12总承包管理(新).doc

12 总承包管理与协调配合12.1 总承包管理体系总承包管理体系作为本工程的总负责，对外必须负责对政府机构、建设管理部门、各施工单位等进行全面的协调，对内必须负责业主、设计单位、监理单位的协调配合和所有专业分包单位的全面管理、协调、服务以及对自行施工的严格管理。对业主以服务为中心，全面履行合约。对分包以管理为中心，全面协调服务。本项目分包商众多，管理和协调的难度较大。为此，我们将按照“一体化”的管理模式对各专业分包单位实施全方位交叉式的总承包管理。全面履行总包单位对分包单位“管理、协调、服务”的总包管理职能。对于该范围内的工作我们将严格按照合同所确定的包工、包料(甲供材料设备除外)、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包竣工验收。自行施工从如下方面进行管理：（1）组织体系：建立项目管理委员会，对本工程的施工管理、深化设计和新技术施工提供技术支持。组建总承包项目经理部；（2）制定一系列的管理制度及奖罚措施（3）目标分解：质量，安全文明环保、工期、服务、协调、成本控制。（4）设置相应部门进行施工管理。总承包人负责总包管理、协调和服务，并就专业分包的质量、进度、工期、安全保修等向发包人承担责任。对专业分包及专项承包的管理从以下几方面进行：（1）施工总进度管理；（2）施工总平面管理；（3）技术管理；（4）半成品和成品管理；（5）物资及机械设备管理；（6）安全文明及绿色施工管理；（7）工程资料管理；（8）工程验收与移交管理；（9）资金帐户监管；（10）综合管理；（11）竣工验收管理等。12.2 总承包与分包关系12.2.1 总承包管理权限及一般义务总承包人根据招标文件及合同条款全面负责本项目的管理、协调(包括自有分包工程、专项承包工程、独立施工单位和其他单位的工程的管理、协调)，并向专项承包人提供配合服务。总承包人对自有分包工程的工期、质量、安全、文明施工、绿色施工等方面向发包人承担全部责任，对业主专项承包工程的质量、安全文明施工、绿色施工等承担连带责任。总承包人管理权限及一般义务内容序号内容管理权限及一般义务1施工电梯、塔吊等垂直运输工具总承包人根据招标文件及合同条款向各专业分包人提供施工电梯、塔吊等垂直运输装置和机械，包括机架人员的操作，但进出垂直运输工具的装卸或工作由专业分包人自行负责。2现场施工管理及协调总承包人根据招标文件及合同条款安排对各专业分包工程有相关工作经验的现场技术人员负责协调及管理各有关专业分包工程，包括安排现场必须的工地协调会议，以协调各专业分包工程、专项承包工程与总承包工程的工作界面、争议和冲突，配合整体施工进度，并监督各专业工程的施工，以保证各专业分包工程的质量能满足要求。3施工脚手架（1）在施工脚手架尚为拆除前，总承包根据招标文件及合同条款向各专业分包人提供现有的施工脚手架和现成的爬梯等设施使用，并保证上述设施使用过程的安全。（2）总承包人应协调各专业分包人的施工需要及进度。（3）虽经总承包人充分协调，但如专业分包人因自身原因未能按工程整体进度计划要求，在总承包人拆除脚手架前进行相应工程施工，需要总承包人推迟拆除日期或另行搭设脚手架的，总承包人有权要求相应专业分包人收取相应费用。4施工平面管理（1）在施工作业区内，各专业分包人进场施工前，应向总承包人提供其施工机构件对方所需场地的面积、部位等要求，以便于总承包人合理安排施工作业区场地。对于作业区内临建设施，总承包人应统一规划，统一布置，对作业区现场容貌进行管理，不得私自乱搭临建。总承包人负责施工作业区文明施工、安全生产管理，并自觉接受监理工程师的监督，努力创建市优良样板工地。（2）分包单位办公区、生活区内公共区域的防盗保安、门卫、日常保洁、卫生清洁等工作亦统一由总承包人管理。5施工临时道路总承包人应协调各专业分包人的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。总承包人负责施工临时道路的修筑和使用期间的维修和保养。6施工用水、用电（1）总承包人应在每个施工（区域）楼层开设供水龙头，以便于各专业分包人用水之便。（2）总承包人必要时有义务为专业分包人提供超高加压水泵，同时委派专人管理。（3）总承包人在各楼层均安设分电箱，以确保各专业分包人用电之便。（4）总承包人统一为所有专业分包人代缴水电费。需要使用水电的专业分包人进场后，由总承包人提供水电接驳点，每月按照规定向总承包人缴交水电费。7垃圾清运各专业分包人应做好各自区域内的废弃物与垃圾的整理工作。建筑废弃物与垃圾由各专业分包人按总承包人的要求集中到每层指定地点，由总承包人统一外运。8安全设施（1）总承包人必须在施工临时道路入口处设置安全警示牌、限速、限载等标志，保证场内交通畅通、安全；在靠近场地的主要施工地段要设置安全警示栏杆或者标志。（2）总承包人必须在“四口、五临边”位置按招标文件及省、市有关文件要求做好安全防护工作，如设置安全设施、安全围网、围板和警示标志等。各专业分包人如施工需要需提前拆除时，必须经总承包人批准，并由总承包人采取有效的补救措施，专业分包人必须配合。9轴线与标高、施工收口处理总承包人有义务为各专业分包人提供轴线和标高的控制点，包括在每层每房间及必要的位置设有标高控制线，以供各专业分包人做施工定位和高程使用。待各专业分包人施工完毕后，由总承包人负责最后一道工序收口处理工作。10总承包人应认真执行上述各项规定，并对执行情况进行检查、监督和管理，如专业分包人违反了本办法有关规定而总承包人无及时发现、指出并采取相应管理措施的，且对此工程造成任何损失，总承包人应承担责任。11专业分包人必须按照规定要求提交工程技术资料，总承包人对所有专业分包人的相关技术资料进行归档备案管理。12.2.2 分包的一般权利和义务序号内容一般权利和义务1接受总承包人的管理专业分包人必须满足发包人与总承包所签订的施工合同要求，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总承包人的管理和协调。专项承包人必须满足发包人与总承包人所签订的施工合同要求，在安全、现场文明施工等方面做出配合。若因专业分包人的原因引致总承包人需向发包人对整体工程的延误或专业分包工程的施工质量承担违约责任。2进入现场施工的必须条件（1）提交由发包人确认为专业分包人的证明文件。（2）中标通知书（或具有同等效力的暂行施工协议）。（3）专业分包人的营业执照及资质等级证书复印件。（4）提交专业分包工程的“施工组织方案”，包括：施工方案简介、专业分包工程施工进度计划、主要技术措施方案、质量保证措施、安全保证措施、材料设备进场计划、劳动力进场计划。（5）按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。3质量管理（1）对专业分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，做好交底记录。（2）实施有关质量检验的规定。并做好质量检验记录。（3）对工序间的技术接口实行交接手续。（4）提供原材料、半成品、成品的产品合格证及质保书。（5）做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。（6）加强成品保护（7）认真做好本专业分包工程的验收交付工作。（8）按合同规定做好本专业分包工程的回访保修工作。（9）发生质量事故时，必须及时向总承包人报告，并做出事故分析调查及善后处理意见。4进度管理（1）编制施工进度计划（2）执行月报制度：（3）顾全大局，主动做好协调工作：5安全、消防、现场标准化管理（1）遵守各种安全生产规程与规定：1）遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定，以及发包人向总承包提出的各种安全生产规定；2）结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时指定管理方案，并认真实施；3）接受总承包人的安全交底和部署；4）完善和健全安全管理各种台帐，强化安全资料工作；5）开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作；6）特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总承包人检查备案；7）专业分包人有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载；8）必须接受总承包人的安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。专业分包人的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到要求的），经监理单位核准，总承包人可以协助专业分包人予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切相关费用将由专业分包人承担；9）专业分包人的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总承包人应该并根据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，情节严重者，监理单位及发包人根据有关规定责令停工整顿直至退场；10）发生安全事故时，必须及时向总承包人报告，并作出事故分析调查及善后处理意见。（2）做好消防与治安管理工作：1）开展消防与治安的教育工作；2）配合总承包人、物业管理单位做好治安管理工作。（3）做好现场标准化管理工作：6进场材料的管理（1）各专业分包人应指定专人负责对进场所需材料的管理，并服从总承包人关于进场材料管理方面的要求。（2）专业分包人提供材料进场的总计划，并提供月度材料进场计划。（3）进场材料的流转程序：专业分包人各种进场材料必须在10天前按总承包规定的要求，向总承包人提出申请，待总承包批复后再执行。总承包人必须在2天内办理批复。（4）材料进场后，总承包人向专业分包人应提供必要的协助。7劳动力管理（1）各专业分包人有责任约束所有员工遵守政府部门发布的有关政府、法律、法规、发包人的各项规章制度，以及施工现场的各项管理规定，确保现场文明施工有序进行。（2）专业分包人应将进入现场的施工人员名单及照片向总承包人申报。（3）专业分包人必须向总承包人提供劳务人员的身份证复印件，特殊工种的相应操作证及上岗证。8人员管理各专业分包人必须对所属进场施工人员进行全天候严格的管理，对本单位所有进场施工人员进行登记，及时上报总承包人，进行汇总并统一管理。流动人口必须持有“三证”；施工过程中发生人员流动的，必须及时更改登记记录，并将更改记录及时上报总承包人，由总承包人报知监理工程师和发包人。12.2.3 总分包关系总承包人与专项承包人视作总分包关系,对专项承包工程的质量、安全文明施工、绿色施工等承担连带责任。专项承包人须在质量、工期、安全、现场文明施工等方面接受总承包人的管理和协调。12.3 总承包管理和协调配合措施12.3.1 配合业主的专项承包招标专项承包主要由业主对分包单位进行考核选择，施工总承包单位配合、协助，最终由业主与专项承包人签订专项承包的合同。对业主专项承包工程的质量、安全文明施工、绿色施工等承担连带责任。12.3.2 总承包对分包现场施工的管理12.3.2.1 分包单位进场（1）向总承包人提交有关证明文件：中标通知书(或具有同等效力的施工协议)复印件、专项承包人的营业执照及资质等级证书复印件并加盖公章。（2）向总承包人提交专项承包工程“施工组织设计方案”，包括但不限于：施工方案简介、施工进度计划、主要技术措施方案、质量保证措施、安全与文明施工保证措施、绿色施工方案、材料设备进场计划、劳动力进场计划等。（3）向总承包人申报进入现场施工人员名单及照片，劳务人员的身份证复印件及特殊工种作业人员的操作证及上岗证。（4）专项承包人应按法律法规、合同文件要求做好其它进场准备工作。12.3.2.2 进度计划管理本工程主要进度风险分析及规避思路序号内容风险分析规避思路1总平面本工程施工场地较宽阔，材料堆放布置要合理，否则会直接影响工期。在结构施工阶段，优先满足土建及钢结构施工的材料堆场，在结构施工阶段中期机电、幕墙、装饰进场后，按照指定的位置作为堆场。2分包协调本工程分包众多，在主体结构施工到中期开始陆续进场，所以各专业施工交叉面大，各子工期干扰和影响多，工序逻辑容易混乱，可能产生返工和矛盾纠纷，影响工程的工期。在各专业施工前，要组织各专业工程师编制详细的进度计划（包括所有的专业分包工程）、专业工程的插入计划、材料进场计划垂直运输分配计划、运输及加工场地协调计划，施工过程中严格按计划施工。3计划编制工程进度计划的编制是考虑的最佳状态，而在现实施工过程中变数很多，例如：安全文明施工未及时落实、质量有缺陷、多分包的工序矛盾、进度款支付不到位、劳务人员不足、材料的临时涨价或者市场货缺、核心筒定型模板多次改装的进度消耗、塔吊和电梯的安装拆除的进度消耗和技术空闲、超高空雷雨天气的施工、施工图纸的变更等很多因素都会造成工期的顺延。在施工前组织有相关工程经验的各专业工程师进行商讨，列举出本工程可能会遇到的变数和解决方案，整理成清单，在计划的编制过程中给予响应。4自然因素雷雨天气、暴风天气、都会直接影响到施工的开展，而导致工期顺延。每天关心天气预报，在条件比较恶劣的情况下，减少室外施工，转为室内的工作。5成本变化根据几年来建筑材料价格的波动变化，材料价格的上扬在所难免，如果工程的备用资金不到位，会直接影响到工程的进度。通过和业主及和长期合作的材料供应商进行商讨，规避风险。6设计变更本工程体量巨大，各种分包多，建设周期短，在施工过程中难免会遇到设计和施工矛盾及设计补偿的问题，如果不及时落实，很容易影响工程进度。在开工前，组织有经验的工程师进行图纸会审，尽量避免图纸问题干扰影响工程进度，在施工过程中，积极和设计院联系，及时解决问题。7对外协调工程施工阶段将与当地管理部门、其它施工单位容易产生矛盾，影响进度。管理协调部门要积极解决外部的纷争和干扰。8先进技术本工程很多建筑技术还没有相关的施工经验，可能会有一个研究论证和后期的调试过程，会影响到正常进度。在施工前由相关专家对新工艺进行监控和指导。9偏差调整当工期发生负偏差，既工期暂时提前，可能在会加大消耗物资，必然就压缩了后期的成本，影响整体部署。在工期大幅度提前时，要分析资金的使用情况是否合理，给予相应的调整。总承包对工程进度计划的管理方法序号控制措施1审批分包单位的进度计划为了确保施工总进度计划的顺利实施，分包人应根据分包合同和施工大纲的要求，各自提供确保工期进度的具体执行计划，并经总包商的审批同意付诸实施。执行计划一旦被批准，一般无特殊原因不作改变，并作为以后索赔的依据。通过对分包商执行的审核批准，使施工总进度计划在各个专业系统领域内得到有效的分解和落实。2运用先进的管理手段进行监测总包商各部门主管每天对现场的施工情况进行检查，汇总记录，及时反映施工计划的执行情况。进度监测将依照的标准包括：（1）工作完成比例；（2）工作持续时间；（3）相应于计划的实物工程量完成比例；（4）用工数量。3作好调度工作（1）建立巡查制度；（2）建立每周工作例会制度；（3）召开专题会议4施工进度的检查进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进度与计划进度进行对比，从而发现偏差，以便调整或修改计划。按计划图形的不同采用不同的检查方法，包括：横道计划检查法、网络计划检查法、实际进度前锋线法等。5进度计划的调整（1）当关键线路的实际进度比计划进度提前时，若不拟缩短工期，选择资源占用量大、或直接费用高的后续关键工作，适当延长其持续时间以降低资源强度或费用；若要提前完成计划，则将计划的未完成部分作为一个新计划，重新调整，按新计划实施。（2）当关键线路的实际计划比计划进度落后时，在未完成线路中选择资源强度小或费用率低的关键工作，缩短其持续时间，并把计划的未完部分作为一个新计划，按工期优化方法进行调整。（3）非关键工作时差的调整，在时差长度范围内进行。途径有三：一是延长工作持续时间以降低资源强度；二是缩短工作持续时间以填充资源低谷；三是移动工作的始末时间以使资源均衡。6实行奖罚制度每月初，总包商根据上月要求完成的单项工程控制节点目标进行检查，对未按计划完成的予以处罚，以对工作不力的分包商起到鞭挞的作用。若是由于分包商自身原因拖延工期而使后续单项工程施工受阻的，分包商必须承担由此而产生的损失，同时总包商有权保留对分包商的工期索赔。7进度报告每月25日由总承包单位编制并提供业主一份每月进度报告，月报包括以下内容：（1）本月完成实物工程量及形象进度说明；（2）相应于计划的实物工程量完成比例；（3）各分包商劳动力投入情况；（4)材料、设备供应情况；（5）工程质量状况；（6）施工安全状况；（7）工程款支付情况；（8）合同工期执行情况；（9）存在问题及处理措施；（10）下月计划安排；12.3.2.3 技术管理（1）施工组织设计及施工方案管理施工组织总设计工程总承包商将组织编制实施阶段的施工组织总设计，提供各阶段的施工准备工作内容，对人、材、机、财和施工方法等进行科学合理的安排，协调各施工单位、各工种之间、资源与时间之间、各项资源之间的关系。分项工程施工组织设计及施工方案管理分包商分项工程施工组织设计及施工方案的编制总承包审核合格监理审批同意技术交底分包商执行。分包商必须严格遵照执行施工组织设计、施工方案。主要分项工程施工组织设计及方案：（1）土石方工程施工方案（2）降水工程施工方案；（3）基坑支护施工方案；（4）桩基、抗浮锚杆施工方案；（5）模板施工方案；（6）大体积砼施工方案；（7）钢结构加工制作方案；（8）钢结构安装施工方案；（9）脚手架施工方案；（10）屋面施工方案；（11）砌体工程施工方案；（12）装饰工程施工方案；（13）设备安装工程施工方案；（2）图纸会审和变更、洽商管理图纸会审在工程准备阶段，总承包商将在业主的组织下汇集自行施工的和专业施工的内容参加图纸会审与设计交底工作。在施工之前将图纸中的问题尽量解决。图纸变更管理及时联系设计变更的相关分包单位，负责做好各分包单位的所有设计变更转发、备案工作，并协调各分包单位进行处理。分包单位的工程洽商以及在深化图中所反映的设计变更，需由我单位审核后上报，业主代表、工程监理、设计单位批准后由我单位统一下发到各分包单位。我单位负责对变更实施跟踪核查，主要是为了防止变更发生时相关其它专业没有进行调整，造成返工、影响工程进度，一旦损失产生了，要控制因设计变更而增加的成本。（3）技术资料管理序号内容1根据工程需要，我单位将督促分包商按照工程需要分阶段、定期指定资料自查计划，在分包商自查的基础上进行内部检查。内部资料检查由我单位项目总工和分包商技术负责人共同负责，组织总分包双方工程、技术、材料部门主要责任人工作及项目所有施工技术资料进行全面检查，出现问题及时整改。2工程施工技术资料应随施工进度及时整理，按专业系统归类，认真进行填写，做到字迹清楚，项目齐全，记录准确、真实，所有技术资料必须由各分包商技术负责人审核。3我单位编制工程检验计划，按计划组织项目各个主要分包单位进行竣工工程检验，内部检验通过后才可进行“四方”验收及相关政府部门的验收。（4）技术协调序号内容1强调技术协调预控的全面性。作为总承包商除对自身施工范围内的工程技术管理外，更重要的是对其他指定专业分包商的技术协调管理，具体如下：混凝土结构施工与钢结构安装的技术协调；钢结构安装与钢结构加工制作的技术协调；主体结构施工与玻璃幕墙工程施工的技术协调；主体结构施工与机电、精装修工程施工的技术协调；机电工程与精装修工程施工的技术协调；机电工程内部各专业协调。2强调技术管理的前伸与后延，重视综合协调能力。在施工中，我们不仅重视其施工的内在质量，而且通过技术准备协调向前延伸到其技术思想的领会，向后延续到其使用功能和寿命的保护，通过技术的综合协调，确保建筑物达到其应有的功能和寿命。3重视新技术、新工艺、新材料的应用与推扩，增加科技含量。（5）对分包的技术支持序号内容1 除按照合同严格管理各专业分包之外，要协助、指导各专业分包深化设计和详图设计工作，负责安排分包单位绘制和报批必要的加工图、大样图、安装图，并贯彻设计意图，保证设计图纸的质量，督促设计进度满足工程进度的要求。2 配备具有丰富经验的新技术专业工程师，对专业分包施工进行技术支持及技术把关。同时，总承包也将对分包单位的深化设计给予足够的技术支持。3 由总承包组织，各专业分包单位参与，绘制安装综合总图，包括平面图、立面图、剖面图，对各专业的管路、设备进行综合布置，清楚表示所有安装工程各系统的标高、定位以及与结构、装饰之间的关系。确定各专业正确的施工次序，解决各专业相互冲突。12.3.2.4 物资及机械设备管理12.3.2.4.1 物资现场管理材料标识进场及入库验收物资采购工程师在向供应商订货时，应明确要求供应商提供的材料有发货单据、材质证明及合格证，对材料的名称、规格、型号等标识清楚。物资采购工程师根据工程需要提出详细物资进场计划，如果进场物资规格、数量不超过原物资申请计划范围的，物资管理工程师可直接编制进场通知，由物资及设备部经理审核后发出。如超出原物资申请计划范围的，物资采购工程师重新编制申请计划后，物资管理工程师方可发出进场通知。物资到货后，由采购人和保管人办理入库验收手续，保管人要认真做好进货验收记录，并对质量保证文件进行归档。标识使用验收入库的物资均应分类码放，并贴上标签标明物资的名称、规格、型号等。露天堆放的物资应按照类别、品种、规格分别堆放，并用标牌标注其名称、规格、型号等。金属材料的标牌应标出钢号或牌号、规格、生产厂等。对时效性较强的水泥、外加剂、掺合料等物资要按照不同品种、标号、出厂进场的时间按区域分别堆放整齐，标牌明显，防止混用、错用。水泥标牌应标明生产厂家、水泥品种、标号、出厂日期等。现场加工好的钢筋半成品应按不同的结构编号配套分别堆放，并用标牌绑扎在钢筋半成品上，标牌应标明钢筋简图、直径、下料长度等。钢结构构件，应按不同型号规格分别堆放整齐，并在构件的显著部位直接书写代号、规格、型号等方便施工人员区分。现场库房内及露天堆料场均应划出待验区及不合格区，并挂上标牌，防止未验收物资或不合格品在做出适当处置前投入使用。物资从验收入库、发放到最终使用应具有唯一性标识，且标牌清晰，牢固耐久。在多处存放、加工使用、分批发放及有退库物资等情况发生时，应做好标识的移植并作记录，确保物资在需要追回或进行检验时能够进行识别。材料验证管理办法材料验证工作内容项目各专业施工单位的材料员应亲自进行物资验证工作。在物资的数量、质量验证过程中，对于有明确验证技术要求的，按要求进行验证。对于没有明确验证要求且符合下列条件者，可以采取抽查的方法，抽查的比例一般为5%-10%，抽查中发现不符合规范要求或有问题时应扩大抽查范围或全部重新检验：（1）与供应商协作关系较稳定、证件齐全、包装完整者；（2）包装严密、打开原包装容易损坏原材料质量或不易恢复外包装原状者；（3）数量大而件数多、包装完整无疑者；（4）以理论换算的材料其规格整齐划一者等。进口物资数量验证，一般要求全部检验，工作要细，时间要快，不误索赔期。但对于规格整齐划一、包装完整者也可抽验10%20%。进口材料质量验证应按有关规定请国家商检局出具商检证明，出现质量问题时据此向供货商提出索赔。对于现场大宗物资和地材的数量验证，应以实际验证数量为准，每车都必须点数或检尺，并按理论换算方法进行计量换算，作为实际验证数量。业主提供材料的验证，应由业主代表和总承包同时验证，材料验证通过后由仓库保管员按类型统一保管。业主指定分包材料的验证，一般要求分包与总承包同时在场验证，材料验证通过后直接由业主指定分包领走。材料验证管理办法验证发现问题时的处理方法入库或进场物资的外观质量有问题时，应单独堆放，作好标识并及时通知供应商或有关部门取样检验，进行处理。对质量保证文件（如产品合格证等）不齐全者，应作待验物资处理，单独堆放保管，并作好标识，待其齐全后再进行验证。当物资的规格、质量、包装等部分不符合要求时，先验证合格品，不合格品则单独堆放，妥善保管，不得动用，由具体采购人员和供应商联系后解决。在验证过程中，各专业施工单位的材料员要认真做好验证记录，以备查用，对于验证中发现的问题及时报告物资管理工程师。材料经验证合格后，才能办理入库手续，对未验证或验证不合格的材料不得入库，应另行堆放并作好标记，等待处理。材料复检当物资有以下情况之一时，各专业施工单位的材料员应与物资管理工程师联系填写复验委托单，并配合试验机构对材料进行复验：（1）无质量保证文件或文件不完全的材料；（2）对供应商所提供的质量保证文件的正确性有怀疑时；（3）发现供应商所提供的质量保证文件与所到货的材料不相符时；（4）当其为重要工程材料，必须经复验并取得合格结果才可使用时。材料复验的取样必须有代表性，即所采样品能代表该批材料的质量；不同的材料应按不同的取样单位、取样数量、取样部位、取样方法进行；对重要构件和非匀质材料可酌情增加采样数量，尚无取样标准的材料，可按以上要求酌定办法。对须复验的材料，保管员/材料员要在见到复验报告后方能发料/使用。对经复验判定为不合格的材料，将其标为“不合格品”，另行堆放，其处理包括：（1）向供应商退货,要求其履行有关合同义务；（2）经设计部门同意并办理有关手续后让步接收或降级使用。所有为本项目提供的材料，均需配套提供质量保证文件。应按工程规范的规定，要求供应商提供完整有效的质量保证文件，如质量保证证书，产品合格证，产品试验报告等。材料质量保证文件应有足够的份数，份数可在材料供货合同中规定。材料贮存管理办法材料验收制度。包括验收准备、核对凭证、入库检验、不合格品处理、对数量差等。材料入库制度。仓库保管员对材料名称、材质、标记、规格、数量以及包装完整情况进行核查；做好材料小票的保管和签字工作；根据验收单登账、立卡、建立材料档案。材料贮存制度。“四相符”，保证所保管材料的账、卡、物及质量保证文件相符；材料存放布局要合理，实行“四号定位”，即库号（区号）、架号（点号）、层号（排号）和位号定位；按材料种类分库（区）、按材质分架（点）、按规格品种分层（排）、分位，并做出明显标记；按照“五、十为伍”原则成堆、成方、成层、成行摆放；加强库存材料的日常维护保养工作。材料出库制度。建立限额领料制度；材料员根据领料单登帐（在库存材料台帐上削减库存量），仓库保管员按批准的领料单核发材料；必要的标记移植应在材料发放的同时进行，以确保发出的及剩余的材料上有相应的质量标记。材料退库制度。凡是工地节余的材料或较长时间不再使用的材料一般都应办理退库手续。对于办理退库的属于质量不合格的材料，如无质量标记、质量保证文件不齐全、已严重损坏者，经物资设备经理批准，均按不合格品处理。对于通过质量复检手段重新确认并证明是合格的，由物资管理工程师在复验报告上签字确认后，则按合格品处理，办理退库。12.3.2.4.2 机械设备管理机械设备进场前检验会同项目设备管理工程师组织相关人员对其进行检查、验收。检查机械的完善情况，外部结构装置的装配质量，连接部位的紧固与可靠程度，润滑部位、液压系统的油质油量，电气系统的完整性等项内容，并填写机械设备进场验收记录。项目设备管理工程师组织相关人员对设备外观进行检查，要求机械设备外观整洁、颜色一致，经验收合格后方能进入现场进行安装。在安装前，对大型特殊设备如塔吊、施工电梯等应有安装方案，并经负责人审批。机械设备验收设备安装完毕后，由项目、安装单位进行验收，并按照建委的验收表格填写记录，合格后，原件交项目设备工程师、复印件交物资工程师进行备案。设备验收合格后，在进行施工生产前，由项目设备管理工程师检查操作人员的操作证并预留其复印件存档，合格后，方能进入现场进行施工作业。机械设备日常管理机械设备经安装调试完毕，确认合格并投入使用后，由项目经理部设备管理工程师登记进入项目机械设备台帐备案; 对台帐内的大型机械建立技术档案，档案中包括：原始技术资料和验收凭证、建委颁发的设备编号及经特种设备公司检验后出具的安全使用合格证、保养记录统计、历次大中修改造记录、运转时间记录、事故记录及履历资料等。“定人、定机、定岗位”的“三定”制度,由项目设备管理工程师负责贯彻落实。定期检查保养制度,由项目设备管理工程师负责组织相关人员对施工设备进行定期检查（包括周检和月检）和保养并做好记录。机械设备操作人员实施操作之前，由项目设备管理工程师、安全工程师对机械设备操作人员进行安全技术交底。机械设备的使用管理机械设备的使用管理由项目设备管理工程师负责。由主管管理协调的项目副经理对各专业分包使用机械设备使用进行协调管理。在机械设备投入使用前，项目设备管理工程师应熟悉机械设备性能并掌握机械设备的合理使用的要点，保证安全使用。严格按照规定的性能要求使用机械设备，要求操作者遵守操作规程，既不允许机械设备超负荷使用，也不允许长期处于低负荷下使用和运转。经过防噪处理后机械设备的噪音必须符合环保要求；液压系统无泄露现象。机械设备使用的燃油和润滑油必须符合规定，电压等级必须符合铭牌规定。不允许任意拆卸固定配置的附属设备及零部件或任意变更机械设备的结构。对塔吊、电梯等大型机械设备每日运转后，设备司机必须认真填写机械设备运转记录，并在月底交至项目设备工程师处存档。机具设备维修保养机械工程师在每月月初编制机械设备维修保养计划，由设备管理工程师负责组织、监督专人实施并做好设备的保养检查记录。对分包方提供设备由分包商编制月度维修保养计划并交至工程管理部处存档，由设备管理工程师督促实施并做好记录。机械设备的修理由设备管理工程师督促设备供应商的专业人员进行，并填写机械设备维修记录存档备查。严格遵守维护保养制度，根据情况留出必要保养时间，保证机械设备正常运转。机械设备发生故障造成事故时，设备管理工程师应认真填写施工设备事故报告单，报告物资及设备部经理认真、及时处理。12.3.2.5 半成品和成品管理半成品和成品管理工作内容1）总承包安全环境管理部做好现场及楼层日夜巡视，对运至现场和用于工程的建筑材料、设备、建筑半成品、成品负责防盗窃。2）总承包安全环境管理部，做好现场消防器材设施的维护保养，现场巡视，确保对运至现场和用于工程的建筑材料、设备、建筑半成品、成品消防状态处于受控之中。3）总承包工程质量管理部门，督促各产品所属单位做好产品包裹，围护，露天防护，或者成品区封闭，控制出入等工作，防止人为破坏或坠物砸坏等非有意破坏。4）总承包做好进入现场材料、设备的存放登记工作，督促材料设备所属单位，做好产品的标识，防止由于作业队伍多而提取错误。5）由于工程节能新工艺多，综合布线和机电设备复杂，各分包单位穿插施工多，总承包将全程参与各工序交接工作，检查督促各分包单位做好半成品、成品保护工作。重点保护或照管对象专业工程工程材料类工程设备类工程半成品类工程成品类机电工程各类电缆各类机电设备各类已拼装的管线、桥架各类设备机房精装修工程装修用建筑材料如墙、地面砖等饰面材料等办公室、会议室灯具，卫生间卫浴洁具装修过程中楼层半成品精装修完楼层供水工程各类管材，阀门水表、水箱材料全流量高效变频给水设备、热水器施工过程中各类管道，水泵、阀门给水管网系统供电工程电线、电缆、管材变压器、配电柜、发电机、控制柜施工过程中线网、配电房供电系统弱电工程各类线材，电子元件各类电子设备施工过程中各类线缆、桥架等弱电各子系统通风与空调工程各类水系统管材、阀门、风管材料冷水机组、水泵、冷却塔空调机、空调机施工过程各类管道，设备通风系统管道与设备产品保护或照管管理一般方法工程成品保护一般方法主要施工项目成品保护措施序号工程名称保护方法图 示1测量工程定位桩采取桩周围浇筑混凝土固定，采用钢管搭设保护架，水准引测点引测到永久建筑物上，标识清晰可见，并且在旁边标明“不得损坏”的提示。2钢筋工程在浇注梁板混凝土前用钢筋套管将墙柱钢筋包好，高度不得小于400mm。如个别污染应及时清理混凝土浆，保证钢筋表面清洁。结构柱、剪力墙钢筋绑扎完成后，用钢筋制作专用定位框对主筋位置进行定位保护，防止钢筋偏位。3模板工程工作面已安装完毕的墙、柱模板，不准在吊运其它模板时碰撞，不准在预拼装模板就位前作为临时倚靠。已安装完毕的平面模板，不可用做临时堆料和作业，以保证支架的稳定，防止平面模板标高和平整产生偏差。施工时要保证模板面整洁，4砼工程混凝土结构浇筑、拆模后应立即用保温保湿塑料薄膜覆盖、裹严，进行混凝土养护工作。5钢结构工程构件运输、转运、堆放，拼装、吊装过程中应防止碰撞、冲击而产生局部变形；转运和吊装时吊点及堆放时搁置点的选择均须通过计算确定，确保钢结构变形不超出允许范围。所有构件在运输、转运、堆放、拼装及安装过程中，均需轻微动作，搁置点、捆绑点均需加软垫，防止油漆破坏。钢结构安装就位后，机电、楼面板安装时注意交叉施工部位的保护，任何人均不得随意敲打杆件；现场禁止随意动火，焊接或切割时若在楼层上作业，材料下面要铺设石棉布。6装饰工程对已装饰完毕的柱面、地面面层，采用塑料薄膜和柔性材料进行覆盖保护，以防表面被划伤。对于栏杆扶手的保护，在施工完毕时，采用柔性材料进行绑扎保护，以防其表面划伤。粉刷时不得将油漆喷滴在已完的饰面层上，先施工面层时，完工后必须采取贴纸或塑料薄膜等措施，防止污染。施工完的墙面，用木板或小方木将口、角等处保护好，防止碰撞造成损坏。7机电工程配电箱、柜、插接式母线槽和电缆桥架等有烤漆或喷塑面层的电气设备安装应在土建抹灰工程完成之后进行，其安装完成后采取塑料膜包裹或彩条布复盖保护措施，防止受到污染。机电安装施工时，严禁对土建结构造成破坏，对粗装修面上的变动应先征得土建技术人员的同意，在精装修已完成后电气安装施工必须采取有效措施防止地面、墙面、吊顶、门窗等受到损坏。电缆敷设应在土建吊顶、精装修工程开始前进行，防止电缆施工对吊顶、装饰面层的破坏对于变配电设备、仪器仪表、成盘电缆等重要物资在进场后交工验收前应设专人看护防止丢失和损坏。8通风空调施工完成的风口等部位及时用塑料薄膜进行包裹。空调设备要用包装箱包起来，加强保护，防止损坏、污染。安装完的风管要保证风管表面光滑洁净，室外风管应有防雨措施。暂停施工的系统风管，应将风管开口处封闭，防止杂物进入。风管伸入结构风道时，其末端应安装上钢板网，以防止系统运行时杂物进入金属风管内。风管与结构风道缝隙应封堵严密。设备层内交叉作业较多的场地，严禁以安装完的风管作为支、托架，不允许将其他支吊架焊在或挂在风管法兰和风管支、吊架上。保温材料应放在库房内保管。收工时未用尽的材料应及时带回保管或堆放在不影响施工的地方，防止丢失和损坏。9管道工程管道安装完成后用彩条布或塑料薄膜及时包裹保护，已完成的工序成品部位设置“保护成品，请勿乱动”的标识牌。安装好的管道以及支托架卡架不得作为其它用途的受力点。洁具在安装和搬运时要防止磕碰，装稳后，洁具排水口应用防护用品堵好，镀铬零件用纸包好，以免堵塞或损坏。对刚安装好的面盆、浴盆及台面不准摆放工具及其它物品，地漏完工后应用板盖好，以防堵塞，严禁大小便，完工后的卫生间不经允许任何人不得入内。管道安装完成后，应将所有管路封闭严密，防止杂物进入，造成管道堵塞。12.3.2.6 安全文明及环保施工管理我们在生产建设施工过程中根据对各类危险源和不利环境因素的辨识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制，尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。通过对施工现场安全生产、文明施工与环境保护实施全面管理，充分满足环境保护和职业健康安全要求，并确保安全和文明施工目标实现。12.3.2.6.1 文明施工和安全生产目标及承诺安全管理目标（1）责任事故死亡率为零，确保无重大伤亡事故。（2）无重大机械设备事故。（3）不发生重大火灾事故。（4）杜绝集体食物中毒事件。（5）不发生中暑事故。（6）不发生传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病）。有效预防职业病。月轻伤事故频率控制在1以下。环境管理目标（1）不发生重大环境污染事件。（2）噪声、粉尘、污水、有毒有害气体的排放满足相关法律法规及其它要求。12.3.2.6.2 文明施工及安全生产管理的主要内容（1）培训管理委员会对项目经理部工作人员进行文明施工安全、生产培训。项目针对分包单位的各项安全教育由安全环境管理部统一组织、指导，各分包单位有关人员配合完成。针对工人的安全教育和培训包括：工人入场三级安全教育；转场安全教育；特种作业人员安全教育；班前安全讲话；现场安全活动；针对特殊情况的安全教育等。（2）管理在安全生产保证体系的基础上，结合安全管理制度，加强日常性的安全管理工作。通过对危险源的辨识、风险评价、风险控制策划、危险源与重大风险的更新等程序，明确本项目安全管理的重点，编制专项安全技术管理方案，根据施工工程的结构特点、施工方法、作业环境、队伍素质等实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。消防管理施工现场消防管理实行总承包负责制，总承包商要对现场消防工作负全责，各分包商要服从总承包商的管理，双方要签订消防安全协议书，明确双方的责任；总承包将编制消防方案、消防预案，并绘制消防设施及器材和临建平面布置图，由总承包安全环境管理部负责收集资料到市消防局办理消防安全许可证。施工现场要对防火设施、器材、通道进行明显标识，项目安全环境管理部负责开展日常防火宣传、教育活动。分包单位入场后，要对其进行现场防火教育，分包单位消防保障体系纳入总承包管理，日常开展防火演习。发生火灾的情况下，立即启动消防预案。治安管理作为总承包商，将对整个工程包括施工现场和生活区，对所有分包，包括直接分包和发包方指定分包，均实施全面、统一的协调管理。工地实行全封闭管理，人员凭证件进出，车辆根据有关手续进出。 各分包须将所属员工登记造表，向总承包项目经理部申请配发统一的工地出入证与工地安全用品，所有员工均须凭证出入工地。杜绝外来三无人员逗留工地。总承包项目经理部将安排专人负责保安日常工作，处理诸如各分包工人之间的纠纷及材料盗失事件并负责与政府公安、司法部门联系，确保工地平安。12.3.2.7 竣工验收、竣工资料和竣工备案管理（1）竣工验收的条件施工总承包单位、专业分包单位完成工程设计和合同规定的内容。有完整的技术资料和施工管理资料。有主要建筑材料、建筑构件和设备的进场试验报告。有勘察、设计、监理、施工等单位分别签署的质量合格文件。工程质量符合建设工程质量验收统一标准和规范规定的设计要求。（2）竣工验收程序（3）竣工资料管理分承包单位完成图纸设计及合同规定的施工内容后，要将施工过程中的所有资料收集、整理完整、人员签字齐全后编制分部分项目录。移交监理单位或业主，经监理单位检查符合要求后，移交总承包单位管理。待工程竣工验收后一个月内，总承包单位将按照当地档案馆要求，将竣工资料全部移交当地档案馆，换取工程档案验收合格证。12.4 对专业分包单位实行总承包配合服务12.4.1 统一配合服务内容和责任分工序号统一配合服务内容1向专业分包人及专项承包人提供相应的施工用水、用电的接驳，且用电负荷满足专业单位的要求。但接驳点以后的管道、线路、计量装置由专业分包人及专项承包人负责安装拆除，并承担其摊销费用。2总承包人负责修建和维护的道路提供给专业分包人及专项承包人使用并负责管理。3向各专业工程提供施工所需的室内外水平及垂直控制墨线。4提供现场材料、机具转堆场地。5做好各专业工程施工完毕后的一次性修补、塞洞和塞缝工作，但该工作不影响已完成的专业工程的施工质量。如因专业分包人及专项承包人施工质量不合格，返工后造成需二次修补时，所发生的费用由专业承包人及专项承包人负责。6在工作安排、进度计划、费用报价等方面，应考虑由于对专业工程提供配合服务和提供总承包服务所产生的工种穿插、预埋配合工效损失等所有相关情况。7对征得发包人同意，后期提前使用的电梯，由总承包单位负责其电费及产品保护。具体职责分工及工作界面（但不限于）如下：序号配合内容各承包人工作内容和责任分工表总承包人专业分包及专项承包人1轴线、标高向专业分包人及专项承包人提供其施工所需的室内外水平及垂直控制墨线并应有明确的标示，并对提供结果的正确性负责。按总承包人提供的轴线、标高进行专业工程测量、放线工作，对自身专业工程测量、放线的结果负责。2工作面向专业分包人及直接分承包人提供其施工必需的工作面。合理、高效地利用总承包人提交的工作面，尽早完成工序交接工作。并依时交回工作面给其他承包人。3运输提供专业分包人及专项承包人使用工地现有的水平、垂直运输设施。以保证其他施工需要，不提供专业工程需要的特殊设施。使用总承包人的水平、垂直运输设施，服从总承包人的统一调配。自备专业工程师需要的特殊设施。4场地向专业分包人及专项承包人提供存放材料或设备的有盖仓库，提供生活设施、机械停放、材料加工的场地。自行负责材料、设备、机械的照管责任，时间从材料或设备进入该仓库起，至该本工程竣工验收并移交给总承包人止。5工作条件向专业分包人及专项承包人提供用水、用电接驳点，提供道路、通道、照明、排水、排污、排栅等工地设施。承担水电接驳点以后的管道及线路的安装、拆除及其使用费用。自备专业工程需要