安全生产隐患定价考核办法.doc

安全生产隐患定价考核办法为了认真落实集团公司安全工作扩大会议精神，有效控制安全生产事故，强化各级安全生产责任落实，促进各级干部主动排查隐患，主动治理隐患的积极性和主动性，为创建“无隐患现场环境、无违章员工队伍”奠定良好的工作基础，特制定本办法。一、考核范围矿属各部门、区队。二、考核办法各职能部门根据各类检查情况，对照“安全生产隐患定价考核办法”标准，提出考核意见，报安监站统一汇总，经考核会审通过后，罚款从月度结算工资中扣除。三、考核标准（一）井下部分存在下列A类隐患或问题，有一项扣罚职能部门10000元，项目部10000元，分管领导1000元，科级领导及副总领导每人300元。1、采掘运：（1）掘进工作面空顶作业或前探支护失效不整改的；（2）顶板支护质量不符合作业规程规定的标准；（3）斜井运输安全防护设施安装不齐全或损坏后不及时更换的；（4）斜井运输未严格执行“行人不行车、行车不行人”管理制度的；（5）没有按照施工组织设计、作业规程和安全技术措施组织施工的。2、一通三防（1）矿井通风系统不完善、不合理、风量达不到规定要求的；（2）无风、微风、瓦斯超限作业的；（3）通风设计不合理导致井下无风、微风区域，瓦斯、二氧化碳等有害气体积聚的；（4）掘进工作面风机无计划停风，未及时组织人员撤离的；（5）未按规定对盲巷、窒息区进行封闭管理的；（6）局部通风机拉循环风的；（7）瓦斯检查员存在空班漏检、假检现象的；（8）出现瓦斯超限事故的；（9）瓦斯监测监控系统运行不规范，擅自调高瓦斯报警点、断电点，甩掉监测断点装置，未实现故障闭锁的；（10）防灭火安全措施不落实，发生一氧化碳泄出和没有及时采取措施的；（11）受火区威胁的区域安全措施落实不到位的；（12）综合防尘设施不完善，导致粉尘超标的；3、机电：（1）井下存在严重电气失爆（鸡爪子、羊尾巴、老鼠洞、明接头）的；（2）主副井提升设备未安装保护设施的；（3）矿井供电系统不完善，未制定专项安全技术措施的；（4）井下电器设备、皮带机各种保护装置安装不齐全、甩掉不用或不起作用的；（5）未按规定执行停送电工作票制度的；（6）井下电气设备明火操作，带电检修、搬迁设备的；4、防治水（1）未执行“有掘必探”探放水规定；（2）作业现场未执行公司探放水三联单及钢绞线动态监测制度的；5、安全管理（1）列入A类的安全隐患未落实挂牌督办的；（2）重大危险源未落实安全防控措施的；（3）员工安全培训考核不合格，安排上岗作业的；存在下列B类隐患或问题，有一项扣罚职能部门5000元，项目部5000元，分管领导500元，科级领导及副总领导每人100元。（1）掘进工作面前探梁支护不到位的；（2）掘进巷道未按规定安装顶板离层监测装备的；（3）未对锚杆、锚索支护质量进行拉拔试验的；（4）在掘进作业过程中未针对地质情况变化，及时制定安全技术措施或有措施但在现场没有严格落实的；（5）开工前不按规定要求，落实开工前准入制度的；2、一通三防（1）通风设施不完善，构筑质量不符合标准要求的；（2）综合防尘管路未按规定铺设到生产作业区域的；（3）监测监控传感器未按时调校，安装数量不符合标准要求的；（4）串联通风未经审批、措施落实不到位的；（5）工作面实际风量与作业规程配风不相符的；3、机电（1）主提升、主通风机、主排水、地面压风机等大型设备不完好，不能及时更换、维修，也未制定安全及时措施的；（2）主副井提升设备保护不全或保护不起作用的；（3）井下局扇未实现“三专两闭锁”与双风机双电源自动切换的；（4）井下电气设备过流保护整定值不符标准要求的；（5）电气设备未按规定要求装设局部接地极和辅助接地极保护装置的；（6）淘汰设备更换前，未制定专项安全技术措施或有措施没有严格落实的；4、防治水（1）掘进工作面未按规定要求配备探水设备的；（2）探水孔数量、深度达不到规定标准要求的；（3）防治水图纸资料不完善，充水性图纸资料严重缺失的；（4）未制定矿井地质防治水规划或未开展水害预测预报工作的；5、安全管理：（1）领导干部跟班上岗制度不执行或执行不到位，擅自脱离岗位的；（2）停产整顿后未经验收通过，擅自组织生产的；（3）未制定应急预案或未开展预案培训、演练工作的；6、其他：（1）设计、规程、措施等审批把关不严，导致A类隐患出现的；（二）地面部分存在下列A类隐患或问题，有一项扣罚职能部门10000元，项目部10000元，分管领导1000元，科级领导及副总领导每人300元。1、特种设备：（1）锅炉、压力容器、压力管道等特种设备及其附件安全装置配备不齐全，不灵敏可靠的；（2）易燃、易爆、有毒气体生产、储存场所未安装燃气报警装置，且未与机械通风设施联锁的；2、火工品、消防、人员密集场所；（1）火工品管理措施不到位，造成火药雷管丢失的；（2）消防设施不齐全，导致初起火灾扑灭不及时，火灾事故扩大的；（3）大型活动未制定安全措施，导致群伤事件发生的；3、矸石山、三堆：（1）矸石山未制定防止自燃和有害气体泄漏，防止滑坡、垮塌安全技术措施的；（2）煤堆存在自然发火隐患，未采取有效预防措施的；（3）料堆、渣堆存在滑坡、垮塌安全隐患，未采取有效预防措施的；4、建筑施工;（1）建筑施工作业防坍塌、坠落等安全设施不完善或未采取安全技术措施的；（2）施工现场临时用电未按照要求设置独立的“TN-S”接零保护系统或未实行“三级配电、二级漏电保护”和“一机、一闸、一箱”的；（3）脚手架防护高度未超过作业面或未按规定装挂安全网的；（4）土方开挖工程和基坑支护工程未严格按照安全施工专项方案执行或变形值超过设计预警值的；5、公共设施：（1）公共场所的安全防护设施不完善，导致出现A类安全隐患的；（2）防洪储备物资没有按相关规定标准储备，防洪工程没有按时整改完成，导致灾害事故扩大的；存在下列B类隐患或问题，有一项扣罚职能部门10000元，项目部10000元，分管领导1000元，科级领导及副总领导每人300元。1、锅炉、压力容器、压力管道、等特种设备及其附件安全装置未经验部门检验合格的；2、易燃、易爆、有毒介质的压力容器及管道未经检验部门检验合格的；3、火灾隐患未及时进行整改，也未制定安全措施的；4、火药库安全设施配备不齐全，造成事故隐患的；5、危险化学物品、剧毒物品安全措施落实不到位的；四、有关要求1、各部门、区队要高度重视安全生产隐患定价考核工作，部门、区队主要负责人要亲自主持，认真组织学习贯彻。2、各级领导干部要认真履行岗位职责，不断加大安全管理力度，切实将各项工作任务落实到行动上，体现在效果上，全面加大隐患排查治理力度，即要加大井下现场隐患的排查，也要注重地面隐患的治理，更要注重人的不安全行为隐患的控制，做到事故