江苏省开发建设项目水土保持方案.doc

江苏省开发建设项目水土保持方案申 请 书编号：（ ）字申 第 号申请单位（个人）：通榆河北延送水工程建设管理处 （盖章）申请日期： 2007 年 7月 12日江苏省水利厅印制填写说明一、本申请书依据中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例和江苏省实施中华人民共和国水土保持法办法等法律、法规和规章制定。二、本申请书适用于省级批准立项的生产建设项目水土保持方案编报审批。三、申请单位对审批意见有争议的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。四、本申请书一式五份。一份留省水行政主管部门作为监督检查的依据；一份送项目审批部门作为审批项目依据；一份送省水利厅行政审批服务中心；一份留本单位（个人）作为实施依据；一份送建设项目实施所在地水行政主管部门。申请人情况申请单位（个人）通榆河北延送水工程建设管理处法定代表人（负责人） *具体地址（住址） *联系电话（传真） *邮政编码 *项目概况项目名称连云港疏港航道结合送水工程项目负责人周霞地点江苏省扬州市江阳中路31号占地面积585.54hm2计划投资14.84亿元开工日期2007年 竣工日期 2010年生产能力送水规模50 m3/s生产年限50年方案编制单位名称江苏省水利勘测设计研究院有限公司法定代表人童利忠资格证书编号水保资证甲字第61号发证机关水利部审定臧梧华审核叶家田凤 美编制周 霞杨万红凤美专家审查意见按照开发建设项目水土保持方案审批的有关规定，江苏省水土保持办公室于2007年7月2日在江苏省南京市主持召开了连云港疏港航道结合送水工程水土保持方案报告书（送审稿）（以下简称“方案”）技术评审会。参加会议的有淮河水利委员会、江苏省水利厅、扬州大学、江苏省水利科学研究所、连云港市水利局、盐城市水利局，设计单位、方案编制单位江苏省水利勘测设计研究院有限公司等单位的专家和代表共20人，会议成立了专家组（名单附后）。与会代表和专家听取了建设单位关于项目前期工作进展情况的介绍、设计单位关于设计情况的介绍、编制单位关于方案编制内容的汇报并观看了项目区现场的图片资料，专家组经认真讨论与质询，形成了如下评审意见。一、连云港疏港航道结合送水工程自废黄河南岸新建大套三站引水至连云港市赣榆县，途经盐城市的滨海、响水两县，连云港市的灌南、灌云、海州和赣榆三县一区，全长190km。该工程项目主要为开挖、疏浚河道，输水规模：新沂河以南50m3/s, 进入蔷薇河30 m3/s，新建、扩建主要建筑物有泵站4座、地涵2座、涵洞3座、闸12座、滚水坝1座和桥梁11座。工程总占地面积为573.54 hm2，其中永久占地302.13 hm2，临时占地271.41 hm2。工程挖填方总量为1018万m3。其中挖方740万m3，填方278万m3。工程估算静态总投资为14.84亿元。计划从2007年开始实施至2010年完成，建设期4年。项目区跨徐淮黄泛平原和苏北滨海平原。区内大部分地势较平坦，地面高程为2.34.1m；灌云县以北至连云港市区之间有低山丘陵。项目区属暖温带半湿润季风气候区，多年平均气温14.，多年平均降水量900.9mm，24h最大降水量591.1 mm（1985年9月1日），多年平均风速3.1m/s，土壤以粉砂质粘土为主，水土流失主要为轻度水力侵蚀，属江苏省人民政府划定的水土流失重点监督区。建设单位组织编报水土保持方案，符合国家水土保持法律、法规的规定和要求。二、方案编制基本达到了可行性研究阶段深度，设计水平年为土建工程完工后的第一年即2011年合理，届时方案确定的各项水土保持措施均应按设计规模全部建成并初步发挥效益，达到水土保持专项验收的要求。三、方案编制依据充分，内容较全面，项目及项目区概况介绍基本清楚， 方案报批时，应补充、完善以下内容：1、完善前言、复核并完善水土保持方案特性表。2、完善项目区社会经济概况与水土保持现状。3、进一步核实永久占地和临时占地面积，尤其是按各河段及单项工程项目核实临时堆土占地面积。4、完善并核实土石方平衡表，补充土石方平衡流向框图；补充临时堆土场的位置、堆存量及占地面积。四、水土流失预测内容，时段划分基本正确。预测方法应用类比法合理，方案修改时尚需核实土壤侵蚀模数背景值和扰动值并说明取值依据；说明类比工程获取侵蚀模数的具体方法、时间及有关条件等实测成果；补充临时堆土场等的水土流失预测。五、水土流失防治目标基本合理，防治责任范围界定基本正确，水土流失防治一、二级分区可行,方案修改时尚需补充、完善以下内容：1、按分区细化主体工程中具有水土保持功能措施的项目，完善主体工程中具有水土保持功能措施的分析与评价。2、完善水土保持防治体系及其框图。3、核实水土流失各防治分区占地类型及面积和损坏水土保持设施面积。4、核实确定各分区的防治目标值，补充计算依据。5、优化各防治分区的树种选择。六、水土保持监测内容较全面，监测方法、时段和频次基本可行。应进一步明确监测重点和具体点位，尤其是弃土区的监测点位和方法。七、水土保持投资估算的编制依据、原则及方法、价格水平年符合水土保持工程投资概（估）算编制规定的要求；独立费用应按实际工作量进行调整。结合当地市场材料价格信息复核主要材料价格。八、按规范要求补充弃土区防护措施、植物措施等典型设计图及相关附件。九、从水土保持工程的后续设计、施工责任、监理、监测、检查、竣工验收等方面，深化水土保持方案实施的保证措施、从对主体设计的要求