中职教育发展存在的问题及对策研究.doc

中职教育发展存在的问题及对策研究第l0卷第2期2008年3月辽宁农业职业技术学院学报JournalofLiaoningAgriculturalCollegeVo1.10.No.2Mar.20O8中职教育发展存在的问题及对策研究郑福辉(渤海大学,辽宁锦州121001)摘要:中职教育在我国教育层次中占有相当大的份额,在培养初级技术人才方面发挥着重要作用.但随着我国经济的快速发展,全民教育观念的增强以及大学,普通高中的扩招,职教升格等原因的影响,中职教育的发展开始了艰难的爬坡.尽管国家和政府相继出台了一系列有关大力发展职业教育的政策和规定,但其发展依然存在许多需要破解的问题.脚踏实地抓教学,集中精力促就业,一心一意谋发展,应成为中职教育始终坚持的办学原则.关键词:中职教育;教育质量;教育资源;问题;对策中图分类号:G710文献标识码:A文章编号:16710517(2008)0l一0o5902一,当前我国中职教育发展存在的主要问题1.教育体制不顺,影响职业教育发展中等职业教育的管理体制,教育体制和运行机制,还没有完全摆脱计划经济体制下形成的思维定势和运行方式,政府对学校,要么管得太多,没有赋予学校足够的自主权.近而学校对政府的依赖性也变得更强;要么管得太少,任其学校自由发展,教学资源短缺,处于发展的无序状态.近几年高校扩招,普通高中过热,中职升格,使得一些地区,一些领导对发展职业教育发生了动摇.一些地方政府在职业教育与其他各类教育协调发展方面统筹不够,政策措施研究不够,实际问题关心不够.加之各类中职学校的隶属关系不同,办学条件不同,因此形成了行业之间,学校之间的各自为政,学校在不同规范的环境下参与不公平的竞争.由于地方保护主义的存在,使教育资源在严重缺乏的同时,又严重地闲置浪费.2.教学水平不高,制约学校发展进程中等职业学校由于不能及时根据市场经济和社会发展的需要,以及中专学生求职就业的特点,适时调整教学内容,改变教学模式,致使培养出来的学生,知识水平不高,实践技能差,学用脱节,创新能力更差,缺乏社会上竞争力,中职学校的办学条件,师资水平由于受客观因素的制约,教学内容陈旧,教学方法,教学手段落后等,这些都严重影响和制约着中职学校的办学水平.据调查,目前中职学校缺少高水平的学科带头人,高级职称教师,”双师型”教师不足的问题十分严重,教育教学质量不高,制约了学校的发展进程.3.办学方式盲目,导致人才资源浪费我国的职业教育,由于长期生存在计划经济体制下,虽然经过20多年的发展,但从中脱胎出来的职业教育,仍然没有消除计划经济办学的痕迹.在办学和专业设置上,一方面,抓住计划经济体制下形成的传统专业不放,一方面,在市场经济下又形成同一专业一哄而上的情况.盲目从众,学校缺乏应有的特色,有些专业生命力不强,甚至不到一个教学轮回就已夭折,教师资源荒置,培养出来的学生或不能适应社会,或供大于求,导致人才的浪费.社会对中职学校的认同感下降,最为敏感的是学校就业率低,长此以往形成了招收稿日期:20071220作者简介:郑福辉(1963一),男,渤海大学05级教育硕士.生难,教学难(学生质量差),管理难,就业难的恶性循环,中职学校发展举步维艰.4.经费投入不足,发展后劲难以维继我国中职教育的发展,受国家政策的波动影响较大.职教本身缺少内在的发展动力和良好的运行机制,相当一部分中职学校,为追求短期经济行为,在学校的发展和建设上跟着”感觉走”,从众跟风,实习,实训场地不足,设备陈旧,教学质量上不去.由于僵化,封闭的管理体制客观上也造成学校与社会,企业脱节,经费来源狭窄,融资渠道短缺,严重制约了中职教育的发展.5.入口出口不畅,生源素质极度下降目前我国正处于经济转型时期,产业结构调整,就业压力增大.与此同时,相当数量的家长和学生的观念落后,片面认为到机关,事业单位,国有企业工作才是就业,而到民营企业甚至自己创业也不算就业,使他们失去好多就业机会.这些因素导致中职学校的毕业生就业难的问题日趋突出,出口严重不畅.由于就业难的连锁反应,再加上高校扩招的影响,中职学校招生日趋困难,进一步导致了中职学校生源严重不足,各校一反常态的展开招生大战,”不择手段”的挖掘生源,客观上降低了中职教育的水准,以及人们对它的信任程度,读中职学校只能是最后一个无可奈何的去处.这与中职教育培养应用型专业技术人才的初衷相去甚至.6.队伍建设滞后.实践指导能力薄弱职业教育不但强调教师应具有扎实的理论基础,同时,更加强调追随学科变化的更新水平,特别重视教师的实践指导能力,对教师的业务素质要求较高.目前,许多中职学校师资队伍建设严重滞后,突出表现在师资数量不足,师资质量参差不齐,老教师理论陈旧急需更新,新教师工作能力缺乏亟待提高,总体来说教师的实践教学能力普遍较低.主要原因是新专业增加过于频繁,缺少实践机会;知识更新速度过快,许多教师尤其是中老年教师的知识结构,难以应对新的教学体制所提出的新的目标要求.教师实践指导能力薄弱,再加上学校缺少实验场地和实践基地,学生的动手能力和实践技能的培养就更加显得无力.二,中职教育发展的主要对策探讨1.强化一个观念:发展是第一要务发展是解决所有矛盾问题的关键,必须牢固树立发展是第一要务的观念.特别是面对当前职业教育发展过程中出现的诸多困难和问题,要摆脱困境,走出中职教育发展的低谷,必须切实加强”不进则退,慢进亦退”的危机感,时不我辽宁农业职业技术学院学报第lO卷待的紧迫感和加快发展的责任感,坚持以科学发展观为指导,坚定发展信心,排除一切干扰,自加压力,负重前行,全力以赴谋求职业教育的发展.把发展作为第一要务,必须千方百计加快改革步伐,紧密结合中职教育的实际,因势利导谋求发展;要坚持解放思想,不断更新观念,与时俱进;要坚持突出重点,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,集中精力攻坚克难,闯出一条中职教育发展的道路.2.形成一种精神:创新要知难而进创新决定事业发展的速度,创新决定事业发展的前途.目前,中职教育面临着许多困难和问题,发展速度慢,资金投入少,就业率低,严重制约着中职教育的发展进程.在这种情况下,如果畏难不前,不是落伍的问题,而是面临着被淘汰的危险.在困难面前只有创新克难而进,才能从低欲和徘徊中闯出一片天地,创新必须要有强烈的事业心,要用忘我的精神去发展中职教育事业.创新要有求真务实的作风,脚踏实地的干劲,才能有所收获.加快中职教育的发展非一日之功,需要做大量艰苦细致的工作,需要一往无前的努力,发扬求真务实的作风,一切从实际出发,实事求是,根据本省,本市,本县,本校的实际,作决策,定措施,谋发展.3.搭建一个平台:联合要校企共建搭建中职教育平台,实施学校与行业或企业的”共建教育”,是职业学校办学的发展方向,也是行业或企业开发人力资源的主要渠道.随着我国市场经济体制的不断完善,人力资源越来越成为行业或企业发展的”第一资源”,人力资源战略将成为行业或企业”第一战略”.从这个意义上讲,行业或企业的发展离不开职业教育;职业教育要为行业或企业提供有用的人力资源,也需要行业或企业的支持和帮助,这是新形热下建立校企合作的基础.依托企业优势,加强校企合作,走产学结合之路,是培养”适销对路”毕业生的必由之路.参与合作的单位,要充分依托职业学校进行新职工和在职职工的培训提高,与学校签订培养培训合同,优先录用合作学校的毕业生,并要积极参与职业学校的教育与培训工作,根据市场需求确定培养目标,人才规格,在知识技能结构,课程设置,教学内容和学习成果评估等各方面发挥主导作用.职业学校要积极关注劳动力市场的需求变化,根据行业或企业单位用人的需配合,实行”订单”培养,适时调整专业方向,确定培训规模,开发,设计实施性教育与培训方案,要把满足企业的工作需求作为课程开发的出发点,全力提高教育与培训的针对性和适应性,使校企联合这一平台在为培养专业技术人才方面发挥重要作用.4.打牢一个基础:质量是强校根本职业教育要紧随经济建设和社会发展的前进脉搏,不断提高教育教学质量,才能打牢强校基础,以质量求生存,靠质量谋发展.首先,要明确职业教育的现实要求.要用新的视觉和创新理论来审视新形势下的职业教育的教学工作;不断优化专业培养目标,瞄准市场经济对人才规格和质量的客观要求准确定位,按需培养;调整课程组合结构,打破传统的三段式的课程结构,按照新的人才标准,实施职业思想道德一一职业基础知识与能力职业知识与能力职业拓展知识与能力的新课程组合结构;要以综合职业能力的标准来评价和检验教育教学成效.其次,要对教学内容进行全新的改革与调整:实现教学内容的综合化,根据不同专业实际,开设有针对性和有实效性的课程;实现教学内容的实践化,做到学以致用,学有所用,学为所用;实现教学内容的阶段化,遵照教育教学规律和新时期受教育者的特点,划分若干个相对独立的学习阶段,以便组织学习,教学考核和学生把握;实现教学内容的灵活化,把过去整齐划一的教学内容,按个性化学习的要区分为不同的等级与层次,根据学生不同的接受程度有选择的确定教学内容组合,实现最佳教学效果.第三,要理解和运用好职教教材.教材建设要充分体现“以能力为本位,以学生为主体,以实践为导向”的指导思想,要体现学分制和弹性学制的要求,要体现教材的综合性,力求做到”多形式,大信息,小分量”,强调教材的可读性,趣味性和可操作性.第四,要因势利导不断改进教学方法.无论是从主观上还是从客观上,也无论是从学生方面还是从教师方面,都可以找到和挖掘提高教育教学质量的方法和途径.要明确培养目标与培养模块的关系,提高质量要从每一单元,每一节课做起,把提高质量落实到每一个环节中去;要提倡”行为引导型”教学法,实现教师传统角色的转换,要由知识传授者转变为知识积累与技能形成的指导者,引路者,合作者,促进者;要做到因材施教,准确把握被教者的心态,作为教师既是教者,又是读者,首先要”读懂学生”,然后对症下药,教会学生.5.建设一个体系:服务要优质全面教书育人,管理育人,服务育人,是一个完整的系统育人工程.其中服务育人是为整个教育教学提供育人环境的,不但为学生服务,还要为教师服务,不但为教学服务,还要为就业服务.要逐渐树立教师为学生服务,学校为教师服务,教学为就业服务的新理念.首先,教师要为学生服务.以学生为主体,教师为主导.思想上要为学生服务.在教学过程中要关心学生的言行举止,思想动态,发现问题及时解决,通过思想交流,掌握学生心理,有的放矢的采用不同的教育方法,把学生出现的思想问题消灭在萌芽之中.言行上要为学生服务.言传身教是教师的基本素质,教师潜移默化的行为实质就是一种影响服务,是一种心灵上的慰籍和呵护.学习上要为学生服务.在教学过程中,教师要根据学生的不同特点,文化程度的差异,兴趣爱好,对知识接受的程度,掌握的快慢,因人施教,同时施教.其次,学校要为教师服务.充分体现教师在学校发展和建设中的重要作用.学校为教师服务主要体现在:生活上关心教师,尽可能的提供舒适优雅的环境,不断改进工作条件,为教师提供易于生活和学习的场所;学习上关注教师,要给他们创造进修学习的机会,通过各种形式提高他们的业务水平,用于教师的培训资金,要列入学校年度收支计划,为教师培养提共必要的资金保证;思想上关爱教师,对于稳定师资队伍,提高教学质量,都将起到重要作用;政治上关怀教师,要在中青年教师中培养骨干,给他们压担子,在学习和工作实践中提高他们的政治素养和业务水平.第三,教学要为就业服务.就是一个全新的教育理念.教学是整个教育管理活动中最为重要的环节,教学为就业服务主要体现在:教学过程应成为就业服务的技能平台,必须以学生熟练掌握实践技术技能为原则,针对社会和实践需要授之以学;教