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第2课时美国共和制的确立 必修1专题七近代西方民主政治的确立与发展 第2课时美国共和制的确立 美国1787年宪法的制定 1 背景 北美独立后建立的松散联盟即 邦联 使美国遇到许多无法解决的问题 1 邦联政府无力保护本国工业和美国商人的海外利益 各州的关税壁垒以及纸币的滥发 也使国内的商品流通极其不畅 2 邦联无力偿还巨额外债和国内发行的公债 3 邦联因无权维持常备军 无力应付外来的军事威胁和国内人民的斗争 2 制定 1787年9月 在 召开的制宪会议通过了一部新宪法 联邦宪法 3 内容 1 确立了美国的 体制 联邦政府是各州的中央政府 权力大大加强 但各州在行政上仍保持一定的独立性 2 中央政府的构建体现了 的原则和 制约与平衡 原则 最高行政权属于总统 总统兼武装部队总司令 由选举产生 每届任期四年 总统对宪法负责 对立法有否决权 但经国会复议再次通过后即为有效 费城 联邦 三权分立 立法权属于由参议院和众议院组成的国会 参议员每州两名 任期六年 每两年改选其中的1 3 众议员按每州人口比例选出 任期两年 司法权属于各级法院 最高法院大法官由总统任命 参议院批准 终身任职 4 局限 没有废除南方的奴隶制度 还把黑人按3 5折算来计算南方各州的人口总数 给宪法打上了种族歧视的烙印 5 影响 美国联邦宪法是近代世界第一部成文宪法 奠定了美国政治制度的法律基础 促进了美国资本主义的发展 1 宪法体现了 制约与平衡 的原则 避免了绝对权力的出现 在一定程度上保护了资产阶级民主 2 宪法使中央和地方之间 大州和小州之间 南方和北方之间的矛盾得到了一定程度上的调和 为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础 温馨提示 分权制衡的核心精神在于权力平衡 其学说来自洛克和孟德斯鸠等人 美国人把思想 理论转变为行动 实践 政府结构必须能使各部门之间保持适当的控制和平衡 使权力为公众福利和正义目的有效地行使其管理职能 同时又保持对权力的优良控制 实现公共权力与公民权利的平衡 管理与控权的动态平衡 是分权和制约的归宿 通过分权 制约最终达到平衡 是宪政的最终目标 分权与制衡 涉及立法权 行政权 司法权等权力之间的制约与平衡 而总统和国会之间 国会本身两院之间 司法与其他部门之间均未构成真正的制衡 1 2011 宣城模拟 某著作中写道 邦联建立不久 它的弱点暴露无遗 它就像一个 四肢指挥头脑的怪物 华盛顿将它比喻为 沙子扭成的绳子 这些比喻旨在讽刺美国 a 各州间互设关卡 商品流通不畅b 中央政府软弱无力c 两党对垒 交替执政d 三权分立的共和政体 解析 美国独立初期 中央政府软弱无力 各州权力很大 中央无力控制地方 答案 b 美国联邦政府的成立 1 联邦政府成立 1788年6月 联邦宪法正式生效 1789年 根据宪法举行了总统和国会选举 华盛顿当选为美国首任总统 2 联邦政府成立的影响 加强了中央集权 使美国成为一个真正统一的国家 既有利于形成全国性的市场 促进资本主义的迅速发展 又使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序 应对外来威胁 巩固资产阶级和种植园主的新政权 3 联邦体制的特征 中央政府权力得到加强 拥有财政 外交和制定各项经济政策的权力 同时 各州还保持一定程度的自治地位 拥有一定的州权 既避免了中央集权的弊端 又可以发挥地方的积极性和创造性 恰到好处地协调了中央和地方的关系 温馨提示 1 邦联与联邦的差异 前者是由松散的众多主权州联合成为一个国家 后者是强化联邦的权力 由主权不独立的州联合组成的真正统一的国家 2 地方 自治 与中央政权的关系 美国是联邦制国家 各州拥有较大权力 州政府机构的设置与联邦政府相同 也由立法 行政 司法三部分实行分权和制衡 州的行政首脑是州长 州议会实行两院制 2 2010 海南卷 1792年 美利坚合众国宪法 第十条修正案规定 宪法未授予合众国 也未禁止各州行使的权利曾由各州或其人民保留之 该宪法修正案确立的新体制是 a 代议制b 分权制c 共和制d 联邦制 解析 代议制 分权制 共和制的出现都早于美国宪法的颁布 美国宪法修正案确立的新体制为联邦制 中央集权与地方分权相结合 答案 d 一 比较联邦制与邦联制的不同点 1 1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体 其重要作用是 结束了松散状态 维护了国家统一 满足了人民群众对权益的要求 确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展a b c d 解析 美国1787年宪法的制定使美国从松散的邦联发展成为联邦制共和政体 加强了中央政府的权力 不仅有利于维护国家统一 也促进了美国资本主义的发展 1787年宪法最初没有规定人民的基本权利 也没有采取责任内阁制 排除含 的选项 答案 a 二 美国 1787年宪法 的主要内容是什么 有何进步意义和局限性 1 主要内容 1 立法权归于国会 2 行政权归于总统 3 司法权归于联邦法院 4 分权与制衡 立法权 行政权 司法权权力之间的制约达到平衡 2 进步意义 1 世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 奠定了美国政治制度的法律基础 2 西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合 在整个政治制度史中堪称典范 对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用 3 联邦制赋予政府强有力的权力 有利于国家的巩固 联邦政府实行三权分立原则 权力之间制约平衡 防止专制独裁 保障了资产阶级民主制度 4 地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系 在维护国家主权的同时 有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥 5 体现和维护了独立战争的重大成果 使政府建立在民主原则的基础上 带来美国的长期稳定 3 局限性 刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立 又要防止政权走向独裁 故美国1787年宪法强调三权分立的原则 强调政权的组织形式没有真正解决人权问题 在印第安人 黑人问题上种族歧视明显 妇女地位低下 2 2011 宁阳模拟 从美国1787年宪法的内容及其实践结果中 我们可以体会出 孟德斯鸠 三权分立 学说的进步性 当时以华盛顿为代表的一批美国政治家们高超的政治智慧 宪法虽然存在局限性 但它适应了美国实际 历史的进步性是主要的 宪法首次证明了联邦制是普遍适合所有国家的进步的政治体制a b c d b 三 美国总统共和制和英国君主立宪制有何异同 1 相同点 都属资本主义国家政权组织形式 建立在生产资料私有制基础上 由资产阶级国家性质决定并为之服务 都体现了三权分立原则 2 不同点 3 美国总统制与英国君主立宪制的不同点有 政权的本质 国家元首的称谓和产生方式 政府与议会的关系 国家行政权力中心a b c d b 一 选择题1 2011 聊城测试 1786年华盛顿在写给友人的信中说 在我看来 邦联只是个有名无实的空架子 而在其名下的议会亦是徒有虚名 其政策措施多不被人们所关注 执行 为此 他主张 a 加强中央集权b 按三权分立建构政权c 两党交替执政d 按民主原则选举总统 解析 材料反映了邦联体制下中央政府的软弱无力 因此主张加强中央集权 答案 a 2 2010 济宁质检 漫画 人人有希望 个个没把握 风趣地反映出2008年美国总统竞选的激烈与紧张 按照美国宪法的规定 总统最终由 a 议院选出b 选民选出c 选举人选出d 两院联席会议选出 解析 本题主要考查美国总统产生的方法 美国总统是由选民间接选举产生的 各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人 再由他们组成选举团选举总统 故答案为c项 答案 c 3 美国1787年 联邦宪法 确立了一套 地域和体制的双向平衡机制 是孟德斯鸠 以权力制约权力 学说第一次在政府体制的设计方面得到较好地贯彻 这种机制不包括 a 各州和联邦政府之间的分权制衡b 联邦政府的立法 行政 司法三部门间分权制衡c 国会参众两院对立法权的分权制衡d 白人 黑人在国家权力分配中的分权制衡 解析 黑人在美国1787年宪法中并没有享有权利 而是受到种族歧视 答案 d 4 2007年 由于美国军队深陷伊拉克战争 需紧急调动部队进行增援 这项权力应该属于 解析 美国1787年宪法规定 总统是武装部队总司令 有权调动军队 答案 a 二 非选择题5 政治文明是人类文明的重要组成部分 宪政制度的建设则是政治文明的重要体现和保障 阅读下列材料 材料一1787年宪法签署时的场景注 右上方站立在书桌旁的即为担任主席的华盛顿 中部持杖者是本杰明 富兰克林 其右边与他讲话的人为亚历山大 汉密尔顿 坐在富兰克林左边桌旁的是被誉为 美国宪法之父 的詹姆斯 麦迪逊 材料二每当人们谈到美国1787年宪法的制定时 都会记起他 华盛顿 他领导了美国独立战争 创立了一个共和国 他主持了制宪会议 为美利坚合众国宪政体制奠定了基本结构和框架 材料三在1787年的费城制宪会议上 富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落 当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后 他说 现在 我很高兴地知道 那是日出 而不是日落 请回答 1 材料一的场景发生的地点在哪里 2 结合所学知识指出美国1787年宪法规定的宪政体制及其突出特点 3 试从1787年宪法确立的宪政体制的角度谈谈你对 日出 一词的理解 解析 本题图文并茂 选材新颖活泼 体现了当今高考的方向 难度不大 先分析三则材料 从中提取有效信息 再结合教材相关知识即可得出答案 答案 1 费城 2 总统制共和制 特点 三权分
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