工程量清单计价模式下企业定额的探讨.doc

工程量清单计价模式下企业定额的探讨檀东波（永泰县建设局 350700）Probe into the enterprises adjustments in the mode ofthe rate criterion of building quantity listingTan Dong Bo提要建设工程工程量清单计价规范的实施给企业带来新的要求，这就需要企业要有一套根据本企业的技术水平、管理能力和企业水平的“企业定额”来适应招投标。企业就要积累工程造价资料不断充实完善企业定额。关键词工程量清单计价；企业定额；作用；积累 Abstract：The new requirements on the construction companies by carrying out the Rate Criterion of Building Quantity Listing of Construction Project call for every construction company, while offering bids to make a series of proper adjustments based on its own present technique-levels and management.Construction companies are supposed to accumulate their datum on the project costs and build up their competence of making proper adjustments while offering their bids.Key word：Building Quantity Listing、Rate Criterion,the adjustment of enterprise、effect、accumulate 国家标准建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003已于2003年7月1日起实施，它是工程造价管理工作面向我国工程建设市场，进行工程造价管理改革的一个新的里程碑。实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要，能促进建设市场有序竞争健康发展。因此，企业在建设市场活动中，就必须要有适合企业自身的技术水平、管理能力、机械装备等工程造价要素的一套企业定额来适应市场经济。建设工程工程量清单计价规范的实施，给企业带来一个契机，可充分展现企业自主报价的权利，也给企业提出了严重的挑战。笔者从以下几个方面来探讨企业定额。1建立企业定额是实行工程量清单计价的需要长期以来，我国的承发包计价、定价都是以工程预算定额作为依据，企业没有自主权。而定额指在正常生产分工条件下，完成一定计量单位产品的人工、材料、机械和资金消耗的规定额度，尽管消耗量标准是依据现行有关规范，典型工程设计、社会平均水平等各方面工程造价要素来编制，但最大的弊病是政府有关部门规定了各种价格和管理费用、利润率，不能实行动态管理的模式。完全没有考虑企业的技术水平、劳动生产率、材料采价渠道和管理能力，更没有考虑单体工程的特点，而一味按社会平均水平来综合取定。这种计价模式既不能及时反映市场价格规律，更不能反映施工企业的技术水平、管理能力。建设工程工程量清单计价规范计价模式是按照“量价分离”的原则，招标人依据施工图纸，按照统一的工程量计算规则为投标人提供实物工程、项目和技术措施项目的清单，投标人依据招标人提供的统一量对拟建工程结合项目、风险以及本企业的综合实力，市场行情、利润要求等对拟建工程进行报价。企业的综合实力所反映在工程项目上就体现出该工程项目人工、材料、机械消耗量，它的消耗量比社会平均水平来的先进，这样才能有投入最少的物耗，获得最大的利润空间。另外建设工程工程量清单计价规范中把不是工程实体的措施项目单独列出清单由投标人竞争报价，充分体现企业的技术管理水平。2企业定额的作用企业定额是指根据企业的技术水平和管理水平，编制完成单位产品所必需的人工、材料、施工机械的消耗量，它所反映的是施工企业生产与生产消费之间的数量关系，是施工企业生产力水平的体现。共同的项目，不同的企业人工消耗量和施工机械品种、型号一定是不一样的，主要材料消耗量基本一致而辅助材料消耗量也有些不同。因此，企业定额是施工企业进行施工管理和投标报价的基础及依据，从某种意义上讲，企业定额是企业的商业秘密，是企业参与市场竞争的核心，是项目经济指标、限额领料、项目考核的依据。它的作用有以下几点：2.1 提高企业素质，加快技术进步工程量清单计价中，施工方法、施工措施等均由施工企业自行决定，并反映在施工方案上。施工方案不仅关系到工程质量安全和进度，而且对工程成本和报价也有直接影响，科学的施工方案应准确抓住工程特点，做到既有针对性，又能降低成本，既要采用先进的施工方法，安排合理的工期，又要充分有效地利用机械设备和劳动力。因此，施工企业要不断加强内部管理，提高企业素质，加快技术进步，增强企业的实力和信誉。2.2加强市场竞争能力施工企业的竞争，实质就是劳动生产率的竞争，而劳动生产率高低，直接反映在活劳动与物化劳动的消耗量标准。施工企业要在竞争中胜出，必须严格其消耗水平。另一方面从管理到技术都必须紧跟着市场，学习先进的管理理念和先进的技术，使活劳动与物化劳动的消耗量达到最优状态，这样施工企业在市场竞争中才能得心应手，立于不败之地。2.3加强工程造价资料的积累和整理分析工作为了建立健全企业定额，要收集施工全过程产生的大量文件和资料，包括招标文件、合同文本、投标书、施工日志、工程验收资料、承发包之间来往函件、设计变更、竣工报告、工程竣工结算等等，对资料进行分门别类，整理成册，这无疑有利于建立和补充企业定额，促进企业发展和市场竞争能力。3 编制企业定额首先，要在现行预算定额的基础上，结合本企业的水平，调整预算定额的人工、材料、机械台班消耗量，把预算定额的社会平均水平调整到企业先进水平上来，编制另一套自己的企业定额。其次，还要积累日常资料，对班组在施工过程中所需消耗的人工、材料、机具设备等情况进行记录，并把这第一手资料整理后反馈到原来报价使用的企业定额中进行整理统计对比。通过不同工程、不同时间段来分析修订原先的企业定额消耗量，使企业定额更完善。第三、实时补充新技术、新结构、新材料、新工艺等消耗量定额，从不熟悉到熟练应用的变化过程不断修订企业定额的消耗量。第四、根据不同单位工程的特点，测算出不同单位工程的企业定额调整幅度，以适应工程的需要。第五、实时了解市场行情，对比原先的企业定额水平，不断进行优化调整，使企业定额达到最优。第六、要进行归类整理。单纯的资料积累只是一堆数据，只有经过整理分析、才能称为资料，把有关的工程造价资料收集起来，通过计算机的处理进行归类存档，一旦需要，随时可以从计算机中调出，再根据结合具体情况进行调整。4结束