2013年施工管理.doc

在确定了施工成本计划之后，必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。 其步骤是：（1）比较；（2）分析；（3）预测；（4）纠偏；（5）检査。施工总承包的特点包括：（1）费用控制。在通过招标选择施工总承包单位时，一般都以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。（2）进度控制。一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利。这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的工程项目中的应用。(3)质量控制。项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大。（4）合同管理。业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包单位签约， 招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利；（5）组织与协调。业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利。一般情况下，招标人在通过招标选择承包人时通常以施工图设计为依据，即施工图设计已经完成，施工总承包合同一般采用总价合同。成本计划的质量指标，如施工项目总成本降低率，可采用：设计预算成本计划降低率和责任目标成本计划降低率。生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。施工企业质量管理体系文件主要由质量手册、程序文件、质量计划和质量记录等构成。工作流程组织包括：（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；（2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；（3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。施工作业环境因素：主要指施工现场的给排水条件，各种能源介质供应，施工照明、 通风、安全防护设施，施工场地空间条件和通道，以及交通运输和道路条件等因素。施工平行承发包，又称为分别承发包，是指发包方根据建设工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将建设工程项目按照一定的原则分解，将其施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。某工程包含两个子项工程：甲子项工程估计工程量为5000m3，合同单价240元/m3;乙子项工程估计工程量为2500m3。合同单价580元/m3。工程预付款为合同价的12%,主要材料和构配件所占比重为60%。则该工程预付款的起扣点为（）万元。工程预付款起扣点可按下式计算：T=P- M/N，式中，T为起扣点，即工程预付款开始扣回的累计完成工程金额；P为承包工程合同总额；M为工程预付款数额；N为主要材料、构件所占比重。P=甲工程合同价+乙工程合同价= 5000240 + 2500580 = 2650000 (元）=265 (万 元），M=26512% = 31.8 (万元），T= 265-31. 8/60% = 212 (万元）。生产工人辅助工资：包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资, 因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。当工程质量缺陷经过修补处理后仍不能满足规定的质量标准要求，或不具备补救可能性则必须采取返工处理。例如，某工厂设备基础的混凝土浇筑时掺入木质素磺酸钙减水剂，因施工管理不善，掺量多于规定7倍，导致混凝土坍落度大于180mm,石子下沉，混凝土结构不均匀，浇筑后5天仍然不凝固硬化，28d的混凝土实际强度不到规定强度的32%，不得不返工重浇。施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任；施工方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于整体利益和施工方本身的利益；业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可，否则施工总承包管理方难以承担对工程管理的总的责任；建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。单价合同的特点是单价优先，虽然在投标报价、评标以及签订合同中，人们常常注重总价格，但在工程款结算中单价优先，对于投标书中明显的数字计算错误，业主有权力先作修改再评标，当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为准调整总价。在建设工程项目管理规范（GB/T 5032(52006）的条文说明中所列风险等级评估如下表所示。某分部工程的成本计划数据如下表所示，则第5周的施工成本计划值是（）万元。【解析】第5周的施工成本计划值：土方开挖30 +基础垫层45 +混凝土基础80 = 155 (万元）。某地基基础工程直接工程费为1000万元，以直接费为计算基础计算建筑安装工程费，其中措施费为直接工程费的5%，间接费费率为8%，利润率为5%，综合税率为3.35%。则该工程的建筑安装工程含税造价为（ ）万元。计算过程见下表。一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订。但若施工总承包管理方应业主方的要求，协助业主参与施工的招标和发包工作，其参与的工作深度由业主方决定。业主方也可能要求施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作。建筑安装工程费的规费中的社会保障费包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费， 其中医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。在双代号网络计划和单代号网络计划中，关键线路是总的工作持续时间最长的线路。 一个网络计划可能有一条或几条关键线路，在网络计划执行过程中，关键线路有可能转移。组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施，是编制施工成本控制工作计划， 确定合理详细的工作流程。要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关活动。施工质量控制的特点是由工程项目的工程特点和施工生产的特点决定的；施工质量控制的特点主要是控制因素多，控制难度大，过程控制要求高，终检局限大。项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解， 以反映组成该项目的所有工作任务。索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件：（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。以上三个条件必须同时具备，缺一不可。斗容量为1m3的反铲挖土机，挖三类土，装车，深度在3m内，小组成员4人，机械台班产量为3.84 (定额单位100m3)，则挖100m3 土的人工时间定额为（ ） 工日。挖100m3的人工时间定额为4 / 3. 841.04 （工日）。施工质量保证体系的运行，应以质量计划为主线，以过程管理为重心，按照PDCA循环的原理，通过计划、实施、检查和处理的步骤展开控制。施工企业的施工生产计划与建设工程项目施工进度计划虽属两个不同系统的计划，但是，两者是紧密相关的。前者针对整个企业，而后者则针对一个具体工程项目，计划的编制有一个自下而上和自上而下的往复多次的协调过程。施工机械台班产量定额=机械净工作生产率工作班延续时间机械利用系数。项目开工前应由项目技术负责人向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底，技术交底资料应办理签字手续并归档保存。承包人向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工场地；分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。 未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接至函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令；就分包工程范围内的有关工作，承包人随时可以向分包人发出指令，分包人应执行承包人根据分包合同所发出的所有指令；分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。施工方信息管理手段的核心是实现工程管理信息化。单位工程施工组织设计是以单位工程（如一栋楼房、一个烟囱、一段道路、一座桥等） 为对象编制的。项目施工的月度施工计划和旬施工作业计划是用于直接组织施工作业的计划，它是实施性施工进度计划。根据建筑施工场界噪声限值（GB 1252390)标准的规定，除各种打桩机械夜间禁止施工外，其他的施工噪声限值均为55dB。工作A的总时差等于该工作的各个紧后工作总时差加该工作与其紧后工作之间的时间间隔之和的最小值根据标准施工招标文件中的通用合同条款的规定，在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。单代号网络计划的计算工期等于网络计划的终点节点的最早完成时间，等于以网络计划的终点为箭头节点的各个工作的最早完成时间的最大值施工方项目经理与本企业法定代表人签订项目承包合同，并在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权力：（1）组织项目管理班子；（2）以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同；（3）指挥工程项目建设和生产经营活动，调配并管理进人工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；（4）选择施工作业队伍；（5）进行合理的经济分配；（6）企业法定代表人授予的其他管理权力。建筑安装工程税金中的城市维护建设税应纳税额的计算公式为：应纳税额=应纳营业税额适用税率。施工安全的组织保证体系是负责施工安全工作的组织管理系统，一般包括最高权力机构、专职管理机构的设置和专兼职安全管理人员的配备（如企业的主要负责人、专职安全管理人 员，企业、项目部主管安全的管理人员以及班组长、班组安全员）。组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。组织实施职业健康安全管理体系的目的是辨别组织内部存在的危险源，控制其所带来的风险，从而避免或减少事故的发生；环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳人组织整个管理体系中。建设工程项目总进度目标论证的工作步骤如下：（1）调查研究和收集资料；（2）进行项目结构分析；（3）进行进度计划系统的结构分析；（4）确定项目的工作编码；（5）编制各层（各级）进度计划；（6）协调各层进度计划的关系和编制总进度计划；（7）若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整；（8）若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类别构成，每种类别又有若干项目，每个项目都包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术等四种技术，安全技术保证的第一关就是安全可靠性技术。建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务（若采用建设项目总承包的模式，协助业主进行项目总进度目标的控制也是建设项目总承包方项目管理的任务）。项目目标动态控制的工作程序如下：（1）项目目标动态控制的准备工作：将对项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值；（2）在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制：收集项目目标的实际值，定期进行项目目标的计划值和实际值的比较，通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。如有必要，进行目标的调整，目标调整后控制过程再回到上述的第一步。凡涉及工程安全及使用功能的有关材料，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验， 并应经监理工程师（建设单位技术负责人）检査认可。根据建设工程施工劳务分包合同（示范文本）的规定，工程承包人的义务之一是负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，组织编制年、季、月施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工、计量检测、实验化验的控制、监督、检査和验收。工程项目正式竣工验收完成后，验收委员会应形成竣工验收鉴定证书，对验收做出结论，并确定交工日期及办理承发包双方工程价款的结算手续等。在工程项目开工前，监督机构接受建设单位有关建设工程质量监督的申报手续，并对建设单位提供的有关文件进行审查，审查合格签发有关质量监督文件。施工组织总设计的编制程序：（1）收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和 图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究；（2）计算主要工种工程的工程量；（3）确定施工的总 体部署；（4）拟订施工方案；（5）编制施工总进度计划；（6）编制资源需求量计划；（7）编制施工 准备工作计划；（8）施工总平面图设计；（9）计算主要技术经济指标。必需消耗的工作时间，包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间。建设工程安全生产管理条例中规定工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。根据建设工程项目管理规范(GB/T 503262006),项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。某分部工程商品混凝土消耗情况如下表，则由于混凝土量增加导致的成本增加额为 ( )元。运用因素分析法来求出由于混凝土量增加导致的成本增加额：（320-300）430 = 8600 （元）。某土石方工程按混合方式计价，其中土方工程实行总价包干，包干价20万元，石方工程实行单价合同，该工程有关的工程量和价格资料如下表所示。则该工程的结算价款是（ ）万元。土方工程因为是总价包干，故包干价仍旧为20万元，石方工程采用的是单价合同，那么石方工程的工程款为3000240 = 720000 （元）=72 (万元），该工程的结算价款是72 + 20 = 92 (万元）。施工安全管理计划应在工程项目开工前编制，并经项目经理批准后实施。某工程网络计划中，工作N最早完成时间为第17天，持续时间为5天。该工作有三项紧后工作，它们的最早开始时间分别为第25天、第27天和第30天，则工作 N的自由时差为（ ）天。自由时差是指在不影响其紧后工作最早开始的前提下，该工作可以利用的机动时间。 工作N的后面有三项紧后工作，它们的最早开始时间分别为第25天、第27天和第30天，则工作 N的自由时差为25-17 = 8 (天）。工序交接检查，对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，应严格执行“三检”制度，即自检、互检、专检。施工安全制度保证体系中的岗位管理类别包括：安全生产组织制度；安全生产责任制度；安全生产教育培训制度；安全生产岗位认证制度；安全生产值班制度；特种作业人员管理制度；外协单位和外协人员安全管理制度；专、兼职安全管理人员管理制度；安全生产奖惩制度。施工进度控制的技术措施涉及对实现施工进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。(1)不同的设计理念、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响，在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的必要和是否可能变更。(2)施工方案对工程进度有直接的影响，在决策其选用时，不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。施工质量事故发生后，施工项目负责人应按规定的时间和程序，及时向企业报告事故的状况，积极组织事故调查。某工程某月计划完成工程桩100根，计划单价为1.3万元/根，实际完成工程量110 根，实际单价为1.4万元/根，则费用偏差（CV）为（ ）万元。费用偏差(CV)=已完工作预算费用（BCWP)-已完工作实际费用（ACWP)=已完成工作量预算单价-已完成工作量实际单价= 110 I. 3-1101. 4=-11 (万元）。根据建设工程工程量清单计价规范（GB 50500 2008)，因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，需要增加新的分部分项工程量清单项目，引起措施项目发生变化， 造成施工组织设计或施工方案变更，则：(1)原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；（2）原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主。双代号网络图是以箭线及两端节点编号表示工作的网络图。根据建设工程项目的阶段划分，属于设计准备阶段工作的是编制设计任务书。职业健康安全管理体系是组织全部管理体系中专门管理健康安全工作的部分，它是继ISO 9000系列质量管理体系和ISO 14000系列环境管理体系之后又一个重要的标准化管理体系。包装物一般应由建筑材料的供货方负责供应，并且一般不得另外向采购方收取包装费； 不属于国家定价的产品，可由供需双方协商确定价格；采购方提货的，以供货方按合同规定通知的提货日期为准；设备采购合同通常采用固定总价合同，在合同交货期内价格不进行调整。需消耗的时间是制定定额时间的主要根据，包括有效工作时间（基本工作时间、 准备与结束工作时间、辅助工作时间）、休息时间和不可避免中断时间。施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费，编制按施工成本组成分解的施工成本计划。根据建设工程工程量清单计价规范（GB 505002008)，其他项目费由暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等内容构成。由不同功能的计划构成的进度计划系统包括：控制性进度规划（计划）、指导性进度规划（计划）、实施性（操作性）进度计划等。承包人向发包人提交的索赔文件的主要内容包括：总述部分、论证部分、索赔款项（或工期）计算部分和证据部分。项目结构图中，矩形框表示工作任务，矩形框之间的连接用连线表示；在组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示；组织论的三个重要的组织工具一项目结构图、组织结构图和合同结构图。施工进度计划检查后应按下列内容编制进度报告：（1）进度计划实施情况的综合描述；（2）实际工程进度与计划进度的比较；（3）进度计划在实施过程中存在的问题，及其原因分析； (4)进度执行情况对工程质量、安全和施工成本的影响情况；（5）将采取的措施；（6）进度的预测。根据建筑安装工程费用项目组成（建标2003 206号），措施费一般包括下列项目：（1）环境保护费；（2）文明施工费;(3)安全施工费;(4)临时设施费；（5）夜间施工增加费；（6)二次搬运费；（7)大型机械设备进出场及安拆费；（8)混凝土、钢筋混凝土模板及支架 费;(9)脚手架费；（10)已完工程及设备保护费；（11)施工排水、降水费。根据建设工程施工专业分包合同（示范文本）(GF20030213),分包人的工作包括：（1）按照分包合同的约定，对分包工程进行设计（分包合同有约定时）、施工、竣工和保修。（2）按照合同约定的时间，完成规定的设计内容，报承包人确认后在分包工程中使用。承包 人承担由此发生的费用。（3）在合同约定的时间内，向承包人提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表。（4）在合同约定的时间内，向承包人提交详细施工组织设计，承包人应在专用条款约定的时间内批准，分包人方可执行。(5)遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪声以 及环境保护和安全文明生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知承包人，承包 人承担由此发生的费用，因分包人责任造成的罚款除外。（6)分包人应允许承包人、发包人、工程 师及其三方中任何一方授权的人员在工作时间内，合理进人分包工程施工场地或材料存放的地点， 以及施工场地以外与分包合同有关的分包人的任何工作或准备的地点，分包人应提供方便。（7）已竣工工程未交付承包人之前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，分包人自费予以修复；承包人要求分包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在合同专用条款内约定。施工安全管理实施的基本要求：（1)必须取得安全生产许可证后方可施工； (2)必须建立健全安全管理保障制度；（3)各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗；(4)所有新工人（包括新招收的合同工、临时工、农民工及实习和代培人员）必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育；（5)特种作业人员必须经过专门培训，并取得特种作业资格；（6)对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求；（7)必须把好安全生产的“七关”标准；（8)必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。双代号网络计划的绘图规则：（1)双代号网络图必须正确表达已定的逻辑关系；(2)双代号网络图中，严禁出现循环回路；（3)双代号网络图中，在节点之间严禁出现带双向箭头 或无箭头的连线；（4)双代号网络图中，严禁出现没有箭头节点或没有箭尾节点的箭线；（5)当双代号网络图的某些节点有多条外向箭线或多条内向箭线时，为使图形简洁，可使用母线法绘制； (6)绘制网络图时，箭线不宜交叉；（7)双代号网络图中应只有一个起点节点和一个终点节点，而 其他所有节点均应是中间节点；（8)双代号网络图应条理清楚，布局合理。网络图节点的编号顺序应从小到大，可不连续，但不允许重复。施工质量事故处理的程序中，事故处理环节处理的内容主要包括：（1)事故的技术处理，以解决施工质量不合格和缺陷问题；（2)事故的责任处罚，根据事故的性质、损失大小、情节 轻重对事故的责任单位和责任人做出相应的行政处分直至追究刑事责任。线性组织结构模式，在线性组织结构中，每一个工作部门只能对其直接下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门，因此，每一个工作部门只有唯一一个指令源。项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的 预防措施。建设工程施工风险管理过程中，风险识别的工作程序包括：（1)收集与施工风险有关的信息；（2)确定风险因素；（3)编制施工风险识别报告。采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况：一是直接套用，即从工程量清单上直接拿来使用；二是间接套用，即依据工程量清单，通过换算后采用；三是部分套用，即依据工程量清单，取其价格中的某一部分使用。政府对建设工程质量监督的职能主要包括：监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为；（2)监督检查工程实体的施工质量，特别是基础、主体结构、主要设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量；（3)监督工程质量验收。用赢得值法进行费用、进度综合分析控制，基本参数有三项，即已完工作预算费用、计划工作预算费用和已完工作实际费用。根据生产安全