高中政治 权力的行使 需要监督课件2 新人教版必修2.ppt

4 2权利的行使 需要监督 手中握权切莫贪束手缚脚名利牵法网恢恢疏不漏阳光普照万民安 讲课 郝利鑫 本框导读 1 对政府权力进行制约和监督的必要性2 怎样对政府权力进行制约和监督 3 政府接受监督的意义4 政府的阳光工程 云南大姚县挤占挪用中央下拨的地震救灾资金4000余万元 山西省民政厅将社会捐赠的2000万元善款 修建豪华办公楼及住宅等 滥用权力 漫画及其材料共同反映了什么问题 怎么解决这个问题 加强对权力的监督 台湾中国时报报道 以涉嫌严重违纪免去铁道部长的刘志军一案 有如 震撼弹 轰动中国 消息指出 刘志军受贿或涉数十亿元 人民币 与大陆高铁招标及港沪多家上市公司弊案有关 同时据传刘志军还有十八名情妇 据 明报 2月19日报道 刘志军的铁杆兄弟 号称 中国高铁第一人 的铁道部运输局局长 铁道部副总工程师张曙光是刘志军实施贿赂 分配高铁工程的执行者 据透露 张曙光发妻在美国洛杉矶有三处豪宅 在美国和瑞士有存款28亿美元 近年来一大批省部级政府高官被中央纪委严厉查处而纷纷落马 王宝森北京市副市长李纪周公安部副部长王乐毅海关总署副署长陈良宇上海市委书记田凤山国土资源部副部长徐鹏航国防科工委副主任成克杰广西壮族自治区主席徐炳松广西壮族自治区副主席 中国共产党的监督 孟庆平湖北省副省长李大强湖北省副省长王怀忠安徽省副省长胡长清江西省副省长慕绥新沈阳市市长刘克田辽宁省副省长付晓光黑龙江省副省长刘长贵贵州省副省长李嘉廷云南省省长 中国共产党的监督 你有什么资格起诉我 你有什么资格跟我斗 我代表国家行使职权 郑筱萸我当上副省长以后 天马行空来去自由 胡长清我的权力太大 监督机构对我形同虚设 李乘龙 贪官语录 二 对政府权力进行制约和监督的意义 被滥用 用得好 权力是双刃剑 一 对政府权力进行制约和监督的必要性 原因 是天使 是魔鬼 会滋生腐败 贻害无穷 权为民用 纵然是清风两袖 自当流芳百世传佳话 利于己谋 即便有豪宅千顷 也会遗臭万年殃后人 2 怎样对政府权力进行制约和监督 1 关键是建立健全制约和监督机制 2 对政府权力进行制约和监督的途径 建立全面的政府监督体系 制度好可以使坏人无法任意横行 制度不好可以使好人无法充分做好事 甚至走向反面 民主 法制 建立和健全制约和监督机制 关键 一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督 二靠法制 加强法制对权力的制约和监督 切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 坚持用制度管权 管事 管人 健全质询 问责 经济责任审计 引咎辞职 罢免等制度 议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么情况 只有民主没有法制会造成无政府主义 只有法制没有民主则会导致专制 两者最终都会丧失民主 都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制 所以 民主和法制缺一不可 2008年成 行政问责年 4月28日 胶济铁路发生严重列车相撞事故 济南铁路局局长 党委书记已被铁道部免职审查 9月11日 因三鹿奶粉事件石家庄市长 副市长被免职 9月22日 河北省委决定免去吴显国石家庄市委书记职务 国务院同意李长江辞去国家质检总局职务 9月14日 因 9 8 襄汾溃坝事故 孟学农被免去山西省委副书记 省长职务 临汾市委书记停职检查 临汾市委副书记被免职 9月21日 深圳龙岗区政府副区长黄海广因 9 20 火灾被提名免职 9月22日 因河南登封市新丰二矿煤与瓦斯突出事故 登封市委书记张学军被警告 吴福民被免去登封市长职务 三 我国的行政监督体系 思考 孟德斯鸠和我国古人的观点各体现了来自什么方面的监督 1 知屋漏者在宇下 知政失者在草野 2 要防止滥用权力 就必须以权力制约权力 行政系统外公众的监督 行政系统内部监督 行政系统内部的监督 行政机关 上级政府 审计部门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统外部的监督 政府要定期向人大报告工作 人民政协主要职能是政治协商 民主监督和参政议政 批评 建议 检举 申诉和控告 民主监督的方式 通过独立行使审判权和检察权对国家机关 国家工作人员的违法行为实行监督 中国共产党的监督 中共纪委的监督 二 怎样对政府的权力进行制约和监督 2 建立全面的行政监督体系 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民政协的监督中共的监督 上级政府的监督 法制部门的监督 监察部门的监督 审计部门的监督 国家权力机关的监督 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 3 对政府权力进行制约和监督的意义 政府接受监督是坚持依法行政 做好工作的必要保证 1 政府只有接受监督才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 2 才能提高行政水平和工作效率 减少和防止工作失误 3 才能防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 4 才能真正做到权为民所用 造福于人民 从而建立起一个具有权威和公信力的政府 为 阳光工程 喝彩 1 什么是 阳光工程 2 人民政府制定和发布文件的目的是什么 3 实施阳光工程有什么意义 想一想 1 含义 阳光工程 是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督 建立了信息公开制度和公开办事制度 增强了政府工作的透明度 2 目的 人民政府制定和发布文件 一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为 另一方面是协调各方面的利益 实现和维护广大人民的根本利益 3 政府实施 阳光工程 的意义 1 有利于增强政府工作的透明度 便于群众加强对政府工作的监督 2 有利于群众维护自己的合法权益 化解社会矛盾 维护社会稳定 权力的行使 需要监督 为什么 必要性 重要性 怎么做 关键 机制 途径 监督体系 形式 阳光工程 课堂小结 1 某镇政府修筑公路时 需占用一村民的承包地 在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下 便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉 该村民向县人民法院提出了行政诉讼 将镇政府推上了被告席 法院经过认真的庭审调查 作出判决 责令被告镇政府对原告作出合理赔偿 对以上材料认识不正确的是 a 政府滥用职权损害群众的切身利益b 司法机关必须依法行政c 我国公民的合法权利依法受到保护d 行政机关行使行政职权受人民法院监督 b 2 阳光工程 之所以受到群众的欢迎是因为 a 政府依法行政杜绝了工作中的失误b 人民政府为人民c 政府的决策