麟游县灾后重建工作基本情况.doc

麟游县灾后重建工作基本情况麟游县人民政府（2011年5月4日）512”汶川特大地震灾害，造成我县城镇、农村居民部分房屋受损，交通、市政、学校、医院、农村饮水等部分基础设施损毁，直接经济损失达7273.69万元。灾情发生后，在市委、市政府的领导下，县委、县政府带领全县人民全力开展抗震救灾和灾后恢复重建。经过全县人民的不懈努力和艰苦奋斗，全县灾后重建三年任务两年完成，取得了明显成效，县政府荣获全市抗震救灾先进集体。一、灾后重建项目基本情况2008-2009年我县共争取落实上级安排的灾后重建项目62个，总投资23485.1万元（中央1762万元，省8467.2万元，市511.5万元，县222万元，单位自筹116.6万元，对口支援72万元，其他资金12333.8万元），其中：发改系统下达项目32个，总投资6034万元；非发改系统下达项目43个，总投资17451.1万元。止4月底， 62个项目已全部建成，累计完成投资23726.64万元，占计划投资的101%。新建农村居民住房1380户5410间、维修加固2221户7107间；城镇居民灾后重建房屋138户, 加固维修122户；社会事业、政权建设、市政建设、基础设施建设、防灾减灾等项目均已圆满完成了建设任务。二、主要工作1、强化责任，坚持上下齐心，多方联动震灾发生后，县委、县政府及时调整工作部署，把灾后重建工作作为压倒一切的头等大事来抓，在全面掌握受灾底子的基础上，做了周密地安排和部署。一是加强组织领导，明确重建目标。县委、县政府及时出台了灾后重建工作总体方案，将灾后重建工作细化为城乡居民房屋重建、加固维修、基础设施恢复等方面的具体工作任务，每项任务都明确了责任领导、责任单位和具体目标，确保了抗灾救灾积极稳妥扎实推进。二是实行层层负责，确保工作到位。组建了灾后重建工作领导小组和专门工作班子，建立健全工作责任制和责任追究制，严格落实领导包抓和跟踪督查制，层层签订了责任书。为确保灾后重建各项工作落实到位，将灾后重建工作纳入单位和乡镇年度综合考核，实行“一票否决制”。加强对灾后重建工作进行督促检查，定期通报工作进度、责任落实等情况。三是严肃纪律要求，确保政令畅通。对灾后重建工作中因领导不到位、责任不落实、玩忽职守、作风不实、工作失职，造成重大影响的，依法依纪从严追究相关领导或工作人员的责任。2、突出重点，坚持统筹兼顾，整体推进在灾后重建中，县委、县政府突出解决受灾群众住房困难这个重点，同时坚持统筹兼顾、整体推进的原则，全面落实灾后重建的各项工作任务。一是快速推进群众住房重建和加固维修项目。在震灾中，全县群众房屋较大面积受损，造成部分群众住危房和无房住的局面。为此，我们迅速启动城乡居民房屋灾后重建和危房改造项目，简化手续，拓宽渠道，多方筹资，千方百计，加快进度，通过不懈努力，群众的住房问题基本得到解决。二是加快修复基础设施。县委、县政府坚持把恢复基础设施建设项目作为灾后重建工作的重点，按照“先轻后重，先主后辅”的原则，及时组织实施水利、交通、电力、通信等基础设施项目，使震损基础设施短期内就得到了有效恢复，为受灾群众生产、生活提供了最基本的保障。三是全力实施文教、卫生等社会事业灾后重建项目，快速解决因震灾造成的上学难、就医难问题。3、强化管理，坚持项目“四制”，确保工程质量。我们始终把灾后重建项目建设质量摆在第一位，严格执行项目法人制、质量责任制、工程招投标制、监理制等各项制度， 切实加强工程质量监督管理，严把工程质量关，全面完善和规范项目建设程序，强化项目资金监管，想方设法落实项目配套资金，对灾后重建项目资金实行专户管理，封闭运行，专帐核算，坚持按项目进度拨付，做到了专款专用，保证了项目建设的质量和效益。在省、市的督查检查中，我县灾后重建项目建设工作多次获得好评。4、加强协调，强化监督，狠抓落实一是针对灾后重建工作量大面广、建筑材料和施工队严重紧缺的实际情况，我们高度重视，千方百计从甘肃灵台、平凉、河南等地联系工队，及时研究制定了建材市场价格干预措施，从外地协调联系紧缺建材，实行统一定购，统一运输，既有效克服了建材紧张的突出问题，又降低了灾后重建项目的建设成本。二是县委、县政府将灾后重建工作纳入了全县岗位目标责任制考核，坚持定期汇报重建进展情况，及时认真研究解决问题。县委督查室、县政府督查室、县考核办坚持对灾后重建工作跟踪督查，县纪委、监察局组织财政、民政、审计、建设等部门定期深入工作现场，对全县灾后灾民救济款物发放多次进行随机抽查，发现问题，及时纠正，及时解决总之，在市委、市政府的正确领导下，在省、市有关部门的大力支持下，我县灾后重建工作