗礼。二是举办了市直教育系统“作风建设年”暨“师德师风建设年”活动师生演讲比赛。4月中旬，市直各院校普遍开展了教师组“师德师风建设”演讲比赛和学生组“我心中的好老师”为主题的演讲比赛选拔赛。4月24日，市直教育系统在武威一中举办了“作风建设年”暨“师德师风建设年”活动演讲比赛。通过活动，弘扬了广大教育工作者爱岗敬业、关爱学生、为人师表、廉洁从教的好作风，进一步增强了干部职工履职尽责的自觉性、积极性和主动性。（三）抓基层党建促作风建设。在作风建设年活动中，我们结合创先争优活动的开展，针对个别民办学校党组织不健全，支部书记职务空缺，基层党组织管理不到位、活动开展不得力的问题，突出抓了基层党组织的健全工作。一是健全组织，扩大了党组织覆盖面。目前，市直11所院校，新建党支部7个，换届改选党支部15个，实现了基层党组织全覆盖。二是进行换届，选准配强了党组织书记。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，市直各院校的基层党支部书记已任职满3年的，按照党章的要求，于6月底前通过民主选举、市教育局党委批准的程序新选举配齐配强党支部书记22人，使作风建设和创先争优活动有人抓、有人管。三是壮大队伍，发展了一批新党员。七一前，市教育局党委批准市直教育系统新吸收预备党员36名。十八中、信息工程学校、河西成功学校三所从未发展学生党员的学校也发展了学生党员，壮大了党员队伍。三、落实惠民政策，推动重点工作。(一）省上确定的实事办理工作得到落实1.校舍安全工程建设明显加快。2010年新规划项目65项，已开工建设31项，累计完成投资4360万元。积极争取校舍安全工程项目资金，现已下达我市2010年校安工程项目资金8059万元。2.特教学校建设进展顺利。凉州区特殊教育学校搬迁重建工程（一期）建筑面积4681平米，概算投资666万元，目前已进入粉饰安装工程，预计10月底可竣工。该教学楼完工后，可容纳18班252名听障学生和9班126名智障学生就学。2010年，全市进入特殊教育学校就读的四类适龄残疾儿童入学率达到8%以上；进入特殊教育学校和普通学校特教班、随班就读的残疾儿童入学率达到80%以上。全市特殊教育学校在校学生规模达到120人。（二）市上交办的重点工作按时完成 1.教育资源得以优化。2010年全市计划调整、撤销学校179所。按照高中向城市集中，初中向城镇集中，小学向乡镇集中，教学点向行政村集中的“四个集中”原则，以建设寄宿制学校为主，加快学校布局结构调整，至8月底已调整、撤销169所学校，其中停招高中2所、撤销初中5所、撤销小学51所，调整小学111所。其他10所学校调整、撤销任务正在落实当中。 2.助学体系继续完善。今年以来，全市严格执行和落实义务教育经费保障机制、各项资助政策及相关规定，采取得力措施，加大工作力度，强化监督检查，家庭经济困难学生资助体系进一步完善，各类资金做到了安全、及时、足额到位，有效保障了“人人上得起学”。一是落实了义务教育保障资金。2010年为农村义务教育阶段学校学生提供免费教科书253658套，为城市义务教育阶段学校享受低保政策家庭的学生提供免费教科书3828套，折合资金1625.54万元；落实农村义务教育公用经费和取暖费5653万元，城市义务教育基本公用经费443.6万元，免除学杂费专项补助资金352万元；下达农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助专项资金1822万元，受助学生52717人。二是完善了普通高中助学体系。全省普通高中贫困生资助政策从今年起实施，主要资助普通高中在校生中品学兼优的家庭经济困难学生，资助面达到普通高中在校生的10，资助标准为每生每年1000元。目前，已下达高中助学金269.98万元，市、县区财政配套资金269.98万元正在协调落实中，全部落实后可资助学生5400人。目前省级资金已全部下达。三是落实了中职教育资助政策。2010年为中等职业学校16454名学生发放国家助学金1234.1万元；落实中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金421.35万元，资助学生16668人。四是健全了高等教育资助体系。2010年发放国家助学金90万元，受助学生900人；生源地信用助学贷款申请和办理工作进展顺利，目前正在审核上报阶段。五是拓展了社会捐资助学体系。2010年上半年，全市通过学校减免资助、社会各界爱心救助等多种形式，共筹集资金271.5万元，资助8984名，其中义务教育阶段家庭经济困难学生7108名，普通高中家庭经济困难学生1876名。 3.职业教育发展步伐加快。2010年，省教育厅下达我市中等职业学校招生任务1.2万人。目前，全市各类中等职业学校实际招生11865人，已完成省上下达我市招生计划的98.9%。今年7月，我市与兰州交通大学签署联合办学协议，在武威职业学院设立“新能源与动力工程学院”，开办热能与动力工程(太阳能方向)、电力工程与管理、风能与动力工程三个普通本科专业，目前正在进行各项筹建工作。安排武威职业学院积极创建和申报示范性高职院校，已被评定为省级示范性职业院校，正在申报国家级示范性职业院校，目前已完成国家教育部组织的陈述答辩工作，审核、评审工作正在进行之中。 4.教师队伍建设不断加强。通过教育技术能力建设项目培训、英特尔未来教育项目培训、高中新课程改革培训、远程网络集中培训等，已累计培训中小学教师6400多人次。今年市直学校和各县区教育局共选派城区100名中小学骨干教师到农村薄弱学校进行支教活动。全面实施绩效工资制度，义务教育阶段教师基础性绩效工资已发放到位。 （3） 教育局中心工作有序推进 1.教育教学质量不断提高。在全市中小学组织开展了“进课堂、评教案、促质量”为主题的教学评优活动，评选表彰147节优质课和140篇优秀教案；启动了普通高中新课改实验工作，制定了实施方案，培训高中教师 1500人；今年全市高考本科一批上线率为6.27%，比去年高出0.65个百分点，教学质量有了明显提高。 2.武威教育事业“十二五”规划编制工作已经完成。市教育局专门成立了武威教育事业规划编制工作领导小组，依据国家中长期教育改革和发展规划纲要精神，确定了我市未来五年教育事业发展的目标、任务及重点。目前文本起草工作已经结束。 3.帮扶工作扎实有效。上半年，由市教育局领导班子成员带队，分五个入户小组再次深入大柳乡、新华乡进行入户走访，积极帮助农户解决设施农业、暖棚养殖等方面的实际困难。青海玉树地震灾害和民勤4.24特大风火灾害发生后，我局及时组织了捐款献爱心活动，市县教育局为灾区捐款87910元；近期市直教育系统积极为舟曲灾区捐款16万元，为灾区人民渡过难关奉献了爱心。